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（中央社記者張茗喧台北20日電）衛福部年砸20億元補助醫院增聘護理人員，但醫護血汗卻不見明顯改善。健保署今表示，未來擬調整補助方案、實地訪查以及薪資普查等3措施，確保這筆錢真的有回饋給醫護人員。 健保署自民國98年至103年醫院總額共編列專款新台幣91.65億元，鼓勵醫院增聘護理人力並替護理人員薪資、夜班費、加班費及加發獎勵金等獎勵措施，提高留任意願；不過，衛福部健保署今天首度公布全台各醫院護病比，卻發現仍有醫院護病比高達24.9，等同一名護理人員得照顧25名患者，血汗依舊。 「不只台灣，全世界都在鬧護士荒」健保署副署長蔡淑玲說，台灣醫護相關科系畢業的學生僅有6成投入醫界，加上護病比影響層面廣，得循序漸進調整，若是短時間內把護病比訂太嚴，可能導致醫院找不到人，大醫院為搶人開出較優渥條件，也可能導致醫護人員全往大醫院跑，偏鄉情況更慘。 蔡淑玲指出，未來擬祭出3方法，持續改善護病比過高問題，包括調整補助方案、實地訪查各醫院、進行醫護人員實際薪資普查等。 蔡淑玲說，衛福部每年花20億元預算，只要醫療院所護病比達一定標準即可獲9至11%加成補助， 補助醫院增聘人力、加班費、加薪、獎勵金等用途，但近來接獲反映認為護病比級距過小，改善護病比成效並不好，因此未來將調整分配方式，將預算分配給護病比較佳的醫院。 另外，蔡淑玲指出，目前護病比數值統計均是院方自行統計，醫護團體認為缺乏查核機制，因此健保署也將實地訪查，如發現不實將回收補助款項，未來每3個月也會定期公布各醫院護病比，鼓勵民眾、護理團體共同監督。 蔡淑玲說，為確保領取補助款的醫院，真的有替醫護加薪，8月起也將進行「醫院總額支付標準調整對於醫事人員薪資調整及轉知調查」，一方面了解院方怎麼運用這筆錢，另一方面也將調查醫護人員薪資、加薪幅度等。1050720

六月下旬英國脫歐公投意外過關，立刻帶給全球金融市場空前撞擊，六月廿四日全球金融市場紛紛大跌回應，全世界富豪當天身價蒸發六兆美元，不過，英國脫歐市場反應快速，不到一個月光景，美股又領先創了歷史新高，七月十三日道瓊指數再度寫下一八三九○．一六，S&P 500也創下二一五六．四五的歷史新高。

資金再度湧向風險性資產，原因是英國脫歐之後，資金湧入債券避險，造成德國十年期以下債券、日本廿年期以下債券殖利率變成負值，全世界負殖利率債券規模高達一一．七兆美元，日圓也成為避險目標，因此一度升破一○○日圓關卡，到達九九．一九兌一美元。

外資淨匯入有增無減

眾多資金擠到避險標的，也促使更積極的資金尋找比債券更靈活的避險資產，於是像台灣的台積電成為外資鎖定的目標，這一周台積電一度大漲到一七一．五元，市值拉升到四．四四七兆台幣，台積電是台灣最彰顯的龍頭股，大漲立刻帶動指數上揚，台股加權指數衝上八八七七．三一，再度寫下今年新高價。

本來大家把英國脫歐當成超大黑天鵝，沒想到英國脫歐帶給市場衝擊很短暫，金融市場很快恢復活力，原因是英國脫歐進一步確定美國Fed不會在七月升息，這使得金融市場勇於迎接七月行情，美股率先創新高，也鼓舞了市場牛市的信心，台積電撐起台股半邊天，外資淨匯入有增無減，一時之間，外資持股比率超過五成的個股都跟著台積電向上揚升，例如，光寶科寫下五○．五元高價，台達電也從一二四元拉升到一六五元，大立光從一七九○元拉升到三一九五元，過去一年股價表現平平的聯發科也從一九二元拉升到二五○元，鴻海也從七二．五元漲到八三．九元，外資買盤迎向台股，這給了台股很大的信心，台股創了小英當選總統以來的新高價。

七月在英國脫歐風暴後，全球金融市場都有不錯表現，除了道瓊、S&P 500再創歷史新高，歐洲的德國股市在七月大漲三○一．○五，日本日經指數則是在安倍領導執政聯盟拿下三分之二多數參議院席次大漲一一二四．四八，全球股市齊奔榮途，台股加權指數在台積電領軍之下也有出色表現。

不過若比較加權指數跟ＴＰＥＸ指數又出現完全不同的兩樣情，在外資加持的個股表現亮眼，但以本土投資人為主的ＴＰＥＸ指數卻漲幅有限，外資熱、內資冷，這是從證所稅、富人稅以來留下的後遺症。

今年上半年，台股交易日均量掉到七一二億元，這比起二○一三年證所稅衝擊的七六九億還低，指數創新高，成交量創新低，這是很不尋常的怪異現象，原來是外資獨強，散戶節節敗退，到去年底為止，外資原占台股二八．五％比，如今大幅攀高到三九％，散戶指數則是節節敗退，融資餘額創了一三一一億的新低，散戶式微，也造成國內券商七成都賠錢的紀錄。

證券市場的稅制獨厚外資，造成很多假外資現象，本來大家寄望小英政府能夠一改國民黨政權留下的積弊，但是林全內閣仍是稅官當道！面對這個稅制不合理景象，不但沒有改革，反而繼續變本加厲，股市在這個惡質生態下，只有長出怪異的花朵，台股繼續跟隨外資的腳步前進，於是台股漲跌全看台積電，只要台積電大漲，台股指數立刻大漲，台積電休息，台股指數也跟著休息。

本土內資伸展手腳

不過，指數拉升到高檔之後，本土內資也逐漸伸開手腳，台股由台積電拉開了比價空間之後，也拉大了半導體股的比價效應，上半年日月光、矽品的纏戰已落幕，最近導線架的順德已伸展手腳寫下四○．三元高價，半導體設備股也隨著台積電南京十二吋廠啟動，像半導體製程的弘塑一度大漲到二九○元，設備股盟立這三年從一六．八元大漲到四八．六五元，寫下歷史新高，其他如漢科、漢唐、辛耘，甚至最近家登也有起色。

這些設備股在台積電進口替代化下，有伸展空間，這次我們到以色列參訪，拜訪應用材料（Applied Material），他們透露台積電是他們最重要的客戶，今年下單量仍很大，盟立去年ＥＰＳ二．九八元，已寫下五年新高，從這個脈動來看，可以留意六月營收創新高的博磊，博磊以晶圓切割機為主，六月營收一．一八億，比去年同期成長六七．三％，首季業績平平，第二季後有漸入佳境的機會，這種小而美的個股，最近有慢慢挺身而出的味道，像二線晶圓測試廠逸昌最近股價從九．一元漲到一七．七元。

這種過去不受青睞的中小型股乏人問津，如今有的加緊馬力轉型，有的在車用市場找到先機，股性也跟著翻轉，最具代表性的是電腦連接線廠鴻碩，今年轉攻車用市場有成，ＥＰＳ可能從二元起跳，去年ＥＰＳ一．二四元，首季○．四八元，第二季營收跳升二八．七％，結果股價從九元大漲到三九．五五元，這是低價股翻身的典型。

中國時報【謝瓊雲╱彰化報導】

彰化縣33歲李姓男子去年認識1名少女，兩人交往3個月內，李男與小女友陸續在住處發生20次性關係，雖未違反小女友的意願，但因少女未成年，李男坦承犯行，彰化地方法院依妨害性自主罪判處李男1年有期徒刑。

判決書指出，李姓男子與未成年小女友交往，去年8月底，2人在李男住處發生關係，至11月中為止，總計發生20次，因少女來自高風險家庭，社工訪視期間發現異狀通報後，李男與少女對發生性關係皆坦承不諱。

法官認為，李男有侵占、偽造文書前科，出獄未滿5年，就與性自主能力及判斷能力均尚未成熟的少女性交，違反性自主罪，但審酌被告坦承犯行態度良好，並與被害人及其父親成立調解，取得原諒，審理後依妨害性自主罪分處2至3月有期徒刑，應合併執行1年。

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