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2016/06/07 00:17

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1998年國內實施「兩稅合一」至今16年，行政院長林全昨天拋出未來稅改也許不要再走兩稅合一的震撼彈。國內稅務專家給予支持，有人表示近來的稅改東加西扣，早就不倫不類，失去兩稅合一的基本精神，修改稅制或取消有其必要，但若無完善配套，靠股息過活的小散戶可能最傷，原本綜所稅率只要6%、12%，一下子提高至20%，大戶最受益，股息一旦採分離課稅，政府光稅收損失金額將逾400億元。資誠會計事務所會計師周建宏表示，前財長邱正雄時代推動的兩稅合一，是基於OECD國家當年為避免公司、股東重複課稅不公平，採取的稅制，當時將25%營所稅降至17%，但去年財長張盛和的健全財政方案稅改，除了增訂45%稅率富人稅外，將股利可扣抵稅額比率由100%降至50%，增加未分配盈餘加增10%稅，等於向公司、股東多增加了稅負，可扣抵稅額減半，政府增加近500億元稅收，進行稅改有其必要。立委曾銘宗表示，兩稅合一取消，應是指股利扣抵稅額部分，目前國際間對股利課稅方式多樣化，台灣要考量鄰近國家的課稅條件的競爭性。稅改不能只考量財政收入，還要兼顧資本市場動態發展，在租稅公平與產業發展間取得平?，因為股市是資本市場的發動機，只有交易量擴大、人才金流回流、資本市場及經濟成長起飛，稅收才能擴大，全民共享成果。立委賴士葆對於政府下半年利用稅改機會，替有錢人減稅，相當保留。尤其是股利分離課稅，修法將使稅收流失超過400億元，以10億元以上的前10名大戶來算，股利採分離課稅，一名股市大戶現金股利即可少收2億元。若加上財政部擬修改的所得稅法第17-4修正草案，即增訂綜合所得稅非現金財產捐贈列舉扣除，這部分的稅收損失又超過600億，還未加上為富人減稅等方案，稅收減損金額恐逾千億元。