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兩岸史話-成就台灣經驗的推手—孫運璿
2013/12/14 11:17
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出「有」敵國外患,入「無」法家拂士
 

孫運璿百年冥誕的紀念會剛過,嚴家淦與台灣經濟發展的國際學術研討會這兩天接續舉行。

討論這兩個人的事蹟,當然不會略過他們另外一批「戰友」,如尹仲容、李國鼎、趙耀東等人,這些人一起被尊稱為「台灣經濟的推手」。對於這樣的「榮銜」,他們當之無愧。沒有他們,就沒有台灣的「經濟奇蹟」,沒有「台灣經驗」,台灣也不可能進入「亞洲四小龍」的行列。

他們的貢獻太多,很難細述,舉其犖犖大者:

嚴家淦:發行新台幣,把台灣阻隔於當年大陸惡性通膨之外,同時建立預算制度、改革外匯及制定獎勵投資條例,穩定了局面,開啟了建設的契機。

尹仲容:一九五四年策動台灣經濟大轉彎——民營化,並配合一連串大規模財經改革。他與長官、同僚力爭自己的政策,常聲淚俱下,終於使台灣的計劃經濟成功轉型到市場經濟,為台灣後來的發展開闢了坦途。

孫運璿、李國鼎:是台灣經建的一時瑜亮,他們合作設立了加工出口區、科學園區,推動十大建設,穩健地度過了「中美斷交」和「石油危機」,被大眾譽為「風雨中的舵手」。

趙耀東:僅一座大鋼廠的籌建、制度、用人和經營管理,就可使他在台灣經建史上光芒四射。

當然,還有一些名字,如陶聲洋、王昭明、葉萬安等人,也都不應該忘記。

這些人有一個共同點:以國家同胞為念,竭智盡忠、清廉狷介、功成不居,等到退休或辭世,仍然上無片瓦、下無寸土、手無股票。

後人享受這些先賢以心血換來的成果,不要說感恩,恐怕已很少人還記得。甚至有些人,提到那個時代,只會往他們臉上抹灰,不談孫運璿累到中風,也不談李國鼎晚年的憔悴。

因為台灣過去在政治和經濟上有些儲蓄,今人才有「能力」揮霍。但是「卯吃寅糧」還能撐多久?似乎沒有人在意。大家都忙於攬權、弄錢、撒野、鬥爭,誰還有「閒情逸致」想未來的事?反正船到橋頭自然直唄!

有人說,如嚴、尹、孫、李、趙等人還在就好了。這是不識時務的話,他們如活到今天,不是被媒體鬥臭,也會被國會鬥倒,一樣做不了事。

孟子說:「入則無法家拂士,出則無敵國外患者,國恆亡。」今之台灣,外面的敵國外患不少,但裡面有沒有守法的大臣和輔佐的賢士呢?如果有,大環境能容許他們發揮多少作用呢?是則,會「國恆亡」嗎?也許生活在台灣的人,都應該認真地想一想吧!

正是:悵望千秋一灑淚,蕭條異代不同時。

【2013/12/18 聯合報



全文網址: 出「有」敵國外患,入「無」法家拂士 | 民意論壇 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8367851.shtml#ixzz2nos1H83k
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多給年輕人機會 孫運璿愛才 帶動產業三級跳

     台灣人才到底出了什麼問題?工研院董事長蔡清彥昨日指出,現在60~80歲的人應該多給年輕人機會,台灣才有希望;旺宏電子總經理盧志遠以產業的角度來看說,導演李安說的好,「台灣人才很優秀,可是有點怠惰,格局小了點,還有氣虛了點」!

     孫院長運璿百歲誕辰紀念論壇,昨日探討台灣的產業發展與人才。蔡清彥指出,台灣過去有很成功的產業升級轉型經驗,像是孫運璿創立工研院,送人才赴海外,也吸引人才來台,所以才有後來第一家半導體電路公司聯電和曹興誠,以及張忠謀帶領台積電。

     孫運璿透過工研院將台灣整體產業轉型,是30~40年前的事,蔡清彥更說,孫運璿滿百年誕辰,可說是100歲的人給目前60~80歲的人機會,現在這群人應該也給台灣年輕人機會。

     中華經濟研究院董事長梁啟源表示,台灣很多問題都是用民粹來解決,並沒有用理性,台灣現在每年移民將近2萬人,當中有6成是白領人才 ,等於每年有1萬名白領在出口,如何留住人才很重要。例如,現在規畫的自由經濟示範區就需要擴大「林書豪條款」,把國外人才引回台灣。

     元智大學校長張進福表示,台灣人才與產業需求有鴻溝和環境有關,就像中間有個圍牆,企業界也可進來校園,親自參與教學;另一方面,台灣產業界如果沒有好的研發中心,學校培育再多博士生也沒用。

     盧志遠認為,不是學校教的人不好用,企業其實要的不多,並不需要學校把學生的技能都教會。問題是學校連學生的英文基礎、數學和思考邏輯都沒教好,「至少要有顆清楚的頭腦」,業界才能用,「我們真的要求不多」。

     盧志遠舉例,現在研究所畢業的學生,連一封英文信都寫不好,完全無法表達正確的意思,還要主管看過後大修改才能寄給客戶;台灣的教育可能要從小學就開始改,不然就只會教出「媽寶」

 

兩岸史話-成就台灣經驗的推手—孫運璿

 ▲孫運璿先生任經濟部長第二年即成立「對外貿易發展協會」,領頭拚外交,輔導廠商開拓海外市場。圖中是接待來訪的當時美國加州州長雷根(左二)。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲孫運璿先生任經濟部長第二年即成立「對外貿易發展協會」,領頭拚外交,輔導廠商開拓海外市場。圖中是接待來訪的當時美國加州州長雷根(左二)。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲經國先生(中排右後)與孫運璿先生(經國先生右後)親切與一群靚妹粉絲合影。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲經國先生(中排右後)與孫運璿先生(經國先生右後)親切與一群靚妹粉絲合影。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲孫運璿向老蔣總統(右)簡報核能發電的運作。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲孫運璿向老蔣總統(右)簡報核能發電的運作。(孫運璿學術基金會提供)

     編者按12月13日是前行政院長孫運璿百歲冥誕,作者戴瑞明乃故人舊屬,曾任國統會執行秘書、駐教廷大使,睹物思人,撰文娓娓道出孫前院長是「台灣經驗」的關鍵推手,平凡中見偉大。

     他日夜苦思焦慮,一再囑託他倚重的智囊們動動腦筋,想想辦法,把以三民主義為國家建設張本的「台灣經驗」推向大陸,期盼中共當局參考我們的經驗

     今年12月13日是前行政院長孫運璿先生百歲冥誕。「孫運璿學術基金會」推出一系列紀念活動,包括舉辦「台灣經濟的未來與挑戰」論壇,來紀念這位對台灣生存發展有重大貢獻的政治家。

     時間過得真快!20年前,孫院長的親朋、好友、故舊在其長女公子孫璐西教授的邀約下,為文祝賀運璿先生的80大壽,出版了一冊《我所認識的孫運璿》。我在賀文中特別感念他是「一位腳踏實地、有愛心、有遠見、有擔當的謙謙君子」,並借用范仲淹的話,稱他是一位「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」的政治家。

     中國希望在台灣

     祝賀運璿先生80大壽的歡樂景象,恍如昨日,但他心愛的台灣卻已被那些別有用心的政客折騰了20年,令人心痛!

     提起運璿先生對國家人民的貢獻,不能不瞭解他與經國先生攜手合作所創造的「台灣經濟奇蹟」,使得台灣成為舉世稱羨的「亞洲四小龍」(台灣、南韓、香港、新加坡)之首。

     2004年,運璿先生在紀念嚴前總統家淦百年冥誕專文中,他謙虛地歸功嚴前總統在「擔任行政院長期間,先後陸續創建10項重大建設,以及克服世界性石油危機與金融風波」,稱道靜波先生是「一代完人」。我也為文頌揚嚴先生是「台灣經驗的推手」,因為他遵照孫中山先生的三民主義推動建設、進行改革,奠定了國家發展的良好基礎。至今仍在流通的「新台幣」就是嚴先生在半個世紀前進行的貨幣改革成果。事實上,蔣、孫兩位前後任的行政院長追隨靜波先生之後,也是「台灣經驗」的重要推手,造福台灣人民。

     很多人可能不知道,為什麼我們當年在對外傳播上決定採「台灣經驗」為關鍵字,而不用「台灣模式」或「台灣典範」之類名詞,來介紹台灣經濟奇蹟,其原因是蔣、孫兩位院長都不喜自我吹噓。面對1970年代先後遭逢經濟上的石油危機,外交上的兩大挫折─ 1971年中華民國政府被迫退出參與創建的聯合國及1979年長期盟友美國政府與中共建交,與我國斷交,我政府不僅要大力發展經濟、改革政治,以建立自信,安定內部,更要舒解來自中共「和平談判」、「和平統一」的壓力。經國總統知道「不接觸、不談判、不妥協」的「三不」,已難肆應新的變局,乃於1979年底中國國民黨十一屆四中全會中,明確提出「以三民主義統一中國」的政治號召,展現自信與決心,此即所謂「三不一要」,有消極防禦的一面,更有積極主動的國家目標,展現旺盛的企圖心。

     孫院長和他的智囊們絞盡腦汁,希望把經國先生所提出的願景化為具體的行動,同時也很擔心美國政府與中華人民共和國建立外交關係,美國國會通過「台灣關係法」後,「台灣」會遭國際社會「地方化」,因為世界上有170多個國家都用不同方式表達「台灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是中國唯一合法政府」。魏鏞、丘宏達、王紀五、熊玠等海內外學者都認為,要想在未來與中華人民共和國政府取得平等協商的地位,維護中華民國政府存在的現實,至關重要。

     台灣前途在大陸

     就在美國改變其對華政策,教育美國大眾認識中國大陸的1970年代,美政府的外圍組織「亞洲學會」(Asia Society)就委託資深的中國事務專家、加州大學柏克萊分校夏偉教授(Orville Schell)撰寫了三本小冊子向美國一般大眾介紹大陸中國。其一為1912年之前的「帝制中國」(Imperial China);其二為1912年至1949年中華民國政府治理的「共和中國」(Republican China);其三為1949年之後由中華人民共和國政府統治的「共黨中國」(Communist China)。令人產生在台澎金馬等島嶼的中華民國政府已經不存在的錯覺。

     對於極度關心台灣前途的孫院長來說,他日夜苦思焦慮,一再囑託他倚重的智囊們動動腦筋,想想辦法,把以三民主義為國家建設張本的「台灣經驗」推向大陸,期盼中共當局參考我們的經驗,來改變大陸的政經制度,為大陸同胞謀福利。他在國建會中公開表示,「中國的希望在台灣,台灣的前途在大陸」,情意真切。謹就記憶所及,把孫院長任內所做幾件很有意義的事寫出來。(待續)

 ▲1986年蔣經國先生親自頒贈一等卿雲勳章給孫運璿(右),表揚他功在國家。左為副總統李登輝。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲1986年蔣經國先生親自頒贈一等卿雲勳章給孫運璿(右),表揚他功在國家。左為副總統李登輝。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲1982年10月21日在第19屆金馬獎餐會上孫運璿(左二)和影星姜大衛(右二)握手寒喧,時任新聞局長的宋楚瑜(左一)陪同。(本報系資料照片)

 ▲1982年10月21日在第19屆金馬獎餐會上孫運璿(左二)和影星姜大衛(右二)握手寒喧,時任新聞局長的宋楚瑜(左一)陪同。(本報系資料照片)

 ▲孫運璿(左)陪經國先生(右)下鄉,兩人在小吃店擦手準備進餐。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲孫運璿(左)陪經國先生(右)下鄉,兩人在小吃店擦手準備進餐。(孫運璿學術基金會提供)

     大陸喊出「經濟學台灣」的口號,孫院長就呼籲大陸「政治學台北」,以實現中山先生民有、民治、民享的理想

     特別是他在推廣「台灣經驗」、維護中華民國方面所做的努力:

     第一、在1970年初,發生石油危機,世界各大、中、小經濟體的經濟發展均呈現負成長,僅有台灣、南韓、香港及新加坡「四小龍」有正成長,引起以研究「未來學」出名的紐約「哈德遜研究所」Herman Kahn所長好奇,他向日本、南韓、台灣兜售他25萬美元的研究計畫,為當時國科會副主任委員王紀五所悉,乃向新聞局主管國際事務副局長葉梅生推介。1975年秋,我奉錢復局長之命自美返國擔任「國際宣傳處長」。紀五兄又力促我建議上級掌握時機,採取行動。

     實踐中山先生理念

     最後總算找到了經費,透過「太平洋文化基金會」出面,由我方負擔5分之1研究經費,經由三方學者專家配合H氏,花3年多時間,完成研究報告,並於1979年由美國「遠景出版公司」出版名為《世界經濟發展-1979年及其後》的好書,受到國際學術界重視。H氏盛讚台灣經濟發展,其成果為全民所共享,乃因政府在早期經濟計畫中注意到所得分配的公平性。他也認為台灣、南韓是「兩個經濟發展的英雄」,比較之下日本只能算是「半個英雄」。

     最重要的研究結論是,H氏肯定「新儒家文化」下的人民「勤奮工作、重視教育、自律守紀」的特性,有助東亞經濟體處在逆境中的經濟發展。當時,「哈德遜研究所」的研究報告引起新加坡總理李光耀的高度重視,立即廣邀海內外研究新儒學的學者前往新加坡傳道,如今新加坡經濟發展已成為四小龍之首,真是令人唏噓不止!

     第二、1979年底孫院長讀到一本由世界銀行委託耶魯大學研究國際經濟發展出名的費景漢教授及Gustav Ranis教授與台灣大學經濟系郭婉容教授合著新書《所得分配平均的經濟發展:台灣案例》。孫院長認為這是一本介紹台灣經濟奇蹟的好書,只可惜由牛津大學出版的原著有4百多頁,書裡面有很多數理圖表,非一般大眾所能理解。他當面指示我,親自拜訪當時擔任中央銀行副總裁的郭婉容,徵詢她的高見,可否與費教授等研商重新編寫成1百多頁的通俗普及本?郭教授滿口答應,花了1年多時間,完成通俗普及本,洽由美國「遠景出版公司」出版,易名為《台灣的成功故事:中華民國的快速發展與所得分配的改善:1959年-1979年》,詳細介紹了台灣從落後邁向進步,從貧窮走向富有,創造台灣經濟奇蹟的過程。

     孫院長重視經濟發展、人民生活,也重視對外傳播,無時無刻不忘推銷台灣,無時無刻不忘維護中華民國。

     第三、面對前述夏偉無視中華民國政府存在的現實,孫院長在看到上述兩本介紹台灣經濟發展成功的專著問世後,一再提示新聞局要繼續加強國際宣傳,宣揚中華民國人民力爭上游的決心與經國總統促進大陸改變的政治號召。大陸喊出「經濟學台灣」的口號,孫院長就呼籲大陸「政治學台北」,以實現中山先生民有、民治、民享的理想,當時新聞局的宋楚瑜局長與研考會的魏鏞主任委員合作無間,全力動員海內外學術界的力量,支持政府。為了實現孫院長的願望,我們找了美國紐約大學熊玠教授返國諮商,決定禮聘熊教授負責編著一本有關「台灣經驗」的新書,並洽請「太平洋文化基金會」來贊助這一有意義的計畫。

     公忠體國政治典範

     第一步是在美國先蒐集學術界自1950年至1980年30年間,讚揚或批評中華民國政府治理台澎金馬的英文專文資料;第二步是把這些資料分成:文化價值與延續、教育制度、經濟發展、社會狀況與變遷、法律與正義、國內政治、外交關係、及安全與國防力量等8大類,聘請許倬雲、陳錫恩、吳元黎、丘宏達、法治斌、邵玉銘、高英茂及康培莊等中、美教授撰寫「導言」,作客觀評述。我們把這本由美國Prager Press於1981年出版的新書,名為《「台灣經驗:1950到1980年》,副題則是用醒目的「當代中華民國」,意涵1949年中共在北京建政後,中華民國政府仍然繼續在台北存在,而且還創造了舉世聞名的「台灣經濟奇蹟」。我們的用意是想把台灣在各方面的發展經驗與中華民國政府的善治加以融合。這樣既可達到向大陸及國際社會推薦「台灣經驗」的目的,又可達到宣揚1949年之後的中華民國政府雖然在「國共內戰」中落敗,但卻為整個中國未來現代化在台灣找到了一種「選擇」,一條「出路」。

     運璿先生離開我們已將近7年,如果他活著,也已是100歲的老伯伯,但他生前憂國憂民、為國為民、公忠體國的精神,卻長留人間,足為後世政治人物的典範。(全文完)

http://www.want-daily.com/portal.php?mod=view&aid=96522

有一天經國先生在大直官邸跟我說過:讓孫先生再任6年行政院長,歷練更豐厚些,這樣6年之後,就可以選總統。

早年,我和孫運璿先生根本沒有相識的機會,他是工程師,我是軍人,行業隔得太遠。開始知道他的為人,是民國56年,我任侍衛長,經國先生任行政院副院長。有一次經國先生跟我談起孫先生,說他是忠孝兩全非常值得欽佩的人。

當時國內待遇都很差,公務員很多人爭取出國服務賺美金的機會,一旦派駐外國,就不想回來。孫先生於民國53年任台電總經理時,為了拓展國家外交,奉命受世界銀行聘請,前往非洲奈及利亞,從事協助該國發展電力工作。他擔任奈國全國電力執行長兼總經理,待遇非常之高。但是孫先生去了之後才兩年就一再要求回來,3

為國為民鞠躬盡瘁

孫先生回來理由有兩個:一個是孫老太太在台灣!自己常年在外,不能盡人子之孝。一個是他認為自己所學專長,應為自己國家,自己同胞發揮所長,不該貪圖優厚數倍優渥待遇而滯留外國。在我們國家十分窮困,局勢飄搖情況下,他選擇回來自己國家貢獻所學。所以經國先生說:「孫運璿先生這個人是以實際行動實踐忠孝之道的人!」這是我第一次瞭解孫先生。

他回國之後,被派任為交通部長,然後又任經濟部長。民國67年,經國先生被選為總統,我馬上預感:經國先生一定會提名孫先生為行政院長。

任命未發布之前,我的朋友姚兆元將軍夫婦請孫先生夫婦和我們夫婦吃飯,姚夫人嚴孝京即為孫先生之辦公室主任。這是我第一次正式認識孫先生賢伉儷。而後,他當行政院長,我任陸軍總司令,3年後我又當參謀總長。在他院長任內6年,每次去金門、馬祖,經國先生都叫我陪孫先生前往,我們日漸熟稔、彼此相知。事實上,他被告知任行政院長之職,就是去金門時,經國先生徵詢他的意見。

經國先生非常賞識孫先生,原有意培養他更上一層樓。民國73年正月,民間都傳說:孫先生將被提名為副總統,但結果卻是提名李登輝先生,大出國人意料之外。孫先生仍被留任為行政院長。就這一點,有一天經國先生在大直官邸跟我說過:讓孫先生再任6年行政院長,歷練更豐厚些,這樣,6年之後,就可以選總統,於國於民都是最好的福祉。

誰知沒多久,也就是該年2月24日那天,孫先生腦溢血進榮總。孫先生中風,給予經國先生打擊非常之大,一再去榮總看孫先生。經國先生器重孫先生,原沒有任何淵源。孫先生不是贛南派,也不是經國先生學生!更非親友故舊。由此可見經國先生擢拔人才,先決條件在才識人品。而孫先生也的確不負經國先生識人之明。

他施政績效,有目共睹,即使中風後離開院長職位迄今,國人仍然非常敬愛他。以民國77年國民黨十三全會為例,就是在他遠離權力核心之後,生病之軀,仍以第二高票當選中央委員。第一高票是當時國民黨祕書長李煥,第三高票是副祕書長宋楚瑜!由此可見,孫先生的得票是每一票自動自發,自然真誠的票。換言之,大家出自內心的擁戴孫先生。

孫院長的毅力過人!我們看他在中風後作復健工作,即可得知。他原是學工程的,和軍人一樣,事情要就不做,要做就要做成功!他意志力強、好勝好強,不怕任何困難,有困難就要克服。

他生病,最讓我感動的是他本身的堅強、不屈服。75年,亞洲理工學院他納先生來台,頒贈榮譽博士學位給他。頒獎典禮在三軍軍官俱樂部舉行,他堅持站著以英文演講,理路、秩序好極了!我聽了一則感動,再則慶幸:孫院長病後,除了行動不便之外,他的智慧,思維、記憶力完全不受中風之影響,他真是了不起。

民國79年6月,我被任命為行政院長之後,常去請教孫院長,一方面是:我繼續挑他挑過的擔子;另一方面,我們兩家也十分熟稔。不只我與孫院長熟,小兒龍斌與孫先生長女公子璐西,正好是台大食品研究所同事。

孫院長給予我很多指教。他一方面也是謙虛,常說:他行政院長任內,只注重經濟建設,文化建設起步太慢。所以我著手推動6年國建時,他就指點我,要同時注意硬體和軟體建設。他希望6年國建能順利達成。他又提醒我:憲法修改,行政院的副署權不能修改!所以我在執政黨修憲策畫小組中,特別堅持這一點。

堅持從輪椅站起來

即使大病之後,他仍念茲在茲,以國家社稷為重。孫先生無私、無我、公忠體國。

此外,他的意志力叫人佩服,謙虛令人敬仰。任何公共場合,跟人家握別,他一定從輪椅站起來。

他兼具工程師和政治家的智慧與素養。這麼一位忠孝兩全、有親和力、有意志力、有智慧的人,73年那一場病,對他是一個打擊,對我們國家社會影響更大!如果他不病,現在我們國家也許又是另一番景象!



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 ▲1982年1月19日新聞局舉行新聞同業茶會,孫運璿(右)應邀出席,與新聞局長宋楚瑜交談。(本報系資料照片)

 ▲1982年1月19日新聞局舉行新聞同業茶會,孫運璿(右)應邀出席,與新聞局長宋楚瑜交談。(本報系資料照片)

 ▲1980年10月13日南非共和國總理波塔(右)抵達台北正式訪問,行政院長孫運璿(中)以隆重軍禮歡迎。(本報資料照片)

 ▲1980年10月13日南非共和國總理波塔(右)抵達台北正式訪問,行政院長孫運璿(中)以隆重軍禮歡迎。(本報資料照片)

     他念茲在茲的是,身為行政首長,他必須使政府既能負起責任,又能立即反應,成為一個有效能的機體。

     孫運璿先生是一位出身布衣、鑽研工程、專長經濟,而後卻在政冶上有卓越貢獻且廣受國內外推崇的國之大老。我何其有幸,與這位可敬的長輩,傑出的政治家,有過直接追隨,朝夕共事達5年8個月經驗,對孫先生的愛國情操、前瞻性眼光、包容異見的氣度,以及劍及履及的決心與魄力等等,均能親身感受,由衷欽仰,至今回顧那段美好時光,對我後來在其他工作崗位上為人處事,有著莫大潛移默化啟示,受益良多。

     科學精神辦事施政

     我第一次對孫先生留下深刻印象,記得是民國64年8月7日,那天因家父辭世在景行廳舉行公祭,我以孝子身分在靈前跪拜答禮,只見在絡繹不絕的各界人士和親朋戚友參與悼祭行列,站立在前排人群中,這位身材魁梧面容祥和的長者,肅穆靜思,良久未曾離去,停留至少將近半小時。這位當時可說是炙手可熱、政務繁忙,任職經濟部長的孫運璿先生,固然與先父在退輔會有過同僚之誼(經濟部長係退輔會當然委員),但那分對先父誠摯感懷的情誼,我至今不敢或忘。尤其沒想到兩年之後,孫先生獲經國先生拔擢,出任行政院院長,成了我直屬上級長官。

     基本上,孫先生是所謂的技術官僚,他從交通部長、經濟部長躍升到行政最高首長要職,不但他自己始料未及,對他是否能掌握全局,承擔重任,連當時輿論也隱約中有所保留。然而,孫先生以他沉穩圓融的個性,並發揮了一貫科學辦事的精神,推動施政,僅短短半年左右,就建立起社會對他主持行政院信心,開始贏得社會掌聲。這其中,固然是因得到經國先生的大力支持,而孫院長在主政初期,除了在重大政策上蕭規曹隨,穩紮穩打之外,他凡事注重集思廣益,任何問題都事先徵詢各部門意見,盡少作主觀論斷,更是他快速進入狀況、了然全貌的重要原因。

     重視輿情,可以說是孫先生的施政風格之一,因此他對當年由我主持的新聞局扮演的角色特別重視,他時時叮嚀常要保持與媒體充分溝通,做好政府與民眾間橋梁工作。

     舉例而言,孫先生每次接見外賓時、一定要我事先提出可能的問題與答案,以便利他在和外賓交談時能「切中要害」,在他接見外賓時,也必邀我陪同,從旁協助,而且在談話中,他經常一再希望對方知無不言,提出一些真實而客觀的批評和建議。

     孫先生言之有物,態度真誠,從善如流,確實得到外賓許多友誼和尊敬,也因而有助於提升政府國際聲望和形象。其中我印象最深刻的是孫先生與當時沙烏地王國王儲法赫親王和國防部長阿部都拉親王以及南非的波塔總統,都建立了深厚的個人友誼,對我國外交產生了深遠的影響。

     孫先生待人非常謙和,但工作要求卻十分嚴格,他念茲在茲的是,身為行政首長,他必須使政府既能負起責任,又能立即反應,成為一個有效能的機體。

     有一次,亞洲信託公司發生資金周轉困難,引起客戶擠兌,孫院長當機立斷,以他多年累積對經濟事務嫻熟經驗,召開緊急會議,消除了一次可能空前的金融風暴。在過程中,孫先生一再叮嚀新聞局多與輿論界溝通,使其瞭解金融風暴可能對社會帶來的嚴重後果。從這次事件的處理,亦可見孫先生勇於任事與負責擔當。

     因為把輿論界從內心視為諍友,孫院長也就要求政府各部門強化發言人制度,建立體制。由各部會指定副首長為發言人,負責與新聞傳播界溝通聯繫,就是在孫先生指示下,由新聞局推動完成。他特別強調,發言人的工作不是單向輸送,而是雙向往返,對於偏離事實,或未能符真象的報導,固然要誠實說明,對於輿論若干有價值和意義的批評,更要虛心接納,善意回應。所以,那幾年,新聞局工作忙得不可開交,但如今回憶,卻非常充實而有意義。

     兩岸關係眼光前瞻

     有一年第11屆中美「中國大陸問題研討會」開會,孫先生在講詞中說了一段話,大意是:「台海兩岸關係,必須是在兩岸生活水準差距拉近的時候,才有改善的可能…」,不料這段話被傳播媒體詮釋為政府有意和中共接觸談判的訊息,因而引起了各方嚴重關切。然而,事實上,當時被視為政治敏感的話題,至今仍成為兩岸關係政策的主調,孫先生的前瞻性政治眼光,由此可見。

     由政府舉辦的金馬獎、金鐘獎與金鼎獎,也就是在孫先生的關注與期許下,重新設計,擴大舉辦,使原先逐漸趨於形式的這3個獎,重新得到社會肯定與歡迎,對電影、電視、廣播與報紙從業人員,也產生了實質的鼓舞與提升作用,為文化生根,提供了一份力量。特別是每次他親自到場講話,把我們事先提供的參考資料、宣導重點都一字不漏融入他的演講中,剴切地轉達,可以瞭解他對文化工作是多麼用心而又執著。(待續)

 ▲1980年7月20日台北市「早安,晨跑」活動展開,行政院長孫運璿(中左)、市長李登輝(右二)、浦仲強(中)出席。(本報系資料照片)

 ▲1980年7月20日台北市「早安,晨跑」活動展開,行政院長孫運璿(中左)、市長李登輝(右二)、浦仲強(中)出席。(本報系資料照片)

 ▲1978年12月20日美國宣布與我斷交,行政院長孫運璿(左)召開記者會。(本報系資料照片)

 ▲1978年12月20日美國宣布與我斷交,行政院長孫運璿(左)召開記者會。(本報系資料照片)

 ▲孫運璿(右三)、與蔣彥士(右一)、辜振甫(右二)參加全國工商團體春節聯誼會。(本報系資料照片)

 ▲孫運璿(右三)、與蔣彥士(右一)、辜振甫(右二)參加全國工商團體春節聯誼會。(本報系資料照片)

     孫先生以責任未了,連連向經國先生道說「對不起」,然後兩人對望默然無語,他們之間的深情,就在這沉默中隱然流露。

     任事勤勞、不拘形式,是孫先生僚屬津津樂道的一面。孫先生政務繁忙,例行會議又多,時間分配的確有限。因此,他常利用清晨,就特定問題或事件,邀請相關部會首長舉行早餐會報,在這項歷時可能1小時到1個半小時的工作早餐會上,他和黨政首長們交換意見,達成共識,甚至作成裁決、即刻付之實施,這對工作績效與落實政策有極大幫助。在我印象所及中,孫先生是召集早餐會報次數最頻繁的政府首長。不過,由於孫院長這種工作壓力,行政部門當時確實感到肩負沉重,益為戰戰兢兢,這種起早趕晚的勤政作風,自也影響了孫先生健康

     孫院長任內適值社會轉型期開端,黨外雜誌如雨後春筍,扭曲政府形象,甚而作不當人身攻擊。而民間抗爭活動,也開始走上街頭,孫先生面對社會新情勢,始終保持冷靜理性,在自我忍耐原則下,絕不動氣,要求相關部門平和處理政治化事件,另一方面,則加強黨政聯繫協調。

     爭一時更要爭千秋

     當時孫先生即與總統府秘書長馬紀壯,執政黨中央委員會秘書長蔣彥士3人,經常保持密切聯繫與溝通,使黨政之間的政策與執行步調一致,這也是促成政通人和的重要關鍵因素。這裡必須指出的是,有段時期經國先生政躬違和,也有幸因他們三位一體,通力合作,這對政局穩定,有決定性影響,而孫先生主持大局,更是關鍵。

     從民國62年到66年間,我們國家遭遇兩次難關,其一是中東問題引發了第二次世界石油危機,其二是美國卡特政府宣布承認中共造成中美斷交,這兩次難關都在經國先生果決明快的作風和沉穩睿智的領導下,安然跨越,使我們很快恢復了國力和元氣,不論在經濟、政治各方面,不僅沒有停滯與衰退,且能力爭上游,繼續前進。而孫先生在經濟部長與行政院長2項職務上負責盡職,勞怨不避,與經國先生配合密切,尤其功不可沒。孫先生提出「爭一時,更要爭千秋」名言,確具積極鼓舞作用,至今仍是我們的座右銘。

     我追隨孫先生多年。嚴格說來,幾無私人往來,彼此認識與獲致信賴,完全是由工作中建立起來。待人謙和、做事嚴謹,是他留給我最深印象。不過,在大家看到他有板有眼、虛懷若谷的治事態度時,孫先生那種發自仁民愛物情懷,而表現出擇善固執的一面,也誠然令人感動。

     談到孫先生當年得到經國先生倚重,並非偶然。因為經國先生用人,都是經過長期觀察與考核,孫先生在交通部長,經濟部長任內表現的器識與格局,應是他被委以重任,出長行政院的理由。猶記得早年,在經國先生任行政院長時期,成立了行政院對外工作小組,參加成員包括政務委員周書楷,外交部長沈昌煥,教育部長蔣彥士以及當時經濟部長孫運璿,僑務委員會委員長毛松年等人。

     我那時在行政院擔任經國先生的英文秘書,奉命兼任對外工作小組執行秘書,並負責會議召開的聯繫以及開會紀錄工作,每次在商討國家大政方針與重要國際事務時,因關係經貿業務,孫先生發言都得到與會人士重視,而有一言九鼎分量。此外重要外賓來訪,經國先生也常親自點將,要孫先生作陪,包括新加坡李光耀先生,約旦哈山親王,可見經國先生對孫先生倚重之一斑。

     所以說,孫先生對經國先生深懷知遇之恩,兩人公情私誼相當深厚。據我了解,孫先生在擔任行政院長期間每星期要向經國先生作一次報告(通常在星期6下午),把一些重要措施、構想與計畫提出說明,並聽取經國先生提示後再付諸實施,這也是府院之間政策維持一貫性,從無杆格之處的道理,而孫先生做為政策執行者,尤其盡心盡力,真正同時做到了鞠躬盡瘁。

     後來孫院長病倒時,經國先生極為痛苦,幾度到榮總探望孫先生病情,每每感傷落淚。孫先生以責任未了,連連向經國先生道說「對不起」,然後兩人對望默然無語,他們之間的深情,在這沉默中隱然流露。

     作風各異殊途同歸

     我從回國擔任公職開始,有幸先後追隨經國先生和運璿先生,從他們兩位身上學到很多。依我個人觀察,他們兩位行事風格,稍有不同。經國先生任行政院長時期,比較注重授權,凡事要求各部會事先協調,他個人則要言不煩。所以行政院每周4院會時間較短,各項重要施政也如期推動。

     至於孫院長接任之後,他重視不同意見,強調溝通協調,所以每周院會動輒2、3小時,每一部會首長常被指定發言,有時甚而引起辯論,於是院會作成的決議,在推動時就順利而減少阻力。然而,經國先生與孫院長的處事方式雖有不同,但施政效果,都有整體性、一貫性與持續性,受到國人普遍支持與認同,可以說是殊途同歸。(待續)

 ▲1981年12月19日行政院長孫運璿出席中央研究院主辦台灣經濟發展會議。(本報系資料照片)

 ▲1981年12月19日行政院長孫運璿出席中央研究院主辦台灣經濟發展會議。(本報系資料照片)

 ▲孫運璿戴斗笠,搭小艇視察東港大鵬灣開發計畫。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲孫運璿戴斗笠,搭小艇視察東港大鵬灣開發計畫。(孫運璿學術基金會提供)

 ▲1980年11月28日孫運璿(左三)巡視中選會,一旁為邱創煥(左二)、連震東(左一)。(本報系資料照片)

 ▲1980年11月28日孫運璿(左三)巡視中選會,一旁為邱創煥(左二)、連震東(左一)。(本報系資料照片)

     他苦思焦慮、費盡心神,所期望的就是國家富強,人民幸福

     孫運璿先生成名很早,曾經擔任過台灣電力公司處長、總工程司及總經理,可以說台電在光復初期,日本高級人員及技術人員撤走之後,仍能照常運作,以及其後隨著台灣的工商業進步,作為進步的動力支柱,而茁壯到今天規模,其基礎完全是由運璿先生打下來的。

     雖然運璿先生在青壯年時代就有很多貢獻,創煥認識運璿先生卻很晚,直至民國56年,他出任交通部長,方始在報端得悉,也從報導中得知他是孝子,熱愛國家,為侍奉母親,放棄國外待遇優厚工作,回國服務,深為敬佩。當時創煥任國民黨中央5組副主任,偶爾開會見面,認識不深。

     農民離農不必離村

     民國58年6月,創煥轉任台灣省政府社會處長,同年10月,運璿先生調任經濟部長,那個時候社會處主管省級工商團體,處長也兼任工礦檢查委員會主任委員,業務均與經濟部主管有關,接觸機會增加,回想當年工礦安全設施遠不及今天完備,難免發生事故,而每當有重大事故發生,創煥趕赴現場處理,幾乎都發現孫部長也到達現場指揮處理善後,慰問有關人員,感覺到運璿先生是一位勤政負責的首長。

     民國61年5月,創煥奉調國民黨中央社會工作會主任,這是國民黨中央修改組織後的機構,係以原有第5組為主體而將第6組的部分業務合併而設立,掌理農民、勞工、工商及人民團體各方面的服務工作,與經濟部的職掌關係相當密切,與運璿先生接觸的機會頻繁。

     當時社工會每年於春節期間,舉辦工商人士座談會,邀請各工商團體重要負責人參加,每次座談會,財政部長李國鼎、經濟部長孫運璿、交通部長張繼正、經建會主委兼中央銀行總裁俞國華、行政院秘書長蔣彥士等都親自出席,聽取建言,答覆問題,非常重視工商界人士的意見。

     65年6月,創煥任行政院政務委員,仍兼社工會主任,67年元月調任副秘書長,還是以政務委員身分兼任,那時行政院長是蔣故總統經國先生,印象中,運璿先生對於經濟部業務極為純熟,即使院長隨時詢問,他都答覆得非常清楚,而且與同僚相處和洽,對經濟發展的推動,貢獻甚多。他所擬訂分散工業區,使農民離農不必離村,農村青年至工廠工作仍可兼顧家庭事業的政策,在勞力從農業轉移工業的過程上,發揮很大功能,其卓見殊非常人所及。

     民國67年3月20日,國民代表大會選舉總統,蔣經國先生當選中華民國第6任總統,5月24日,國民黨中常會通過孫運璿先生出任行政院長,5月28日,創煥從彰化故鄉回台北,下午6時返抵宿舍,得知孫院長已來電話多次,當即回電話,奉告知決定邀創煥出任內政部長。

     孫院長就任後積極推展政務,茲僅就創煥掌理的內政業務言,就可列舉下列各點:一、開放國人出國觀光;二、制定《公職人員選舉罷免法》;三、制定《老人福利法》、《殘障福利法》及《社會救助法》等福利三法;四、建立職業訓練制度;五、加強都市計畫及營建管理;六、設立國家公園;七、推行警政、戶政及土地行政改革;八、合理訂定土地稅率;九、妥善處理台籍原日本兵弔慰金案。

     民國70年11月20日,孫院長約創煥面談,提及徐慶鐘副院長已3次請辭,擬准其辭職,希望創煥接任副院長,隨即就有關行政院局部改組問題交換意見。25日,中常會通過人事案,主要者有:創煥任行政院副院長,林洋港由台灣省政府主席調任內政部長,李登輝由台北市長調台灣省政府主席,同日總統正式任命,另有郝柏村由陸軍總司令調升參謀總長也於同日發布。12月1日創煥交卸內政部長職務,至行政院輔佐孫院長。

     謝絕應酬力貫公務

     副院長任職期間,與運璿先生朝夕共事,對他的學識、見解,為人處事的態度有更多的認識,相處越久,越增敬佩之念。運璿先生公忠體國,凡事從國家利害,人民福祉著眼,絕無偏見私心。創煥發現在他任院長期間,幾乎謝絕一切應酬,全心全力貫注於公務,絲毫不憚繁勞。他以院長之尊,很多計畫原可交由部屬辦理,卻往往親自用心草擬。他苦思焦慮、費盡心神,所期望的就是國家富強,人民幸福,史稱諸葛孔明鞠躬盡瘁,為國奉獻,如運璿先生任事,誠有過之而無不及。

     民國73年,國民大會第7次大會開講,又適逢立法院新會期開始,兩個國會的會議都要由行政院長提出施政報告,此次報告是孫院長在任第6年的報告,等於是6年政績總結,運璿先生特別重視,據聞親自修改達5次之多,方始定稿。經年勞累的體力透支,加上這一段期間的過分辛勞,於2月24日,終於病倒住院療養,行政院院務交由創煥代理凡3個月又7天,於73年6月1日,由創煥代表運璿先生,將院長印信移交新任院長俞國華。(全文完)

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