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2017/01/28 18:59

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▲霍夫曼生涯601次救援成功，僅次李維拉。(圖／達志影像／美聯社)

記者路皓惟／綜合報導

就差這麼一點點！大聯盟名人堂於19日公布新成員，「地獄喪鐘」霍夫曼（Trevor Hoffman）只差5票突破得票率75%門檻，差一點就能入選名人堂，儘管如此，他明年入選機率極大。

生涯拿下601次救援的霍夫國泰世華小額信貸條件曼，今年是第二年名人堂票選，上次差了34票，原本預期今年有機會跨進古柏陣，但最後票選結果出爐，他總計得到327票、得票率74%，以5票之差未能進入名人堂。

霍夫曼18年的大聯盟生涯共出賽1035場，全是以後援登板，拿下601次救援成功，在聯盟史上僅次於李維拉(Mariano Rivera)，他在1998年以單季53場救援成功，寫下生涯單季救援成功紀錄，生涯七度入選明星賽。

如果沒有意外，霍夫曼明年入選機率非常高，將跟著「教士先生」葛溫(Tony Gwynn)和溫菲爾德(Dave Winfield)的腳步進入名人堂。

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工商時報【主筆室】

行政院國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡18日公開表示，基於媒體需要相當資金投入，並以活絡數位匯流產業發展，針對引發爭議的「黨政軍條款」，NCC擬朝向間接不超過5％或10％的方向去凝聚各界共識，最後透過「廣電三法」的修法予以落實。

所謂的「黨政軍條款」，指的是在早年的戒嚴時期，基於當時特殊的時空背景，包括政府部門、軍事單位，甚至政黨，在缺乏法律規範下，都可以實質擁有媒體並參與經營。這種威權時期的產物，明顯牴觸民主國家公權力部門基於尊重新聞自由，不得干預以及介入媒體的報導與經營的普世法則，因此在政府廢除「戒嚴時期臨時條款」，朝民主化轉型後，乃於2003年透過修訂「廣電三法」，嚴禁政府及政黨投資廣電、媒體事業，甚至連持有一股的股份都不容許。

在當年積極推動朝民主轉型的氛圍下，「廣電三法」訂出零容忍的「黨政軍條款」，雖然可以為社會各界所理解與接受，並用以彰顯政府除惡務盡的改革決心。但是新法實施未久，就發現此一零容忍的「黨政軍條款」，在實務上有其窒礙難行之處。歸納起來，至少有兩個層面的扞格。其一是如果嚴格執行「黨政軍條款」，則類似提供交通訊息服務的警察廣播電台，提供漁民海象資訊的漁業電台，甚至是基於教育功能的教育電台及對大陸廣播的中央電台，就馬上要觸犯此一天條。當然更遑論由政府編列專案預算的公共電視台，以及次第衍生的客家台、原民台等，雖然各有其特別法的法規依據，但確也凸顯堅持「黨政軍條款」零容忍的不切實質，甚至會被質疑成只許州官放火、不許百姓點燈。

其二是一旦「黨政軍條款」的主管機關（也就是NCC）要認真執法，很快就發現嚴禁政府投資、持有媒體事業，甚至連一股都不容許的規範，不只窒礙難行，並會出現干擾資本市場的副作用。其最鮮明的實際案例，就是NCC曾經針對原屬國民黨黨營事業的中國電視公司，在國民黨依照「黨政軍條款」於限期內出脫全部持股轉為民營後，卻因已無政黨持股而為公開上市公司的新中視，其股權結構中有富邦集團的持股，而富邦集團因為先前併購原屬台北市政府的台北市銀行並改名為「台北富邦銀行」後，台北市政府仍持有部份的「台北富邦銀行」股票，NCC於是認定台北市政府間接持有新中視公司的股權，於是祭起「黨政軍條款」，認定中視公司觸犯天條，依法科以行政罰鍰。

沒想到NCC此一「依法行政」作為，在中視車貸利率試算表不服裁罰提起行政訴願後，經行政法院認定富邦集團是在公開市場購入中視股份，過程中台北市政府並未介入買賣操作，因此NCC所謂台北市政府因間接持有中視公司股票而違反「黨政軍條款」的裁定應屬無效。而事實上也就是因為對於「黨政軍條款」的認定過於牽強附會、擴大解釋，遭到行政法院裁定應撤銷處罰，NCC於是只好推動「黨政軍條款」的修法工程，希望從僵化的黨政軍不能持有任何媒體股份，調整為不能直接介入經營，但可以間接持有媒體事業10％或5％以下的股權。

NCC這種務實的修法取向，不只可以避免重蹈處罰中視卻被行政法院撤銷的覆轍，更重要的是如詹婷怡主委所言，希望能藉此導入資金，以活絡媒體產業的發展，也才能讓日益嚴竣的國內媒體產業經營環境，在合理取得資金投入的活水源頭後，能夠保有一定程度的競爭能力，以應對在網路時代資訊傳播無國界的新樣態下，各種跨國媒體無孔不入、侵門踏戶的競爭與挑戰。

正是基於這樣的認知，我們肯定詹主委在有關修改窒礙難行的「黨政軍條款」總算踏出新的一步，但對於NCC同步也在研議「媒體壟斷防制與多元維護法」時，卻無視資訊匯流日新月異的大潮，仍在規劃針對媒體水平、跨業和垂直整合，打算訂定「禁止整合」條款，甚至還擬成立「反媒體壟斷基金」。我們認為此種作為，不啻為「黨政軍條款」的翻版，而把根本已是假議題的媒體壟斷，煞有介事的要全力反制，最後只會讓本土媒體產業碎片化，屆時又將何以面對跨國媒體侵門踏戶的介入與競爭。我們衷心期待詹主委記取「黨政軍條款」的前車之鑑，展現出新人新政的新思維與新視野。

2017-01-2017:59

〔記者鄭瑋奇／台北報導〕桃園機場捷運去年12月30日完成履勘作業後，履勘委員提出了8項營運前須改善事項，交通部高鐵局表示，今日已完成履勘，並報給交通部。交通部政次王國材說，機場捷運只要完成履勘改善並送到交通部，部裡很快就會批准並發出營運許可。高鐵局指出，昨日就已將相關完成改善事項送給履勘委員，多數項目都已獲履勘委員確認，不過有委員質疑，部分車站得旅客出站轉乘公車資訊圖，還沒有張貼完成；昨日員工都已趕工進行，今日已完成，並拍照給委員確認，將完成改善結果儘速報給交通部。王國材表示，機場捷運只要完成履勘改善並送到交通部，部裡很快就會批准並發出營運許可，屆時通車時程由桃園市政府與桃園大眾捷運公司自行決定。另外，桃捷公司表示，目前尚未取得交通部營運許可授權，機捷正式通車前有1個月試營運期，預計將於春節後、元宵節前啟動，因此正式通車時間要到3月。

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