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2016/06/13 13:40
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不過，民進黨立委管碧玲質疑，《民營公用事業監督條例》第一條雖明文規定「凡民營公用事業，除法律別有規定外，依本條例監督之」，但經濟部口中的特別法《電業法》並未有公積金相關條文，因此相關情事須回歸適用普通法《民營公用事業監督條例》，自然得接受規範──繳納用戶公積金，對此，經濟部承諾，將進行檢討，會在一周內給出答案。
記者徐珍翔／台北報導
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▲公平會也曾對IPP業者祭出重罰，目前雙方仍在行政訴訟當中。（圖／東森新聞）
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沈榮津今天上午赴立法院經濟委員會備詢，被國民黨立委廖國棟問及是否知悉《民營公用事業監督條例》時坦言，「我今天才知道」，隨後解釋該法條由內政部主管，後續會和該部討論該條例與《電業法》的競合問題。他進一步指出，IPP發電依契約躉售給台電，並未直接賣給民眾，因此適用《電業法》，自然無須提列用戶公積金。
據《自由時報》報導，麥寮、和平、星能、森霸、長生、新桃、國光、嘉惠、星元等9家IPP與台電簽署25年長期合約，台電只能依合約固定價格購電，但燃料漲價時，IPP卻可轉嫁給台電，因此過去20年來IPP幾乎穩賺不賠；此外，依《民營公用事業監督條例》規定，民營公用事業當年度盈餘超過資本額25％時，超出部分半數須提列為「用戶公積金」，不過，各業者似乎不知有此法條，至今積欠公積金恐逾150億元。
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《自由時報》今（4）日以大篇幅報導民營電廠（IPP）未依《民營公用事業監督條例》提列用戶公積金，質疑9家業者「狂A」150億元，形同黑金。對此，經濟部次長沈榮津表示，該條例由內政部主管，因此自己直到今天才知道有此法條；直言IPP發電依契約躉售給台電，並未賣給民眾，適用《電業法》，依法無須提列用戶公積金，「但兩法條的競合問題，我們再和內政部討論。」
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民進黨立委何欣純則強調，這些IPP業者燒煤發電時所造成的空汙由全民承擔，燃料價格上漲也有台電埋單，「錢都他（IPP業者）在賺，這麼好康的事情，便宜都讓他們占了了。」要求經濟部立即清查、追查相關業者的財報，依法追繳，並評估是否併入「電價平準基金」，共同用於防治空汙、發展綠色替代性能源、減低民生電價等用途，對此，沈榮津也承諾一周內答覆。
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經濟部長鄧振中下午接受《ETtoday東森新聞雲》記者訪問時提到，後續將徵詢法律、電力政策人員的專業意見，釐清《民營公用事業監督條例》及《電業法》之間的法律競合關係，先確定IPP業者究竟是否得提列用戶公積金，並強調若法律有明確規範，一定要照法律走，如果法律仍有模糊地帶，就應該進一步協商、討論，設法給出明確依據。至於是否能在一周內如期回覆立委？他說：「答應的事情一定要做到。」
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