美國勞工部2026年10月8日週四 宣布，暫停受理及處理微軟 (MSFT-US)、Adobe (ADBE-US) 等企業的永久勞工認證計畫 (PERM) 新申請。美國政府在2026年 11 月期中選舉前加強整頓外籍聘僱，美國政府指控微軟裁員在 2025 年裁撤約 6,000 名員工後，以 H-1B 簽證員工取代遭裁員的美國勞工。美國政府的態度雖繼續支持微軟，但在微軟未落實美國勞工優先之前，將限制其 H-1B 簽證員工相關永久居留申請的能力。

遭暫停受理 PERM 新申請的企業還包括 Cognizant (CTSH-US)、Infosys (INFY-US)、Capgemini、塔塔 (Tata)、Wipro (WIT-US) 及 HCL。微軟與 Adobe 遭暫停的原因，是兩家公司涉及多項仍在進行中的聯邦調查。

2009~2026 年之間，美國企業累計申請聘用近 300 萬名外籍勞工，有逾 23 萬件 H-1B 簽證核准及逾 10 萬件永久勞工認證。這些數據被美國勞工局形容為「數十萬個原本屬於美國勞工的工作遭奪走」。科技大廠長期是 H-1B 簽證的主要申請企業。

美國勞工部暫停受理及處理永久勞工認證計畫 (PERM) 的新申請與審查。這項政策轉變反映出美國政府在期中選舉前夕，對「保護本土勞工」與審查科技企業外籍聘僱機制的強硬態度。

對於有意赴美工作或已身處美國科技業的台灣人而言，這項政策衝擊了傳統的「 轉綠卡」路徑。

以下解析此事件的影響，並提出具體可行的應對策略：



📋 文章目錄導覽：

• 釐清現狀：H-1B 簽證本身未被取消，但綠卡通道受阻
• 美國移民工作者的四大應對策略
  • 策略一：避開遭點名企業，轉向未受波及或合規的大型科技公司
  • 策略二：善用「免 PERM」的綠卡捷徑（EB-2 NIW 與 EB-1A）
  • 策略三：利用 L-1 跨國派駐簽證與 EB-1C 經理人綠卡
  • 策略四：以 O-1 傑出人才簽證作為 H-1B 的延長保險
• 美國工作移民 兩種預防規劃

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釐清現狀：H-1B 簽證本身未被取消，但綠卡通道受阻

美國政府目前凍結的是 PERM（勞工認證），這是職業移民綠卡（EB-2 / EB-3）的第一步。持有 H-1B 的現職員工仍可合法留在美國工作，H-1B 簽證依然有效，簽證本身並未被取消。H-1B簽證是美國簽發給在美國從事專業技術類工作的人士的簽證，屬於非移民簽證，是美國最主要的工作簽證類別。這種簽證必須由雇主出面為申請人申請，且申請人的雇用申請書需要美國公民及移民服務局的批准。這次美國暫停受理美國大企業的永久勞工認證計畫 (PERM) 新申請的最大的危機在於「6年期限」，H-1B 簽證通常最長為 6 年。若在受影響企業工作且來不及在第 6 年前通過 PERM 取得優先日（Priority Date）以順利延長 H-1B，員工將面臨簽證到期必須離境或轉換身分的壓力。

美國移民工作者的四大應對策略

面對美國勞工部暫停 PERM 申請的新變局，傳統依賴單一企業代辦綠卡的模式已現危機。台灣工程師與職場工作者應主動調整職涯布局，透過避開高風險企業、善用免 PERM 綠卡管道、運用跨國派駐跳板，以及尋求長期簽證備案，為自己在美國職場建立安全防護網。以下為具體可行的四大應對策略方向：

策略一：避開遭點名企業，轉向未受波及或合規的大型科技公司

調整求職名單：儘管微軟與 Adobe 暫時受限，如亞馬遜 (Amazon)、Google、Meta、Apple 等科技巨頭，或是資金充沛、合規紀錄良好的中大型軟體與AI新創公司，目前仍正常運作其 PERM 綠卡申請管道。申請行動，最好在接受Offer或投遞履歷前，務必透過律師或內部管道，確認該企業近年來處理綠卡的效率與合規性，優先選擇綠卡政策穩健的雇主。

策略二：善用「免 PERM」的綠卡捷徑（EB-2 NIW 與 EB-1A）

這是繞過企業內部 PERM 凍結最具決定性的方法，EB-2 國家利益豁免 (NIW)，適合在半導體、AI、生物科技、先進製造等領域具備專業學經歷的台灣人才。

NIW 不需要雇主出面做 PERM 勞工認證，也不受特定企業合規問題的牽連，可由個人自行向移民局遞件。

若在專業領域有國際專利、權威期刊論文、知名開源貢獻或產業重要獎項卓越成就者，可直接申請EB-1A 傑出人才綠卡，同樣完全不需雇主辦理 PERM，審理速度也相對較快。

策略三：利用 L-1 跨國派駐簽證與 EB-1C 經理人綠卡

若直接在美國取得 H-1B 遭遇卡關，可用曲線申請路徑策略，應對這次危機，考慮先加入如 Google、Microsoft 台灣分公司、外商科技廠等，在台灣有設立研發或營運據點的跨國企業，在台工作滿 1 年後，申請 L-1A（經理/主管） 或 L-1B（專業知識人才） 派駐至美國分公司。

這種策略有一種綠卡優勢，就是L-1A 持有人後續可以透過 EB-1C 跨國經理人通道申請綠卡，該通道同樣不需要經過 PERM 認證，能有效規避勞工部的審查風暴。

策略四：以 O-1 傑出人才簽證作為 H-1B 的延長保險

若身處遭暫停 PERM 的企業且 H-1B 即將屆滿 6 年，無法透過 PERM 延期，可評估是否符合 O-1 簽證的申請資格，或可突破 H-1B的6 年期限困境。

O-1 簽證優勢，O-1 簽證針對具備傑出專業能力的人才，適用於在科學、教育、商業或體育領域中具有非凡能力的人士。不需要參與每年抽籤，首次核准最長可達 3 年，期滿後通常能以 1 年為單位，無限次申請延長。沒有像 H-1B 那樣嚴格的 6 年上限，能為等待企業解凍或轉換工作爭取寶貴的緩衝時間。

美國工作移民 兩種預防規劃

面對美國勞動市場與移民政策的震盪，台灣求職者應減少對單一科技巨頭的依賴，並積極布局如 NIW、EB-1 或 L-1 等更具主動權的移民路徑。企業或個人須從 強化個人硬實力與多元身分備案、密切關注法規動態與法律諮詢，這兩種規劃思考，方能順利推動在美國工作:

• 強化個人硬實力與多元身分備案：在當前美國移民政策趨嚴、加強本土勞工保護的趨勢下，技術專業（如 AI 演進、晶片設計、雲端架構）是保持職場談判籌碼的核心。
• 密切關注法規動態與法律諮詢：此次勞動部針對特定企業的清查與訴訟仍在進行中，受影響企業未來是否會透過司法救濟或調整合規政策而解凍，需由專業美國移民律師（Immigration Attorney）提供即時個案評估。
  
  

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