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2016/10/31 09:07

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市長進修費用全免

因此一項旨在填補專業知識落差的創新訓練方案─「彭博哈佛城市領導計畫」（Bloomberg Harvard City Leadership Initiative）應運而生。由耐斯廣場周年慶首四日前紐約市長彭博的「彭博慈善基金會」（Bloomberg Philanthropies）出資3,200萬美元（約10.12億台幣），目標是在未來4年內，為300名在任的市長，以及400位市長的資深助理提供在職訓練。基金會認為，市長面對的責任越來越大，但接受專家指導及互相學習的機會相對不夠。

獲邀的市長與其幕僚將齊週年慶 DM集紐約市接受3天課程，之後是為期1年的線上學習，所有費用全免。雖然這項方案主要在美國進行，不過也開放給全世界的城市領導人參與。

訓練計畫由哈佛商學院與專精公共政策研究的哈佛甘迺迪政治學院負責，師資堅強，除教授市長和助理們領導、美國運通信用卡週年慶抽家電決策、績效管理和策略等課程，另提供市政財務、影響評估以及開放政府等研究主題。

在美東大城費城擔任2任市長、掌理年預算40億美元、年初剛卸任的納特（Michael Nutter）表示，這類訓練對市長來說非常需要，因為「競選是一回事，治理是另一回事。」在勝選的喜悅過後，新官上任的市長就得面臨艱困的考驗和複雜的抉擇，尤其是他們毫無專業知識的領域。他說，「通常沒有正確答案，它沒有明顯解答，不容易瞭解，所以得靠你自己判斷。」「打贏選戰不會讓你變天才，也不會讓你變成通才。」

城市領導計畫旨為幫助市長們解決棘手問題，還會提供單獨指導。納特認為，覺得左右為難、需要客觀建言的市長可從中獲得極大助益，畢竟城市間存在競爭與盟友的雙重關係，市長不太可能拉下臉，告訴一起上課的其他市長「我好害怕」。如今大城市已成為美國經濟中極為重要的一環，對未來創新也可望扮演重大的角色，尤其是近年來華府經常出現政治僵局，大城市及各州必須獨自扛起更多的事務。例如，費城市長肯尼（Jim Kenney）開徵含糖飲料稅，稅金用來補助學前托兒教育；鳳凰城市長史丹頓（Greg Stanton）正賣力推動碳減排；波士頓市長偉殊（Marty Walsh）則在設法打擊槍枝非法販運活動。而在全球，由逾7,000個城市首長組成的網絡「全球氣候能源市長盟約」（Global Covenant of Mayors for Climate & Energy），也正採行步驟，要將自己治理的城市改造為更適宜步行，對環境更友善，以共同對抗氣候變遷問題。

市政如麻，身為大城市的掌舵者，統御成千新光三越信義 2016 週年慶滿額贈>元大銀行信用卡週年慶上萬各級公僕為數百萬市民服務，絕非簡單工作。

■More often than not, there's no right answer. It isn't obvious, they're not 'no-brainers'. So it's your judgment. Winning an election doesn't make you a genius, doesn't make you all-knowing.

大城市的市長靠打贏選戰渣打銀行昇利卡週年慶時間主政，獲得掌理動輒數十億美元預算的機會，但不見得清楚該怎麼做才不會犯錯，在面臨重要決策時，他們泰半仰賴自己非專業天賦、而不是靠扎實的專業能力來做出正確判斷。

因此，市長在決策常陷入天人交戰，是要挑選政治上的權宜之計、還是較容易的選項、抑或較難且民意不挺，但長期來看更有利的決定？納特坦言，「領導職是個孤單的位置。」

城市國家市長迎接挑戰

工商時報【蔡鵑如】

彭博慈善基金會的安德森指出，當今大城市逐漸擴張，幾乎已成為「城市國家」，城市領導計畫 新光三越信義A8 週年慶時間反映出城市等級政府與日俱增的重要性。他說，這項在職課程要提供的，就是協助市長解決其他階層政府無法擺平的重大挑戰，「如何找出最佳的想法、最棒的人才、最合適的專業並讓其他市長都可獲得？」他說，希望市長進教室重做學生後，能找到他們急需的答案。

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