1995年2月，瑞典斯德哥爾摩市出現一份名為Stockholm Metro的免費報，引起報業一次強烈地震：歐洲各國地鐵、火車等交通樞紐地帶紛紛出現類似報紙，免費報開始在歐洲廣泛流行。時至2000年，免費報的概念已經走出歐洲，開始出現於美洲和亞洲地區，先後有20多個國家接受並開辦免費報。

2004至2006年是免費報盛行和騰飛階段。2006年，已有46個國家擁有免費報，且免費報數量也由2000年的50家左右增至200多家，發行量高達3,800萬份。

Upaper的營運策略
亞洲地區，新加坡、韓國、香港、台灣等地都出現了多家免費報競爭的格局。2003年5月香港《蘋果日報》進駐台灣之前，島內報紙基本上呈《聯合報》《中國時報》《自由時報》三足鼎立的局面。《蘋果日報》的進駐，改變島內報業市場平衡，刺激各報之間展開可更為激烈的競爭。2006年11月底，聯合報系旗下的《民生報》在報業激烈競爭和嚴重虧損的雙重壓力下，宣佈停刊。

除了《民生報》之外，在激烈的報業競爭中退出的還有《中時晚報》《大成報》及《星報》等6家媒體。在嚴酷的生存環境中，免費報成了各家報紙下大力氣搶奪的「餅」。

2004年聯合報系推出免費報紙《可樂報》，試圖在免費報領域一展身手。中國時報報系也於2006年9月將贈閱的《中國時報》濃縮版改為《捷運報》，而同年10月，《蘋果日報》也推出《爽報》，免費報的競爭開始進入「白熱化」。在兩個月的虧損之後，《可樂報》悄然隱退。但是《可樂報》的停刊並不是意味著聯合報系退出了免費報的競爭。2006年12月19日，聯合報系購得台北捷運公司的站內免費報為期三年的發行權。

1.差異化發展策略：Upaper出台
針對《爽報》目標讀者群偏重男性，內容多以娛樂、社會、八卦新聞和醜聞為主要賣點的特點，Upaper的定位以女性為主，內容半數版面為時事、即時新聞，其餘為化妝、運動、吃喝玩樂等話題。

在詳細了解和分析了競爭對手情況後，Upaper與報社原有的各家報紙在屬性上也做了嚴格區分，與資訊及評論性質的《聯合報》及《經濟日報》不同，Upaper所提供的是輕鬆實用資訊；與都會性質的《聯合晚報》的報導範圍相區別，Upaper將捷運六條主要路線視同六大生活圈，派專線記者，每天發掘圈內新鮮的吃喝玩樂資訊。

2.通路：溝通讀者與廣告主的橋樑
分眾市場越來越受到關注和重視，對於捷運報而言，讀者是在一個特定的空間，使用特定交通工具的群體，有相當明確的年齡、性別等分眾取向。明確的受眾群像也有利於廣告主的廣告投放，廣告效果非常好。

3.內容為王：嚴格鎖定目標讀者的需求
Upaper的核心讀者有三類：年輕族群、女性群體、白領上班族。Upaper對報導的字數有嚴格限制，因為讀者快速閱讀的特點，每篇報導不超過300字。如果新聞內容非常重要，但跟捷運族沒有直接關係，也不會刊登或請《聯合報》去登。對於美食等實用生活資訊的報導，捷運站不能到的餐廳也不會在報紙上刊登，確保Upaper上的每一條資訊都是對捷運族有用的資訊。

而為了解消費者對報紙所提供服務的意見，Upaper定期做民調，以便隨時掌握讀者的變化與需求。

4.發行策略：主動拿報與報紙的重複閱讀
和《爽報》在捷運口派報的方式不同，Upaper在台北捷運站69個站144個閘口，設立255組報箱供讀者主動取報。讀者主動拿報和被動拿報對於免費報來說意義非凡：主動到報箱取報表明讀者對於這份報紙的忠誠度，且讀者閱讀後還可以放到下一站，供下一波人潮閱讀，提高了報紙的閱讀率。

相關調查資料顯示，每份報將因此有6-7波閱讀率，相對於《爽報》只在早上派送，無論是閱讀人數，還是在傳播廣度和時間上都佔優勢。

5.互動：Web2.0時代的主旋律
「Upaper」，U代表的是you，也即在Web2.0時代，報紙將真正讓讀者當家作主。這家報紙的風雲人物就是you，是與讀者密切互動的報紙。

Upaper在報頭設計有一個欄目：報頭人物。這個小小的欄目是開放給讀者參與的：讀者要透過自己blog上的網路相冊報名參加，經過讀者評選，得票最多的選手就成為Upaper上的報頭人物。這種報紙直接與讀者互動、與網路互動的形式不僅得到了年輕讀者的喜愛，同時也得到了很多中、老年朋友的追隨，社會影響遍及整個台灣。這一做法既為報紙開闢了一個受眾喜愛的戰場，也為聯合報系的網路城邦吸引了更多的讀者，加強了它們與讀者的互動；與此同時，也加強了與報系網站的互動。

尋求報紙發展的藍海
免費報紙和傳統報紙的經營理念相悖，它拋棄了傳統報紙兩次售賣的發行模式，主要依靠廣告收入和非常低成本的發行辦法來獲取利潤。免費導致發行量上升，這是毋庸置疑的。而發行量上升必然吸引廣告商的廣告投放，繼而帶動廣告收益增加。免費報也是在報業激烈競爭的「紅海」中的一種策略選擇。

商業免費報基本有兩種存在形式：地鐵報和社區報（都市報），目前中國存在的免費報基本上都是以地鐵發行為主，都是和當地地鐵公司聯手打造、針對地鐵一族的報紙。且目前基本是一城一免費報的格局，免費報的市場空間遠沒有達到飽和程度，所以在未來幾年，報業發展有可能出現變局。

首先，傳統都市報紙的同質化競爭態勢決定了現存的免費報在定位和內容處理上有明顯的雷同趨向，免費報分眾市場的特點沒有得到完全發揮。其次，地鐵等公共交通樞紐的進一步成熟為地鐵免費報的發展提供生存空間。再次，大城市社區的日益成熟也為社區型免費報的進入提供可能。應該看到的是，免費報紙不可能一網打盡所有的讀者群體和廣告客戶，要在報紙所掌握的社區受眾特點和需求的基礎上對報紙作出明確的市場地位和內容定位。

【補充】

免費報紙衝擊下的香港報業
香港免費報紙《都市日報》（Metropop）於2002年創刊，《頭條日報》（星島集團）《AM730》於2005年分別創刊，這些免費報紙一問世便對香港報業帶來強烈衝擊。為探討免費報紙對收費報紙的衝擊，筆者於2008年2月在香港學術訪問期間，對讀者進行調查，為業界了解免費報紙與收費報紙的競爭提供視窗。

調查目的與方法

《都市日報》《頭條日報》《AM730》三份免費報紙每天在地鐵站免費派發，新聞簡短，讀者到達目的地，報紙也看完，之後免費報紙走出地鐵站，在街上發送。免費報紙每天發行120萬份，接近香港12份收費報紙的總銷量，使得收費報紙銷量大跌，搶走大量廣告，收費報紙贏利不斷下降。

在免費報紙衝擊下，收費報紙是否將喪失生命力，面臨生存危機？為真正了解免費報紙對收費報紙的衝擊，以及讀者對兩種報紙的態度，筆者就香港市民對免費報紙和收費報紙的態度進行調查，了解這兩種報紙在港的共存與競爭。

調查在街上隨機訪問市民，發放問卷讓其當場回答。調查隨機訪問了300位香港市民，其中大專、大學或以上學歷占86.7%，行政/專業人員占30%，學生占56.7%。這個調查群體屬於文化教育較高的群體，因此調查結果可能比較符合文化教育較高群體的態度。

免費報紙受歡迎但收費報紙仍有空間

1.收費報紙仍有生存空間。
購買收費報紙的人數仍居多數，即使市場上有三份免費報紙發行，但仍有56%市民願意購買收費報紙，而購買的報紙尤以《東方日報》《蘋果日報》居多。這與兩報分居香港報紙銷量前兩位的情況相吻合，也反映了收費報紙仍然有生存發展空間。

促成市民購買報紙的原因主要是市民養成了購買習慣(40%)和收費報紙內容較詳盡(30%)，其次是獲得比較專業的資訊(18%)。此外，報紙的立場(38%)也造成讀者購買報紙。這說明香港市民對收費報紙形成了忠誠度，會購買與自己立場一致的報紙，這也間接反映了讀者養成購買報紙的習慣。

有79%的受訪者覺得收費報紙的價格合理，而僅有16%的人覺得昂貴，反映市民對目前報紙的售價能坦然接受，也說明收費報紙的定價比較合理，因此報紙再採取降價來促銷未必能奏效。這也是2005年10月18日《太陽報》採取買報送購物券，隱性減價並未在香港產生減價風潮的主要原因。

2.免費報紙受歡迎
有44%的受訪者表示會選擇免費報紙。其中有46%的受訪者認為免費報紙的資訊已經足夠讓他們了解外面的世界，有15%的人樂意不花錢接受免費報紙。這說明免費報紙已經對收費報紙構成了嚴峻衝擊。

在三份免費報紙中，《AM730》最受到市民的歡迎，其次是《頭條日報》和《都市日報》。然而，這樣的調查結果與目前《頭條日報》發行60萬份，《都市日報》36萬份，《AM730》28萬份有比較大的差距。這說明《AM730》在免費市場上的潛力很大，也反映了調查結果有待進一步驗證。

有43%的受訪者認為閱讀免費報紙比較方便，其次才是免費的原因，這說明免費報紙採用在地鐵站、街上等人流比較密集的地方派發，確實能夠吸引公眾的注意和閱讀。這提醒收費報紙只靠固定攤檔銷售，將繼續無法擴大銷量。只有28%的讀者因為免費才接受免費報紙，說明香港的收費報紙市場還是非常大，只要努力辦報，不至於免費報紙問世而造成致命性的危機。對於免費報紙來說，他們也有一些重大缺陷，這些缺陷是因為免費報紙無法改變的性質與特點造成的。比如說，市民無法閱讀或不閱讀免費報紙，45%是因為錯過派發時間，40%是因為沒有經過派發點，而15%是因為其內容太過簡短。這說明免費報紙只限於地鐵站和人流比較密集的地方如中環、銅鑼灣等地區，無法滿足其他地區讀者的需要，但是如果要增加除上述地區的派發點，勢必又增加免費報紙的經濟負擔，這對免費報紙確實是一大難題。

增加派發地點，免費報紙尚能做到，但是要增加新聞的深度以及數量，這對於免費報紙來說就很難做到。從三份免費報紙的新聞與廣告版面的比例來看，廣告版面已經占到60%以上。要增加新聞版面只能靠擴版，但這意味著增加成本。免費報紙先天不足，造成其後天存在無法克服的矛盾，這也是收費報紙與免費報紙競爭中仍然能夠立足的主要原因。

3.收費報紙要改進。
在調查中發現，僅有43%的讀者對報紙版面設計滿意，而有52%的讀者認為版面設計一般，這說明報紙版面的設計還有改進的空間。

有65%的讀者認為報紙多元化和充實資訊是吸引自己最大的原因，此外有19%的讀者被圖片所吸引，這也說明報紙的圖像化是吸引讀者的一大法寶，也肯定了報紙朝圖像化發展的方向。從調查來看，讀者普遍對內容感到滿意，說明報紙相當重視內容生產的事實。

在調查報紙的風格時，有37%的讀者認為幽默、詼諧的風格比較吸引人，與喜歡文風中肯、樸實的報紙風格的人數相等，這說明，偏激、嚴肅、沉悶的報紙不受市民歡迎。這也真實地反映了當前香港濃郁的商業文化和市民喜歡獵奇的心理。在調查讀者對收費報紙的廣告量時，有62%的讀者認為廣告過多，說明報紙廣告已經影響到讀者的閱讀興趣，如何解決廣告與營運之間的問題，恐怕是全世界報紙共同的問題，相信香港商業化報紙也很難解決這個問題，也就是說讀者花錢購買報紙但仍然不得不忍受廣告的轟炸。

免費報紙與收費報紙需要互相借鑑
此調查基本上比較全面地反映了香港市民對免費和收費報紙的態度，其中揭示了收費報紙受到免費報紙強烈衝擊的事實。調查發現，有20.4%原來購買報紙的讀者有意轉向閱讀免費報紙，不再購買報紙，這意味著香港收費報紙面臨讀者流失危機。在公信力方面，免費報紙也並不遜色於收費報紙。根據香港中文大學新聞與傳播學院2006年一項市民對報紙公信力的調查顯示，免費報紙《都市日報》排名第八，比第九位的《東方日報》高，《頭條日報》 排名十一、《AM730》排名十二，比第十四位的《蘋果日報》還要高，收費報紙受到不少壓力與挑戰。從調查中發現，免費報紙如果加強深度報導，平衡新聞與廣告的版面問題，它對收費報紙的衝擊會更大。