國安新思維：超級颱風X列為政經兵推假想敵

【聯合報2010.05.23台北報導】馬政府國安思維出現重大轉變！據透露，今年度政經兵推演習首度排除中共武力威脅，敵人變成「超級颱風X（艾克斯）」，將天災應變與處置能力列為首要任務，高層也說：「國安評估，本應強化與國內連動關係。」

馬政府上台後推動兩岸和解，去年六月舉辦政經兵推想定卻仍是中共武力犯台，延續扁李時代作法，馬英九總統也進駐衡山指揮所；不過，去年受莫拉克風災重創後，馬總統多次坦言：「天災，也是我們的敵人！」

據透露，國安會秘書長胡為真二月上台後，積極配合調整國安戰略，除政經兵推納入防汛救災，今年度漢光演習也結合救災，納入戰訓科目，馬總統六月將再度主持實兵操演。

在國安會主導下，今年度政經兵推模擬「超級颱風X（艾克斯）」從台灣北端掠過，颱風登陸當天設定為D-Day（攻擊發起日），模擬登陸前一天、登陸後兩天處置狀況。此項兵推演習已於本月十三日、廿一日結束，兩天共下達四十多個模擬狀況。

與會官員轉述，「超級強烈颱風X」登陸後重創台灣，包括水淹大台北造成基礎設備嚴重受損、聯外橋樑崩塌，中央部會必須遷移辦公、災區居民大規模後撤等，總統頒布緊急命令或啟動國安機制，甚至考慮接管地方政府。

演習想定還有颱風吹垮外勞宿舍，造成外勞集體脫逃、控訴政府不人道；港口油輪被颶風翻覆，造成港口原油外洩等，各單位輪流受測，與會官員形容「演習視同作戰，狀況十分逼真」。

這場兵棋推演，除內政、經濟、交通、國防相關部會首長出席受測，馬總統、行政院長吳敦義也進駐中央防災應變中心，並透過視訊與橫山指揮所、地方政府連線，兩部救災通信平台車更開赴前線，如同超級颱風真的來襲。

據透露，演習結束後，包括國安會、內政部將舉行檢討並擬訂一套方案，作為馬政府因應重大天災的指導原則，等於建立國家戰略層級的緊急應變標準作業程序（SOP）。

【延伸閱讀】