(中央社資料照片)　蔡英文總統日前分批邀請內閣長到寓所討論施政進度，表面看來，似乎是她關心大選政策規劃情形，實際上卻是新政府狀況百出，迫使蔡總統不得不親自出馬，要求各部會上緊發條，加強溝通。

　蔡總統在大選期間一再標榜，未來她的政府一定是「有史以來最會溝通的政府」，因此人才的考量重點就是「要有很強的溝通能量」；她並保證自己是「最會溝通、最有誠信、最有魄力」的總統。

　當選之後，蔡總統在確定行政院長人選時公開表示，林全將會是「最會溝通的閣揆」；今年四月三十日，蔡總統在「內閣共識營」中強調，未來要做「最會溝通的政府」，加入團隊的第一件重要任務，就是和同事溝通，要養成溝通習慣，針對跨部會溝通和協調，必須趕快建立有效的機制。

　這些都證明，蔡總統不但以最會溝通自詡，也以溝通做為甄拔人才和推動政策的第一要務。然而，新政府上任以來，在溝通上卻千瘡百孔、一無是處。

　舉例來說，連假期間國道夜間免收費行之有年，但交通部長賀陳旦卻未經溝通之前就貿然推出端午節取消國道夜間免收費及橫向國道收費政策，其理由是「不希望民眾夜間開車」。儘管民眾強烈反彈，立委普遍不滿，但賀陳旦還是堅持，只是取消橫向國道收費。最後端午節國道夜間流量不減反增，國道更有許多路段塞爆。姑且不論政策對錯，至少證明政府與人民之間的溝通徹底失敗。

　再看行政院與立法院之間，照理說，應該是溝通最密集，也最需要溝通的兩個部門。然而，不只交通部在事前未與民進黨立委政策小組討論，其他部會也並不大甩立法院。像是民進黨團教育政策小組日前開會，討論教官退出校園機制的議題，當天是交「教官退場報告」的最後期限，教育部卻連報告都沒準備，官員回答也一問三不知，導致多名綠委不滿。這若在國民黨執政時期，教育部長一定被罵到臭頭，甚至加上「藐視國會」的罪名，但現任部長潘文忠做過教部主任秘書，豈有不知程序之理？只因他「根正苗綠」，民進黨立委雖然「幹聲連連」，也無可奈何。

　再就林全自己來說，他在上任之初就告誡閣員，「要有預見危機能力」。但他日前表態，「考量電力需求，核一廠一號機若安全，在不延役情況下，思考重啟」，消息傳出，輿論嘩然，因為這不但與民進黨一貫廢核政策背道而馳，也與蔡英文非核家園的政見完全牴觸；最後行政院改口，強調核一廠一號機重啟與否，須在窮盡一切方法、安全無虞與社會共識的三大前提下，才會評估。綠營雖然把責任怪在「經濟部太聽信台電意見」，但也反映林全與蔡總統之間，在重大政策上事前也未必充分溝通。

　事實上，新政府的溝通平台並非不多，例行性會議就有每週一次的府院首長會，每週一的行政、立法政策協調會報、每週三的民進黨中常會和每週四的行政院院會；再加上非例行性的政務人員工作會報及民進黨各個政策小組，幾乎每個禮拜，民進黨的黨、政之間與行政、立法之間都有溝通的機會，但居然一而再，再而三的出現狀況，足見溝通只是形式，如果再不改善，恐怕未來在歷史上，蔡英文政府會以溝通最差的政府著稱。