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大罷免400日醞釀的街頭公民課！罷團志工：國家需要我 隨時會再出現

撰文：林良昇從國會擴權法案開始，焦慮的政治素人陸續集結，發起驚天動地的罷免行動、匯集百萬張連署書，第一波投票對決落幕，對他們而言，罷免失敗並非等於終章，因為關心政治的種子已透過行動散播深植。夜幕逐漸低垂，聚集在台北市濟南路的罷團支持者，內心彷彿被一塊沉重的大石頭壓著，緩緩下沉。當活動接近尾聲、24席立委罷免案確定都遭否決，「文山退葆」的志工們，不禁放聲痛哭。坐在他們身後的布丁，則靜靜地看著這一幕，等志工們情緒稍稍平復，她才上前擁抱熟識的夥伴，替他們加油打氣。布丁是罷免新店立委羅明才「拔羅波」的活躍志工，由於羅明才的第三階段罷免投票要到8月才舉行，過去兩個月來她經常在雙北各地「跨區支援」，和許多第一波罷團成員都建立起革命情感。跨區支援透過行動表達決心布丁心裡明白，7月26日第一波罷免案全遭否決，意味想在藍軍優勢選區罷免羅明才的道路，將更為艱困，但這反而讓她的意志更加堅定，「我希望透過行動，表現公民想守護台灣的心，就算罷免沒有通過，只要有多一個人願意思考『我們想要怎樣的國會、想要怎樣的未來』，對公民團體來說，就是一種成功。」只給自己一個晚上時間難過，周日清晨，布丁照樣起個大早，走進中和景新市場，進行一整個上午的掃街、宣講、舉牌，「我們本來就知道民主這條路不容易，不會因為一時的失敗就放棄。」她對每一個人都說著同樣的話，無論對方支持或反對她的意見。其實，早在罷免投票結果出爐前，許多志工就如同布丁那樣，明知前有險路，卻仍奮不顧身，並做好將長期投入這場公民運動的心理準備。四十歲的罷免立委羅智強領銜人周庭諭，就是其中之一。主動投入高難度選區仍奮不顧身7月18日，下著細雨的周五夜晚，數百位支持「大安強強滾」的民眾，牽手繞行大安森林公園一周，並在公園周邊的戰車上進行宣講。身材健壯、膚色黝黑的周庭諭，全程參與活動，卻低調地站在角落、沒有上台發言，彷彿只是個恰巧路過的好奇民眾。在紙盒廠擔任業務的他，從沒想過藉由罷免行動獲取光環，願意擔任領銜人，純粹是因為在選民結構「深藍」的大安區，任何政治素人揭露本名挑戰現任立委，都得承受莫大壓力，「罷團人才濟濟，分工合作，我沒有家累，但沒有辦法辭掉工作全心投入，就用掛名當領銜人做出貢獻。」周庭諭說。周庭諭的成長背景，充分證明了罷團成員完全不受民進黨驅動、控制。從小就住在大安區的他，自認過去長期是國民黨支持者，曾在總統大選中兩度投票支持馬英九。但時至今日，周庭諭認為國民黨已放棄反共，無法擔任稱職的在野黨，「國民黨當時的價值觀跟理念，跟現在完全不一樣。」因此在去年五月的國會擴權法案後，忍無可忍的他，開始認真投入罷免行動。同樣在投票前一周，位於台北市嘉興街、與大安區只有幾百公尺距離的「剷除黑芯」總部內，罷免立委徐巧芯發言人Roger與十多位志工夥伴，正忙著包裝要趕在最後幾天送出的文宣品，整個下午，不斷有民眾前來表達支持，甚至還有來自宜蘭的民眾送飲料慰勞志工。「沒有辦法投票的人，也會用自己的方式幫助我們。當我們走到這裡，發現很多人把希望寄託在我們身上，我們更沒有半途而廢的理由。」Roger說話的同時，手上的動作也沒有停下來。今年39歲的Roger，是自由接案的教育工作者，也是兩個孩子的父親。他去年6月加入罷團參與至今，在過程中第二個孩子出生，「孩子出生後，太太抱怨我為了罷免，連陪她坐月子的時間都沒有。」Roger苦笑說。但他強調，自己是為了所有台灣的下一代挺身而戰，也取得了妻子諒解。黨派之外為傳達信念價值發聲不難發現，有別於過去的公民運動多以學生、青年為主體，這次罷免行動的核心要角，有許多是3、40歲的中壯世代。罷免立委葉元之發言人莫莉觀察，這群社會中堅分子的事業在台灣，下一代也會在台灣的土地成長，沒辦法連根拔起移植到其他地方，「如果企圖改變我們的現世安穩，我們就會站出來。」「我們真正的危機感，是立法院破壞程序正義，在破壞民主制度的信任。」莫莉指出，積極參與罷免行動的中壯世代志工，擔心的是他們這一代習以為常的自由民主生活方式，正一點一滴地被侵蝕，「藍白掌控的立法院，最大的用心是在改變遊戲規則，民主制度可能因此而改變。」她說。莫莉舉例，憲法法庭對國會擴權法案做出違憲判決，但藍白陣營的反應不是接受既有憲政體制約束，而是以癱瘓憲法法庭破壞憲政穩定，「就算很多法學教授、法律人站出來抗議，說這樣不對，但藍白還是一直做！」除了罷免，已別無他法。罷免行動固然是針對單一立委，但同時也是對這群掌權的民意代表，大聲喊出身為公民珍視的信念與價值。因此，對這些志工來說，最優先的問題不是「會不會成功」，而是這項訴求能不能成功擴散，讓更多人願意站出來守護台灣的民主價值。「以前政治離我很遙遠，我不太關心，我出身深藍家庭，只要投票就是投給國民黨。但慢慢長大、接觸到不同朋友，工作也有些見識，我對台灣的認同愈來愈高，我不能容許任何傷害國家的行為發生。」布丁冷靜地分析自己參與罷團的起心動念。但她隨即話鋒一轉，強調：「這次民進黨選擇和我們站在一起，但我們不屬於民進黨，民進黨也別以為我們屬於它，如果民進黨哪天推出危害國家、傷害主權法案，我一樣會站出來反對。」周庭諭也說，投入罷免行動之初，一定會反覆自我叩問：「即使有機會罷免成功，但補選上的立委可能還是國民黨，一切有沒有意義？」但如今，他已經能斬釘截鐵地回答這個問題：「如果我們一直沒有去行動，就永遠都改變不了現狀。」「國民黨在立法院證明他們就是敢，所以我們應該比他們更敢站出來。」莫莉也說，這一次公民站出來，是要讓更多公民明白：關心政治，就是關心自己的生活。累積成長溝通的努力不會白費因此，即使第一波罷免投票不盡如人意，志工們卻沒有心寒洩氣。參與桃園罷團行動的網紅、變裝皇后「女神下午茶」劉尚武表示，路不會白走，「如果失敗，可能是告訴我們，我們還需要更努力，去說服更多人。」Roger也認為，儘管結果不如預期，這次迸發的公民力量還是可以互相串聯，投票結果，絕不是公民行動的終點。一群原本不關心政治的素人，從擺攤連署到上街宣講，投入一場全球首見的公民運動，即使最後一點也沒能撼動既有的政治結構，但這些人流過的汗水與淚水，終究不會平白蒸發。站在罷免行動起點、立法院外的濟南路上，布丁坦言，對四周後將進行的二波罷免投票結果，沒有十足把握。但她認為，罷免行動是公民透過國家賦予權利進行的對話，即使對話過程再痛苦、再激烈，也都很有價值，「因為這是只有台灣人能做得到，在中國跟香港根本無法想像的事。」即使罷團可能再次遭到挫敗，布丁也保持正面以對：「我們還是會繼續用自己的方式宣揚理念，讓它慢慢成長。」至於她本人，罷免投票後雖然會回歸原本的工作崗位與生活，但因為已經跨出第一步，就再也不可能退回原點，「我們對國家已經愛得那麼深了，要收回這些愛太難了，這些東西是不會變的。」「當台灣需要我的時候，志工布丁隨時會再出現。」她笑著揮手道別。更多內容，請參閱最新一期《今周刊》(第1493期)延伸閱讀》畢生積蓄3200萬被騙光！帳面一度賺破億，兆豐銀行退休襄理血淚告白：詐騙集團如何用郭台銘誘我上鉤？推輪椅的，有時比坐輪椅的還老！父母相隔23天過世，施昇輝決定讓自己「善終」：好好活、不拖累子女台版CBAM明年啟動！首波鎖定水泥與鋼鐵，2027年正式申報、收費時程未定

影／新北又有高齡駕駛肇事 自撞電桿車下巴掉了

新北市又發生高齡駕駛肇事車禍，昨晚6時許下班交通尖峰時段，76歲楊姓老翁駕駛轎車沿五股區成泰路四段往成蘆橋方向直行，突然就向右偏移猛然自撞金屬電桿，幸好沒有波及其他人車，輕傷送醫。監視器拍到老翁開車跟在公車後方，直行成泰路四段下坡路段，但畫面中他的車被公車擋住，後來公車正常向前駛離，他卻撞上右邊路旁電桿，後方車流因此堵塞，沒有殃及他人。警方獲報趕抵，發現老翁車上安全氣囊炸開，右側車頭損毀、大燈撞破、前輪爆胎、前保桿脫落，人沒喝酒、輕微擦挫傷，搭救護車送往淡水馬偕醫院包紮檢查。詳細事故原因尚待調查釐清。新北市又發生高齡駕駛肇事車禍，昨晚6時許下班交通尖峰時段，76歲楊姓老翁駕駛轎車沿五股區成泰路四段下坡直行，突然向右偏移猛然自撞金屬電桿，幸好沒有波及其他人車，輕傷送醫。記者林昭彰／翻攝

消保處通過毛小孩美容契約 逾時未滿30分鐘不收逾時費

台灣毛小孩(家犬、家貓)已達279萬隻，產生龐大的寵物美容商機，也衍生退費、逾時接回等爭議。行政院消保處表示，行政院通過「犬、貓美容服務定型化契約」規範。契約明定企業經營者完成犬、貓美容服務後，消費者應於雙方約定時間前接回。逾時未滿30分鐘不收取逾時費；超過約定時間30分鐘以上，雙方若有約定逾時費，企業經營者得依約定開始計收逾時費。消費者逾3日未接回犬、貓時，企業經營者應通知動物保護主管機關依動物保護法相關規定處理。國人飼養寵物比例持續增加，越來越多消費者將犬、貓視為家庭成員，企業經營者因應市場需求，隨而提供各式寵物美容服務(剪指甲、剃毛、洗澡/SPA護膚、剪毛等)。消保處表示，為預防消費糾紛，促進契約公平，平衡消費者和企業經營者雙方權益，農業部依消費者保護法第17條第1項授權研訂「犬、貓美容服務定型化契約應記載及不得記載事項」草案，業經行政院消費者保護會第91次會議通過，並經行政院核定，農業部於今日公告。後續將由農業部辦理宣導及查核，督促企業經營者遵守規範。消保處指出，為使消費者瞭解所選擇之犬、貓美容服務內容，契約明訂企業經營者應於訂約前向消費者充分說明美容服務項目、期間、次數、有無約定指定服務人員、費用及其支付方式，以及製作服務紀錄經消費者確認，並提供消費者留存。繳費項目未清楚列明者，企業經營者不得向消費者收取。企業經營者實施美容服務前，應向消費者詢問犬、貓個性、是否具攻擊性、有無疾病等應注意事項，並檢查犬、貓現況，以判斷是否適合接受服務。此外，企業經營者於美容服務實施期間，應提供犬、貓安全之環境及妥善之照顧。企業經營者發現犬、貓美容部位或生理健康有異常狀況時，應立即妥善處理，並通知消費者。有就醫必要時，應優先送往消費者指定之獸醫診療機構。犬、貓美容服務實施前，消費者得隨時解除契約；美容服務實施後，消費者得隨時終止契約；但單次服務，不適用之。企業經營者應於3日內退費，並可扣除約定手續費(不得逾本契約總費用5％，且不逾新台幣1千元)，及已接受美容服務費用。因可歸責於企業經營者之解除或終止契約：企業經營者有變更服務地點或消費者指定之犬、貓美容服務人員等情形，消費者得解除或終止契約。企業經營者應於3日內退還相關費用予消費者，如消費者另受有損害，並應賠償。寵物美容逾時未接回是最常衍生的爭議。契約明定，逾時未滿30分鐘不收取逾時費；超過約定時間30分鐘以上，雙方若有約定逾時費，企業經營者得依約定開始計收逾時費。消費者超過當日營業時間未接回犬、貓者，企業經營者應通知消費者或其緊急聯絡人；無法通知或經通知而未接回犬、貓時，企業經營者仍應善盡照顧之責，並得收取違約費(逾時費加計5％，每日最高不逾該次服務費用之3倍)。消費者逾3日未接回犬、貓時，企業經營者應通知動物保護主管機關依動物保護法相關規定處理。消保處表示，依消費者保護法第56條之1規定，企業經營者使用定型化契約若有違反公告事項之情形，除法律另有處罰規定外，經主管機關限期改正而屆期不改正者，處新台幣3萬元以上30萬元以下罰鍰；經再次令其限期改正而屆期不改正者，處新台幣5萬元以上50萬元以下罰鍰，並得按次處罰。