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工商時報【李書良】

中國目前正積極推動國企改革與轉型，但龐大的國企人員卻成為難以處理的燙手山芋。以美國石油巨頭埃克森美孚和中國石油巨頭中石油來看，兩者的年營收相近，但淨利相差甚遠，人員數量上，後者更比前者遙遙多出數倍。

綜合中外媒體報導，中國政府目前把精簡國有企業和增強國企競爭力作為首要網路訂飯店便宜任務之一，但近日中國國有石油巨頭公布的財報表現不佳，凸顯中國實現這一目標的難度。為應對油價下跌局面，歐美國家的石油公司紛紛裁員，但中國國有石油公司卻仍然維持著臃腫的員工隊伍。

譬如，比較起埃克森美孚和中石油2015年的營收收入，兩者均在2,600億美元左右，但前者該年的淨利潤為160億美元，大約是後者的3倍；至於僱員數量，中石油員工人數超過50萬人，而埃克森美孚僅不到7.5萬人。

人事支出 勝國際同業

另據華爾街日報報導稱，雖然中國的石油公司也和全球業內其他公司一樣，為提振利潤而削減了勘探支出和其他一些新投資，但一涉及到幾十萬員工的用工成本，其減支步伐就會陷入停滯。

企業利潤下降，加上2016年暗淡的前景，都凸顯出官方給大型國企帶來的束縛；一方面，中國政府的經濟規畫要求國企實施重組並提高利潤，但與此同時，裁員則不在考慮範圍之內。因為中國政府擔心，隨著持續多年的經濟高增長時代的結束，目前經濟成長的持續放緩，會引發社會動盪。

報導稱，中國國企占據著中國境內從能源到銀行，再到電信等一系列重要行業的主導地位。中國推出的改革方案要求重組國有企業，減少國企對政府的依賴，並鼓勵國企在保持國內主導地位的同時，還要提高海外競爭力。

不過，中國國有石油公司在國有企業當中國際化程度最高，但因肩負著創造就業的職責，這些公司的員工規模和營運支出卻遠遠超出了國際同行。

譬如，油價下跌也讓西方大型石油公司損失慘重。埃克森美孚、荷蘭皇家殼牌集團和雪佛龍3家公司2015年利潤均降至10多年來的最低水準。英國石油公司（BP PLC）虧損52億美元，這與2010年墨西哥漏油事故發生後，這家英國石油巨頭所遭受的重創程度相當。

中石化員工 高達35萬人

今年，這4大石油國國際巨頭就宣布計畫減支近200億美元，並計畫裁員超過1萬人。

報導稱，在稍早前舉行的會議上，中國石油的高管討論了獲利問題，並對2016年的前景做了評估。他們在會後的記者會上表示，大規模裁員不在公司計畫之內，不過一些員工將提前退休。

至於3月29日發布業績的中國石化，則以書面方式答覆了相關問題。該公司表示，2014年年底全球油價開始下行以來一直都沒有裁員，未來也沒有裁員的計畫，該公司員工總數約為35.1萬人。至於中國業內排名第3的中海油擁有逾1.5萬名員工，裁員主要影響的是海外員工。

報導稱，既然裁員被中國國企高層排除，分析人士預計，減支計畫可能集中在此前宣布的剝離非核心資產權益方面，比如中石油將剝離管道資產。

能源諮詢機構Energy Aspects表示，如果中國希望創建一個真正高效、績效更好的國企陣營，那麼此類措施只是權宜之計；說到底，如果希望提高效率，這些資產中的一些就必須砍掉。
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