最近考試院所提的公務人員考績法改革案~

引起很大的爭議與反彈~

首當其衝的是公務人員的生存權~

因為在過去不但有18%的優惠利率~

又幾乎是鐵飯碗的工作~

因此除非是表現特別差~

或是想換跑道的~

否則很難有淘汰的機制~

也許就是因為這樣~

在過去幾十年來~

公家機關的效率常為外界所垢病~

現在的執政團隊想要改革~

但似乎這種齊頭式的淘汰機制~

沒有縝密的考績審核機制與配套的退場方案~

自然引起強烈的反彈~

因為若沒真正落實淘汰掉不適任或混水摸魚的公務員~

反而很有可能淪為某些機關主管惡性鏟除異己的正當工具~

因為平時沒機會將自己不喜歡~ 但卻對國家有貢獻的人踢除~

這下子反而可以藉改革的大旗~

去做些公報私仇的事了~

雖然這種事在私人公司早已司空見慣了~

其實若仔細看看我們國家的公務人員的體系與機關~

可以分為對外的政務官與對內的事務官(技術背景)~

單位又可以分為第一線為民服務的執行單位與身居幕後的規劃, 驗收, 幕僚單位~

身份有可包含那些具有國家考試資格者或只是約聘者~

體系又可分一般的政府中央與地方機關, 甚至是國營事業體等單位~

這些種種不同單位的工作內容與任務其實都不盡相同~

如何制定出一套掌管這所有單位與職級的考積審核制度~

才是落實考積評核前最重要的工作~

例如有人說很多幕僚單位其實很多都工作到很晚, 週末也常要帶卷宗回家~

如果執行了3%丙等, 那麼意味著可能是最優秀單位都要裁員3%~

還有些平時就沒什麼事情的單位~

閒閒沒事做的可能佔掉一半以上~

取丙等考績者才3%實在太少了~

還有些像是第一線的工作人員~

面對來自民眾的壓力也不小~ 但他們的工作時間短又準時下班~

執行了3%丙等也未必是適當的~

甚至是相國營事業體~

很多都已經是坐領高薪高加給的~

待遇比起一般公務員更是優渥許多~

看起來考績丙等取取10~15%才是合理的~

否則像是中油這種經營積效超級差的單位~

如何與民營單位競爭~

又如何說服人民相信他們可以領得比一般公務員多呢~

看來一個國家想要好好改革整個行政效率與民眾觀瞻~

不是靠一個考試院長隨便喊個口號就可以的~

這樣的動作誰都可以做到~

況且3%這個數字又是怎樣得出來的~

也許10年後政府機關的運作效率還是很差~

那這個數自還是需要全盤考量才是~

今天人民與公務人員並不是反對那個考績制度的改革~

而是政府如何拿出一套可以讓大家信服服的制度去落實那改革~

況且因此被打丙等的公務員~

國家是否有一個機制或是透過一個受訓單位去幫他提升能力~

以便明年可以取得更佳的考績~

而不是好像是丙等考績大家輪流看看~

這樣一點意義都沒有了~

我想如何將整個國家的公務人員系統經由這些制度~

去調整其體質~

讓國人對政府機關有個脫胎換骨的感受~

人民才會有希望~ 那才是全民之福~

如果我們能做到像日本的政府公務人員~

大都是能替國家規劃未來10~20年建設與發展的精英份子~

而不是像臺灣的高普考試是要考進去很難~

考試能力都很強~ 但取得資格後不會做事~

但因為缺乏強有力的評核制度~

但卻是每下愈況到退休~

但要當到主管的都至少是相當資深卻可能想法落後社會十年~

如何帶領其他屬下去衝鋒陷陣~

規劃出國家未來的願景呢~

參考文章: 連爺爺回來了