見美大使後… 綠色恐怖有可能嗎 美兩次暗示 台灣未遵守豬肉議題承諾 為九二共識在.. 好瞎!文官訓練赴歐與馬對話
高凌雲/見美大使後 陳誠氣氣氣忍忍忍…
報系資料照
蔣中正總統與副總統陳誠為了反攻大陸的時機,兩人大吵一架。陳誠日記記載了這段鮮為人知的過程,陳誠顧慮的,是美國的支持。但美國只是利用國府,並不支持中華民國。
民國50年5月美國副總統詹森訪問中華民國,離台前,中美發布聯合公報,根據陳誠說法,聯合公報當中,我方列入美國支持我為唯一中國合法政府字句,遭美國國務院刪除。從這一點可以顯示,美國從來都不是真正支持遷台後的中華民國。
陳誠民國50年3月21日日記寫著,氣,氣,氣。忍,忍,忍。準備,積極準備。自力更生。這段談話,是他當天見過美國駐華大使之後的感想。
美國仗著援助國府,官員與國府官員會面時,態度跋扈囂張,時有所見。陳誠不便對美國大使發怒,只在日記抒發心中不滿。尤其對於國家必須仰賴美國,期勉要能夠自力更生,往後就不必看人臉色。
從陳誠生前在日記所載可發現,美國從來都不是真心支持中華民國,而是不願中共取得台灣,故不管國府態度,1960年代的甘迺迪政府想要推動兩個中國,是要讓台灣與大陸分離,但這種舉措始終為蔣中正總統反對。民國50年當時,國府以不惜退出聯合國,表達反對兩個中國的決心。
甘迺迪政府當時考慮解除美國人到大陸旅遊限制,承認北京政府,但這些事情在冷戰背景下,並沒有達成。不過,美國駐華大使言行態度惡劣,讓蔣中正也受不了。陳誠52年1月10日日記記載,外交部長沈昌煥報告,美國大使柯克要見蔣總統兩次,蔣兩次都不見,外交節略也不看。1月16日日記也寫著,幾個月以來,蔣總統對柯克不滿,不願見柯克,因為柯克講話不成體統。
國府與甘迺迪政府關係不好,甘迺迪在52年11月遇刺身亡,國府沒有派特使赴美弔唁。陳誠53年1月22日日記引述孔令侃說法,甘迺迪死時,中國政府沒有派人前往弔唁,美國一般觀感對我國極壞。陳誠的說法是,時間來不及,內心悲悼,不求表面。陳誠說法是真是假,看看他對美政府人士的態度,已經很清楚了。
準備反攻那一年 老蔣和陳誠大吵一架…
http://udn.com/news/story/7586/1213247
國府第一屆國民大會第二次會議在台北市中山堂舉行,圖為蔣中正總統、總統夫人蔣宋美齡,以及時任監察院長的于右任(右)、行政院長陳誠(左)等人。 報系資料照
為了反攻大陸的時機,蔣中正總統與副總統陳誠曾經大吵一架,彼此不相讓,驚動蔣總統夫人宋美齡出來勸架。
國民黨政府在大陸內戰失敗,民國38年敗走台灣,民國50年代,進入反攻緊鑼密鼓階段,但外有美國阻擾,國民黨內更沒有共識,只有蔣中正堅持,陳誠、國防部長俞大維、何應欽等人看法都比較保守。
民國50年8月 行動就位
根據陳誠日記,民國50年7月2日蔣中正主持軍事會議,決定8月軍事行動,陳誠反對,陳以為要考慮時機,話沒說完,就被蔣中正打斷,蔣大罵陳破壞總統威信,阻擾反攻。
陳誠毫不客氣反駁蔣懷疑他的人格,讓他不能做事,也不能做人。陳誠認為,反攻雖不是定戰,卻不能糊塗戰,最低也要做到捨命戰。蔣陳爭吵,驚動宋美齡出來勸架,當和事佬,因為宋出面,蔣才心平氣和,改口要積極準備。
民國51年7月 陳誠訪美
民國50年,對國府不友善的甘迺迪就任美國總統,打算採兩個中國政策,就在國府積極準備戰爭時,聯合國外蒙入會案與中國代表權案,讓外交情勢惡化,堅持中國主權的國府難以招架,軍事行動被迫延後。7月29日陳誠訪美,爭取甘迺迪外交支持中國。外交危機暫化解,駐美大使葉公超卻因密告陷害,遭蔣中正撤換。
民國51年,蔣中正心繫發動戰爭,政府印妥福建、廣東、浙江、江西四省鈔票,留待反攻大陸後使用。戰地政務交由蔣經國負責,並在軍中規畫由胡璉主管。積極向外國購買船隻,建造LCM兩棲登陸艇,採購比利時軍火 15萬磅,規畫學生疏散方案,但美國阻擾國府的力道也增強。
當時俞大維認為,反攻太冒險,沒有美國同意,絕不能反攻。國務院東亞事務助卿哈里曼3月14日訪華,為甘迺迪爭取寮國問題的國際支持,對蔣中正提反攻大陸,哈里曼態度冷淡。蔣認為機不可失,哈以為要慎重,蔣希望美國同意,哈主張中美共同研究,彼此同意。
民國51年4月 美方關切
國府備戰,51年4月較前年4月多開銷9億元軍費支出,美方關切。俞大維對發動戰爭有所保留,索性連蔣中正主持的戰備費會談都不參加了。政府推動國防特別捐,加稅因應財政困窘。
陳誠日記記載,戰時財政方案51年到52年6月約要20億元。俞大維懷疑特別捐是打草驚蛇,陳誠解釋,軍費支出高達20億,若不加收入,未待軍事行動前,經濟先動搖,他也批評俞大維不負責任。5月2日,美國國務院代表高立夫持國務院訓令,當面向陳誠要求中美兩方會商軍事準備,國府軍費開支龐大,恐影響經建及大陸情況,情報顯示現在並非反攻最有利時機。
美國見國府一心發動戰爭,將國府在美國採購軍品,全部禁止發給出口證明,延後半年撥給台灣5000萬美元經援款,並且把贈款改成了貸款,對國府施壓。
民國51年6月 中共察覺
中共察覺國府舉動,6月10日,中共發布準備粉碎國民黨軍隊竄犯東南沿海地區的指示,6月20日美方警告台灣,共軍集中福建,有進攻可能。兩岸情勢緊張之際,立委居然要求政府加薪,陳誠在日記寫下對立委的感受,可恥,可嘆。
對於反攻大陸,陳誠日記記載與俞大維談話紀錄,認為在台軍民並非人人孝子順孫,稍一不慎,一切不利問題均可隨時發生。
這場戰爭就在蔣中正堅持,美國壓力,國府內部保留的情況下,年復一年拖延,直到後來八六海戰失利,蔣中正對於發動戰爭,才放棄堅持立場。
陳誠手稿。 記者曾學仁/攝影
在里長辦公室,遇見軍公教黨秘密黨員
http://opinion.udn.com/opinion/story/6078/1188957-在里長辦公室,遇見軍公教黨秘密黨員
圖/聯合報系資料照片
去里辦公室幫爸爸領重陽節敬老金,聽到操本省口音的長者和里長聊政治:
「馬英九刪除軍公教退休人員年終慰問金,所以上次台北市長,大安區文山區有十八萬名軍公教就拒投,才讓柯P當選。」「才一點點錢嘛對不對,你刪了,我就拒投。」「這些人一個個都很自私,陳水扁自私就毀了民進黨,馬英九自私就毀了國民黨。誰讓馬英九當選?陳水扁,誰讓蔡英文當選?馬英九。」
回顧2012年12月15日,馬英九總統說:「刪減退休軍公教人員年終慰問金是痛苦的決定,但政府財政困難,如果不改革,未來會更難解決。」
推出行政院新版,「僅限月退休俸新台幣兩萬元以下,因公死亡、傷殘的軍人、公務人員、教師及其遺屬等,納入慰問金發放範圍。」
僅僅是排富,而非一律取消,退休軍公教就用選票教訓國民黨,讓柯文哲當選?上屆台北市長選舉有沒有那麼多退休軍公教這麼做我不確定,至少我遇到的這位老者,他身體力行,振振有詞,餘恨未消。
現在大家嚷著軍公教退金年金制度必須改革,要大幅削減退休軍公教人員所得替換率,推動「延退、少領、多繳」,如果連區區一項年終慰問金,都不能動既得利益者的乳酪,不能讓退休長者體諒下一代將面臨的窘境,到底是誰自私?
台灣其實有個沒有名稱的地下黨,叫軍公教黨,無分省籍,無分地域,卻同心協力。
不是每個軍公教人員自動隸屬該黨(請別自動對號入座),而是心態上吃定政府、吃定全民的現役與退休軍公教人員,是其秘密黨員。
馬英九第二任期初,確曾想改革。但兩年多過去,修正法案立法院僅通過一讀,幾乎卡住沒有進展,兩黨都難辭其咎。
國家發展委員會副主委高仙桂近期表示:「立法院如果下一會期仍無法三讀過關的話,明年大選後屆期不續審,年金改革法案就會被退件,之後必須重送,然後從頭來過。」
連財政部長張盛和都說了大白話:「不做事竟領得比做事還要多。」「給付標準不改,誰養得起?」「從我太太身上,就能看出國家財政的問題。」「再不改,政府不倒才怪。」平民百姓很多氣得半死,但政壇密室仍水波不興。
大家期待變天,但總統、立委明年改選,今年立法院可沒放假,還要用民脂民膏,下個會期能不能三讀過關?
拭目以待。你說對的法案為何非得等總統變天,但綠營會讓藍營執政的尾聲拿去年金改革的道德光環?
明年最有希望站上大位的蔡英文,不慍不火提出她的「年金改革三步驟」:組成「國家年金改革委員會」提出改革方案、召開「年金國是會議」凝聚全民共識、依據共識向立法院提案修法。
年金問題已經討論再三,改革精神應先於改動細節,敢不敢動乳酪,才是成功關鍵,否則什麼委員會、國是會議,根本是行禮如儀的繁文縟節。
至少,媽祖婆的年金國是會議,不會邀請我在里長辦公室遇見的那位軍公教黨秘密黨員與會吧?他(以及無數的他、她),如此悍然,如此理所當然,要與誰達成共識?
朱立論言必稱「尊重制度」,蔡英文性喜說「凝聚共識」,明明是好字眼,在我聽來卻異常諷刺。現行制度有問題才需要改革,意識形態太對立才需要擇善固執,否則,兩難永遠是兩難。
國家領導人若一心只想扮演會議主持人,最後就是繼續在悶經濟、悶政治、悶文化中,令台灣駛向黑暗,而兩派水手,繼續在沈船前大打出手。
短評-陳定南也無奈
蔡英文募款餐會後的伴手禮,幾乎都是李俊俋的文宣。(廖素慧攝)
2001年10月,民進黨主流聯盟為籌措立委選舉經費而舉行募款餐會,每張餐券5萬元。當時法務部長陳定南曾公開警告「認購餐券者另邀第三者去吃免費選舉飯,可能涉及賄選。」正因為查賄公正無私,陳定南也被封為「鐵面無私陳青天」。
相隔10餘年,民進黨這次籌備選戰糧草,同樣舉辦一系列餐會,當法務部次長陳明堂一席「餐會是否賄選,應由檢調判定其中有無對價關係。」論調幾乎與陳定南一樣,卻被民進黨質疑是政治打手。
正因為民進黨募款餐會爭議不少,最貴一張5萬,已非傳統支持者買得下手的,不僅偏離民進黨所謂「小額募款,擴大社會支持」的精神,與過去2012大選的三隻小豬旋風,反差太大。
再加上不少場次席開上百桌,不僅一晚募得7千多萬元,總計18場餐會募得4億元,最近陸續傳出企業或建商認購,等於遊走在《政治獻金法》邊緣。而餐會全程不公開,日前還發生鎖喉事件,到底有什麼見不得光?
民進黨宣稱募款餐會有兩道防範措施,包括開立收據時,嚴格查驗是否違反《政治獻金法》規定,餐券背面也印得非常清楚,只有捐款人才能參加餐會。問題是,當餐會不公開,動輒席開上百桌,恐怕難嚴格管控這些流程。
從10多年的陳定南直到今天的陳明堂所持的論點,並非認定所有的募款餐會等同於賄選,而是要提醒應注意避免「瓜田李下」。
面對募款餐會遭外界詬病,蔡英文不願自我檢討,竟還公開要求「司法單位要嚴守中立,不要當成政黨操作的工具」,倘若陳定南地下有知,恐怕也會三聲無奈。(中國時報)
當「英派」走向「鷹派」 獨裁政黨成真?
2015-10-04 03:39:29 聯合報 黃聰哲/自由業(雲縣西螺)
http://udn.com/news/story/7339/1227493
民進黨總統參選人蔡英文(右二)昨天在台南市長賴清德(右一)陪同下,到台南市立醫院慰問醫療人員及病患。 記者鄭維真/攝影
「我是現任黨主席,也是總統候選人,黨裡每個人都是英派!」雖然蔡英文特別說明,英派不是屬於一個人、一個派系或一個政黨,但在民進黨內權力結構,「蔡系」已是最大派系,所以「英派」不是一種呼籲團結的口號,實際上已發展成領導和扈從的政治關係。
政治人物的性格往往始於自信,最後遇事乾綱獨斷,這時候蔡英文便從「英派」,走入「鷹派」?
假設國民黨在二○一六大敗,而且「敗到站不起來」,屆時分裂變成無力的在野黨,那麼獨派大老辜寬敏預言:「屆時,民進黨恐將成為傲慢的獨裁政黨」是否可能成真?這是對民主政治的傷害,也是對國家的傷害,選民能不慎思乎?
「中華民國是流亡政府/中華民國是啥米碗糕/草擬「兩國論」/台獨是青年的天然成分」、「參選中華民國總統/參加國慶紀念會/維持兩岸現狀/九二共識繼續求同存異/在中華民國憲政體制下,推動兩岸關係」是的,以上皆是出自蔡英文的言行。昨非今是,到底「我是誰?」上述何種論述才代表真正的蔡英文。
蔡英文的政治態度,從「英派」轉為「鷹派」後,對於兩岸關係一手高唱「維持現狀」。不料賴清德在台南市議會連三次表達「支持台獨」。蔡英文希望國人不要「無限上綱」,想對台獨黨綱冷處理,意圖操作「維持現狀」無模糊迴旋的空間。如果進而心存從「鷹派」轉為「攖派」,妄想「民進黨勝選後,大陸對台政策會朝民進黨的方向來調整。」試圖以「民主台獨」攖觸「基礎不牢,地動山搖」,兩岸衝突應是無可避免的。
國際觀察-綠色恐怖有可能嗎
中國時報
楊艾俐
蔡英文新書《英派》出版後,英派成為新顯學,雖然書裡內容大半是台灣小市民故事,但主旨及書名都有個人崇拜之虞。(圓神出版社提供)
前民進黨主席施明德表示民進黨明年執政會有綠色恐怖,很多人都不大在意,但是細想,在這個時代,任何情況都有可能,再看看民進黨今年全代會14分鐘就結束,展現前所未有的團結,沒有高音的民進黨也讓人不放心;蔡英文新書《英派》出版後,英派成為新顯學,雖然書裡內容大半是台灣小市民故事,但主旨及書名都有個人崇拜之虞。
很難想像純淨的鄰家女孩會成為綠色恐怖促成者,但讀史、觀天下都有這樣的人。其中我記憶最深刻的是長久居世界青年偶像(台灣自不例外)的阿根廷人格瓦拉(Ernesto Guevara),簡稱切(Che),他是古巴革命武裝力量的主要締造者和領導人,也是近年來反主流文化的普遍象徵,2004年隨電影《革命前夕的摩托車日記》,也成為反體制的台灣青年及中年的偶像。
雖然關心弱勢,將企業收歸國有,並實行土地改革,但是他登顯赫位置後,集權統治,濫殺無辜,性情殘忍,使古巴人膽戰心驚,他寫道:「仇恨是鬥爭的一個要素,對敵人刻骨的仇恨能夠讓一個人超越他的生理極限,成為一個有效率的,暴力的,有選擇性的,冷血的殺戮機器」。
據古巴總統卡斯楚的貼身通訊員盧西安諾梅第納曾回憶: 「格瓦拉殺人如喝粥一樣輕易」。而且很多人在處極刑前,格瓦拉會抽乾他們的血液,存在血液銀行中,然後再運到兄弟之邦的越南,是殘忍的披著法西斯外衣的共產主義信徒。
當然這運用在民進黨身上有些危言聳聽,但是民進黨一向熱血而排他。我以前工作的單位──《天下雜誌》堪稱客觀公正,我也在2004年阿扁第一任任期結束後,客觀地評價民進黨執政的強項和弱項(而且強項大於弱項),我沒有政黨屬性,但很多民進黨人一看到我,就會講「你們國民黨如何如何」,對講標準國語,看起來像外省人的人就定位為有大中國情結的人、統派、不愛台灣,甚至是沒資格愛台灣。
而蔡英文從去年九合一選舉開始所展現的統治力也令人驚訝,當她跑行程時,都是被周遭人簇擁,沒有給記者或參觀人的問答機會;當民進黨有聲明時,13位縣市長一字排開,陣容整齊。當9月19日民進黨開全代會時,14分鐘就結束大會,不處理台獨議題,讓人感覺往日草根,亂糟糟的民進黨已噤聲,而展現集體主義的整齊美感了(如北韓)。
世界各主要政黨都往中間靠攏,但大體仍有左派(主張社會公平均富)、右派(主張發展經濟,重視企業)之分,民進黨傾向左,國民黨傾向右,我覺得右派這些年來沾上了集權、保守、軍政府惡名,在民主社會的制衡中已受層層節制。且右派不精於論述又不善於製造民粹,不會對民主有多大破壞性,例如雖然兩屆馬英九都完全執政,國會過半,但國民黨堅持的法案也過不了,基本已是衰弱的老年人了。
倒是左派善於創造新詞彙,注重論述,善於號召熱血年輕人,很容易產生民粹,例如蔡英文畢業的倫敦政經學院是左派中之左,創造多種新詞彙,如紀登斯的第三勢力或者喬姆斯基等的後殖民主義等,初聽很新鮮,但也大多為拾人牙慧,蔡英文的邏輯也不脫此些論調,雲裡霧裡,高來高去,似乎什麼都可以容忍,連賴清德的台灣獨立,都可以與她的維持現狀相合。
民進黨裡很少有人如蔡英文家世富裕,出身名校,民進黨大老、黨員對她有著莫名的情結,不願意、不敢挑戰,再加上她這套領導統御法,很容易形成全黨只有一個人可以講話,如果明年選上總統,再加上立委過半,就是全面執政,到時可以通過任何法案,包括台灣獨立等,對任何逆蔡英文的人都可以送頂帽子,大家都噤聲不語,只敢講政治正確的話,這不就是綠色恐怖嗎?
於今之道,如果明年綠色全面執政,只有國民黨及小黨監督,但是他們夠有活力及火力嗎?如果沒有,就是台灣2300多萬人的共業,權力使人腐化,絕對的權力使人絕對腐敗。(中國時報)
校正編輯:林宜靜
聯合筆記/這世界為何這麼斜?
2015-04-28 02:27:51 聯合報 沈珮君
http://udn.com/news/story/7339/867261
這個世界不是平的,是斜的,很邪,而我們視之當然。
民主選舉,不是選賢與能嗎?但賢能之士首先必須有錢,才有資格進入選戰,初選保證金就是這樣一種設計。想參選總統的楊志良,抗議國民黨初選保證金兩百萬元太高了,大家才注意到民進黨初選門檻也要五百萬元、中選會總統參選人保證金則要一千五百萬元。
沒錢,你敢出來選?那你一定是來攪局的。
但是,為什麼選舉一定要花這麼多錢?
選舉若一定要花幾千萬、幾億,豈不傾家蕩產?
選上後能不千方百計幾倍幾倍賺回來嗎?
怪不得那麼多政客貪汙。若花的是別人大把大把給的所謂「政治獻金」,選上後豈不要千方百計幾倍幾倍償還金主?政策能不向富人傾斜?
資本主義式的民主,是富人作主,鈔票透過選票,潛入政府、國會,財富何僅世襲,還以全球化之名,合法的跨國攫取資源、占有巿場,還可以避稅。
美國領軍的這種變形民主,造成貧富懸殊,曼哈頓區又為其中之最:根據美國人口普查局調查,二○一○年,前百分之二十頂層收入者平均所得,成長為底層的三十八倍;居住在曼哈頓的未成年人中,有百分之三十生活在貧窮線以下。
另據蓋洛普二○一二年調查,高達百分之二十二的美國民眾過去一年曾因缺錢而無法為家庭購買所需的食物,這是多麼痛苦的數字。
剛宣布角逐美國總統的希拉蕊,為了擁抱中下階層,特別到汽車修護廠和學生對談,作為選戰起步,她以CEO所得稅率居然比她遇到的卡車司機還低,凸顯出現制的荒謬,但她敢改嗎?
邁向白宮的路,是厚厚的美金鋪成的,美國媒體估計,這次總統選舉花費可能高達五十億美元,是上次的兩倍,而早就被看好的希拉蕊,已被不斷揭露有許多不當獻金。
歐巴馬上次競選連任時募款十一億美元,「我對這很在行」,但他坦承「這麼作只會貶低我們的民主」,這應是歐巴馬烈火焚身後的良心話。
打著「改變」旗號,被選民高度期待的歐巴馬,上任後多少人事被強烈指責是酬庸金主?他身不由己。
「錢能生權,權又能生更多錢」,美國諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲一針見血。
浮士德用靈魂和魔鬼交易,而且合法,這就是劣質民主的現狀。美國的「超級政治行動委員會」,替可望入主白宮的人無上限捐款助選,也替那些想接近白宮的富豪弄到門票。香港移民徐詠芫以一個詐欺逃犯卻能因巨額捐款成為民主黨「貴賓」,即是典型荒唐案例,案情曝光後,歐巴馬和希拉蕊最後把獻金轉贈公益團體。
誰讓選舉變成這麼花錢?是誰逼著想來當人民公僕的人先去跟魔鬼交易?是選民,是我們。選前,我們不重視公辦政見會;選後,我們不監督當選人問政表現,候選人只好以錢海、人海戰術增加能見度,甚至買票。
而那些花錢如流水的競選活動不會讓我們更認識他們理念、政見,卻已讓他們被魔鬼綁架,而其實被出賣的是我們。
劣質民主讓我們陷入困境已久,我們卻仍坐視選舉變成富人遊戲,無動於衷,哀哉,莫怪這個世界這麼斜。
我見我思-小英「斂」金術
「要擴大社會支持,將黨的財務主力放在一般民眾的小額捐款是必然的趨勢。」這是蔡英文自傳《洋蔥炒蛋到小英便當》的片段節錄,小英靠著小額募款讓民進黨從廢墟中重建、打銷2億元的負債,募款能力真不是蓋的。
小額募款,投射在選舉上就是動員模式,例如2012的三隻小豬掀起狂潮,最後募得14萬餘隻豬,募款2億餘元;而這次民進黨雖也推出馬卡龍色系的新版三隻小豬,但18場大型募款餐會可省去麻煩的「殺豬取款」,荷包賺飽飽。
18場募款餐會,民進黨預估可募得4億元,卻也引發不少爭議,例如與立委之間如何拆帳,爭議頻傳。剛結束的嘉義場,小英募得110萬,李俊俋募到490萬,支持者質疑李俊俋挾著小英的高人氣,把募款納入政治獻金專戶,都是募款不透明所致。
其次,18場是已公開的募款餐會,實際有多少場未公開的祕密餐會,包括小英與企業界的小型餐會,企業捐輸恐怕更令人咋舌,這更是不公開的煉金術。
再者,一張5萬的餐券,不僅貴得離譜,加上餐會保持神祕、全程不公開,日前在台南場有支持者向媒體展示餐券,居然遭黨工鎖喉強行拉開,黨工要遮掩什麼?
依照《政治獻金法》規定,個人對同一參選人不得捐款超過10萬元,等於認購超過2張餐券,就有觸法之虞;匿名捐贈也不得超過1萬元,小英餐的入場費都是萬元起跳,依法必須公開。
更令人質疑的是,認購餐券的有企業人士甚至是建商,這批人是一張一張認購還是大批購買?買單一張餐券是友情贊助,若是大批採購,有可能就是押寶民進黨即將重返執政,要培養與準執政黨關係的買路費。
這些疑點,民進黨沒有解釋清楚。套句小英執行總幹事林錫耀所說,這次募款對象「轉向以經濟能力較好的對象為主」,代表即將重返執政的民進黨,已經開始質變。
倘若2012的三隻小豬,代表著清廉、改革、和人民在一起,代表民進黨可不受大財團脅迫,這18場高貴的募款餐會,募款轉向「經濟能力較好的」,也等於民進黨選擇與富人站在一起。
這就是令人擔心之處,陳水扁執政爆發諸多弊案,就是因為複雜的政商關係惹禍,如今小英全省餐會辦透透,恐怕是走向另一個危險的開端。(中國時報)
聯合/媽祖婆的信徒和眾生
2015-09-14 02:01:18 聯合報 聯合報黑白集
http://udn.com/news/story/7338/1185281
蔡英文嘉義縣的募款餐券,面額1張5萬元。 報系資料照
蔡英文日昨被星雲法師讚為「媽祖婆」,稱她必定當選。這番話,連綠營也大感意外。
當天,星雲法師一連誇讚了民進黨三個「媽祖婆」:一位是去年過世的前高雄縣長余陳月瑛,一位是現任高雄市長陳菊,另一位則是蔡英文。這天,正是高雄余家在橋頭老家封街舉辦「余陳月瑛紀念策展」,星雲應邀致詞,獻上美言,總是禮多人不怪。就像他說的,「台灣這麼多媽祖婆,一定會保護台灣。」
台灣媽祖婆多是好事,但更關鍵的,是媽祖婆的信徒們是不是真誠接受感召和教化。且看,在星雲誇讚蔡英文的同一天,三個女孩子組成的啦啦隊團體「伊梓帆」卻因應邀拍攝「挺柱」年曆照片,連續遭到綠營網軍圍剿霸凌,其後又被桃猿球團以「未報備」為由封殺禁賽。這些欺壓異己之舉,是媽祖婆的信徒該做的事嗎?
也是同一天,蔡英文赴台南參加她的募款餐會,在某五星酒店席開六十桌。當媒體在現場採訪赴宴的民眾時,一名女賓秀了一下手上的傳聞已久的「小英餐券」說:「就是一張五萬啊!」話猶未落,立刻遭一旁的工作人員喝斥「你在幹什麼」,並以近乎鎖喉的手法將她架走。這一幕,讓人看得目瞪口呆,也驚心動魄。
願意花五萬元買一張餐券,這位女賓是蔡英文的擁護者,應毫無疑問。然而,即使在這麼昂貴的餐會上,這樣的賓客竟然連對媒體說話的自由都沒有,還遭到黨工的粗暴對待,讓人不可思議。如果「一張五萬」的餐券是不能說的秘密,那麼,一場餐會即數千萬香火錢的進帳,小英的金庫究竟有多少容量,讓人好奇。
在媽祖婆眼裡,照顧信徒和守護眾生,應該是等重的工作吧?
蔡英文餐會未邀 蘇煥智「體諒我沒錢」
2015-09-14 03:24:19 聯合報 都會地方中心記者/連線報導
http://udn.com/news/story/7741/1185343
民進黨總統參選人蔡英文最近在各縣市辦募款餐會,部分縣市餐券售價高達五萬元,有黨員直言「吃不消」,前台南縣長蘇煥智則在臉書自我消遣,「體諒我沒錢,所以沒人通知(餐會)」。
蘇煥智在臉書轉貼台南募款餐會現場照片,他寫著「主辦單位小英台南市競選總部,並沒有通知我這位榮譽主任委員,大概體諒我沒有錢,不好意思要我出五萬元,所以就沒有通知我」,蘇的直言,揭露台南市小英募款餐會「很高貴」。
民進黨台南市黨部主委顏純左表示,南市募款餐會是針對「有募款額度者才邀請」,前縣長蘇煥智、立委許添財都未邀請,並未特別針對蘇,已向他道歉,對於外界指責,會虛心檢討。
台南市一名綠營民代表示,黨部內部會議討論時,原本一張餐券十萬元,因議員反對才降為五萬,「離老百姓太遠,外界觀感不好」。他透露,每位議員募款額度為六張、卅萬元,立委不限額;至於競選總部主委、總幹事、財務長未硬性規定,但額度也不少,只能「各自想辦法」。
台南市募款餐會已辦完,與會者說,花了五萬元參加餐會,想單獨和小英合照都沒辦法,感覺不是很好。另有議員說,餐會開了五十六桌,主桌上空了好幾個位置,因怕難看,臨時找多名議員去填空位。
嘉義縣市募款餐會九月中旬、十月三日舉辦,面額分五萬、一萬元,嘉縣預定賣四百張達八成業績,嘉市賣六百張外傳已達標,但地方議員叫苦「吃不下去」。
有嘉義市議員無奈地說「自己選舉都沒募款」,支持者都是小市民買不起,中小企業的人情不會做給議員, 只能扛起來。
新竹縣募款餐會昨辦完,餐券每張二千元,縣黨部強調沒有責任分配額,沒有不滿的聲音,至於為何每張賣二千元,和外縣市不同,主要是希望採小額募款,讓更多人負擔得起、擴大參與。
聯晚/罵男妓、人渣皆無罪的法院
2015-09-22 14:59:55 聯合晚報 午後熱評
http://udn.com/news/story/7338/1202815
用尖酸刻薄的話罵一般民眾,多半會被法院認定公然侮辱、誹謗而判刑,但換政治人物被罵,可能待遇又大不同。法院最近的幾件攸關言論判決,讓開罵者無罪,甚至不必擔負民事侵權損害責任,擴張了公眾人物可受公評的範圍;但是否為「合理」的評論,法院欠民眾一個交代。
國安會前秘書長金溥聰因不滿作家馮光遠,指他與總統馬英九有「特殊性關係」,不僅刑事部分馮光遠無罪脫身,連金提告求償200萬元的民事官司,金一審也敗北;金溥聰在二審時首度出庭,希望為自己爭得應有的評價。
邱毅遭作家九把刀罵「政治垃圾」無罪,金溥聰被形容成「蠢材、賤貨、男妓、人渣」也一樣沒事,網路上甚至出現金溥聰是「法院認證的男妓」等言論,金溥聰不但要忍受官司的不順利,還得默默承擔法院判決帶來的後遺症。
事實上,法院過於寬鬆,並擴大解釋對於可受公評之事的評論範圍,等於要所有過去被罵,和未來可能被罵「男妓、人渣」的政治人物,有較一般人更高的容忍雅量。如同大法官過去的解釋,公眾人物的言論自由,要稍有條件的限縮,這是對照一般民眾的比較級結果;換言之,政治或公眾人物得享有的言論自由,自然較一般民眾為少。
然而,要法院在定紛止爭的時候,如果是和稀泥,或是不以平常心的看待案子本身,明明應該釐清什麼叫可受公評之事,什麼叫合理評論,卻自廢武功不去判斷,寬嚴不一的認事用法標準,最後會讓司法正義無法讓人期待。
言論自由並非毫無界線,媒體也要善盡「合理」的查證義務。台北地院判決名嘴周玉蔻敗訴,正是最好的例子。
對政治人物開罵,只要不涉及人身攻擊即可,但類似人渣、男妓等語,竟屬可受公評之事的「合理」評論,讓人難以理解。如此擴張解釋,後遺症只會無限蔓延,也傷害法院的公信力。
好瞎!文官訓練赴歐與馬對話
保訓會每年均規劃高階文官跨國研習課程,今年8月赴芬蘭研習,因國泰航空班機延宕爆出賠償糾紛。圖為高階文官培訓宣導影片。(摘自保訓會網站)
去年「高階文官培訓飛躍方案」赴比利時上「與馬對話」課程,由團員牽馬繞馬場一圈,訓練領導能力、激勵團隊。(圖取自103年出國參訪結案報告)
考試院自99年起連年舉辦「高階文官培訓飛躍方案」,提供文官跨國研習機會,地點橫跨歐、美兩洲,今年度3梯次分別前往芬蘭、奧地利及比利時。綜觀歷年結訓報告,團員除參訪公部門、研議不同國家治理特色外,行程竟安排諸如「與馬對話」、瑜伽靜坐等,佯稱可培養領導能力及專注力,引發外界質疑。
年齡偏高 外語不佳
「高階文官培訓飛躍方案」推行迄今已5年,受訓人員最高層級至各部會副署長、主秘、專門委員等,也有公私立大學教授、國營事業主管受推薦參加該計畫,再由保訓會遴選,每年名額約有50至60名。出訪經費皆由保訓會及文官學院年度預算支應,若非公務人員如非營利組織副會長級或民營事業副總經理等,須自行負擔機票費用。
今年參訓人員的遴選結果,總計有122人報名,人數較往年增加。不過,在今年4月的考試院會議中,有與會試委指決策班的部分,地方政府竟無人報名,還有學員年齡普遍偏高等問題;一位曾連續多年參與遴選的試委還說,「對於高階文官的語言能力一直無法提升極為困惑,5分鐘的自我介紹,其內容僅為自己的背景與學歷,但多數學員仍有表達上的困難,如何強化之?有待努力。」
瑜伽課程 練專注力
根據去年國外研習結案報告,高階文官遠赴比利時參訪歐盟機構外,也安排「非傳統」溝通課程,安排團員牽著馬匹走一圈馬場,藉此體會真誠的溝通,進而學習領導與團隊精神。另批文官赴美國培訓談判技巧,課程中亦有穿插美國新崛起的「韌性管理」,透過瑜伽、靜坐,培養專注力,增加高階文官面對民代、媒體尖銳的提問,以提升隨機應變能力。
「高階文官培訓飛躍方案」內容多以「領導管理培養」、「跨域治理之技巧」以及「公共政策規劃與管理」為主,例如101年曾安排到瑞士高級公共管理學院的政府治理與永續發展課程;102年也規劃拜會美國官方機構與NGO組織,研析美國政府公共政策研擬過程。
海外學習 包羅萬象
此外,「高階文官培訓飛躍方案」除公共政策外,亦有主題性的海外研習,例如102年也曾到德國研究能源政策與執行;去年亦率團赴美,研究美國官方如何運用巨量資料打造智慧政府,推動產官學合作。
據保訓會去年度公開資料,103年「領導發展訓練班」成員層級,上至國安會專委、行政院參議、教育部副司長、衛福部下轄醫院院長,下至台電董事長特助等人,皆名列受訓名單。(中國時報)
短評-借勢借端
針對20個12職等以上的高官透過交通部向航空業者索賠事情,交通部次長吳盟分18日親上火線舉行記者會說明,表示因有接獲保訓會要求,有請民航局瞭解此案,但絕無施壓。(本報系資料照)
保訓會透過交通部常次吳盟分向國泰航空施壓索賠疑雲,吳盟分辯稱單純為民服務。如果交通部服務這麼好,爾後國人有任何出國旅遊糾紛,是否都可以請吳次長服務一下?
出國旅遊碰上天候攪局致班機誤點,早習以為常,運氣差的甚至大誤點,被迫睡機場。依據國際慣例,舉凡天候不可抗拒因素導致班機延誤,航空公司頂多供餐、安排住宿。
國泰班機延誤起因香港地區雷暴,保訓會把團員錯過的第一日培訓課程費用與餐費等損失300美元,硬要叫國泰航空吞下,不符國際慣例。國泰航空當然嚥不下這口氣,堅持每人賠償150美元。
這事國泰航空悄悄傳開訊息時,原本吳盟分耍官威不當一回事,事情鬧大了趕緊出面滅火,澄清「沒有簽字或函文」,只是為民服務,簡直把國人都當3歲小孩唬哢。
試想,帶隊的保訓會副主委葉維銓,透過吳盟分傳真交代民航局,民航局即使輕聲細語與國泰航空溝通,航空業者誰敢得罪主管單位?頂著交通部常次官銜如此熱心為民服務,這不是施壓,什麼才是施壓?
其實航空界都心知肚明,這次是碰到國泰航空才鬧得沸沸揚揚,如果事主是國籍航空公司,鐵定「和著血淚、咬牙吞下」,每人賠償300美元照單全收,當做什麼事都沒發生。
至於個個喊冤的20位成員,大都11職等以上、月薪10萬元起跳,享受國家優渥待遇且是公費出國,不論是獲賠150或300美元,成員都推稱不知求償情節,卻沒人主動表明如獲賠償主動繳回國庫,這種不賺白不賺心態,同樣可議。(中國時報
20高官仗勢索賠!交通部圍事 國泰航空不服
20個12職等以上的高官,參加考試院所屬「公務人員保障暨培訓委員會」的出國培訓方案,8月15日搭乘國泰航空前往芬蘭受訓,因受香港機場天候不佳致使行程延誤,20名高官返國後透過旅行社向航空公司求償嫌少,竟透過交通部施壓國泰航空,獅子大開口要求賠40萬元,國泰航空無法接受,整起以官欺商的事件因此曝光。
香港暴雨 行程延半天
該20名高官來自中央各部會司處長,他們參加保訓會辦理的「高階文官培訓飛躍方案」。負責安排行程的台中達鎂旅行社表示,該團原定8月15日晚間7時20分搭乘國泰班機前往香港,再預訂16日凌晨0時25分的芬蘭航空班機直飛芬蘭首都赫爾辛基。
香港機場15日從凌晨4時起,就受雷暴影響,機場一度關閉無法起降,下午1時後雖恢復運作,但機場航班大亂,直到16日下午5時才恢復正常起降,期間有超過500架次航班被取消或延誤。
達鎂旅行社指出,原定從台灣出發的航班,被延到16日凌晨0時50分才起飛,不但錯過香港直飛赫爾辛基的航班,後續行程也被延誤,直到16日上午9時10分,才改搭乘國泰班機前往米蘭,從米蘭轉機抵達芬蘭已接近當地時間17日半夜(台北時間17日凌晨03:55),第一天的所有行程都錯過。
旅行社轉述,20名團員認為,在香港候機期間,國泰航未安排旅館讓他們過夜,加上錯過第一天培訓課程,造成課程費用和餐費等損失,他們認為航空公司都應該一併負責,因而透過旅行社向國泰航索賠。
獅子開口 300美鈔也行
高官團第一次要求賠償20萬元,但國泰僅願支付每人50美元的航空公司禮券,後雖加碼到150美元,但團員仍不滿,還獅子大開口將賠償金額翻1倍,要求40萬台幣,或是每人300美元現金(約1萬台幣),國泰航空不從,保訓會找上交通部主管航空業務的次長吳盟分「協助」。
次長幫腔 屬正常流程
吳盟分昨日未接電話,但他透過交通部公關回應,因有接獲保訓會要求,有請民航局瞭解此案,絕無施壓;民航局則表示,每年都會接到來自各種管道的陳情案,依照正常流程,都會將陳情案轉給被投訴的航空公司處理,如果雙方無法達成和解,就只能找消保處或消保官再協調,並強調,就算是次長轉來的陳情案,處理流程也是一樣。
國泰航空表示,當天航班是受天候影響而延誤,屬不可歸責因素,且考量飛航安全,機組人員若有超時疑慮,必須更換,不能超時工作。另外,當天旅館客滿,也有安排旅客到貴賓室休息,且協調最近的航班讓旅客繼續行程,已盡力協助。(中國時報)
22官轉機延誤 求償20~40萬
2015-09-18 03:08:10 聯合報 記者徐子晴、董俞佳/台北報導
http://udn.com/news/story/7314/1194643
中央部會官員一團廿二人於上月中搭乘國泰航空經香港轉機芬蘭,因天候不佳,往香港班機延誤,以至後續無法搭上往芬蘭班機,總團延誤十七小時。傳出回台後帶隊官員向交通部次長吳盟分陳情,以延誤公務為由,向國泰求償全團廿萬元至四十萬元。
交通部證實此事,指這是一般陳情案,轉由民航局處理。
國泰航空表示,當天下大雨,桃園往香港班機延後起飛;隨後香港機場又關場,當天滯留香港機場旅客爆量,過境旅館容納不下,便安排旅客在貴賓室休息、供餐,也幫忙旅客轉機。民航局則認為當天國泰的處理方式「基本上並無不當」。
據了解,官員回台後向國泰求償。國泰提出一人賠償五十元美金禮券,全團加總約新台幣三萬五千元。對方堅持求償廿萬,國泰後來提出願一人賠一百五十元美金禮券(全團約新台幣十萬七千元),但團員堅持要求賠償現金,更加碼到一團賠償四十萬元新台幣,雙方仍未達成共識。
考試院公務員保訓會副主委葉維銓表示,當時是政府各部會官員共廿人到芬蘭參加高階文官交流,加上保訓會官員兩人。原預計搭當晚國泰班機往香港,再轉搭芬蘭航空直飛芬蘭。
但因國泰延遲,接不上直飛班機,沒有安排過境旅店;且國泰安排的班機,先飛義大利米蘭,才轉機至芬蘭,總計延遲十七個小時。
葉維銓表示,旅行社也認為國泰航空不合理,才協助團員代位求償。他表示,求償金額是包含精神、時間等賠償總計費用。
旅行業者表示,轉機等待十七個小時「是非常長一段時間」,依法可賠償一天的團費,求償廿萬元尚屬合理,四十萬元則「有點多」。但業者也認為,因天候屬不可抗力因素,航空公司和旅行社該做的都做了,沒有責任一定要賠償,立場完全站得住腳。
美兩次暗示 台灣未遵守豬肉議題承諾
2015-10-02 03:09:43 聯合報 記者高詩琴/台北報導
http://udn.com/news/story/8716/1223878
美國昨天於TIFA會議中再度提出豬肉議題,我方則重申牛豬分離立場。美方主談人何禮曼(Robert Holleyman)指出,豬肉議題已讓美國國會議員「有聲音」,暗示台灣未能遵守之前的承諾。
美豬是否是台灣加入TPP的關鍵?何禮曼說,他現在無法做出臆測。
目前我國只開放不含萊克多巴胺的美豬進口,多次被美方點名貿易障礙。經濟部次長卓士昭表示,這次我方沒有主動提出豬肉議題,不過美方有提。他
說,美方長期關切肉品食品安全議題,強調我國不論處理牛肉或豬肉,都應以科學為基礎,符合國際標準。我方在會議中重申「牛豬分離」立場。
昨天會後記者會上,何禮曼主動提及農產品議題,指出雙邊在農產品議題上還有許多工作要做,以確保台灣食品安全以科學為基礎。他稍後接受媒體提問時,也重複了三次「科學基礎」、「國際標準」。
何禮曼說,豬肉議題對整體經貿關係非常重要,美國不論是在TIFA還是其他多邊對話,都敦促貿易夥伴要以科學為標準。他相信未來會在雙邊架構下繼續討論豬肉議題,或其他機制繼續談。
昨天記者詢問,開放美豬是否為美國支持台灣加入TPP的關鍵?何禮曼說,「我們跟所有貿易夥伴都講同樣的話,不是只跟台灣才有這樣的要求」。
何禮曼也兩次暗示,台灣未能遵守之前的承諾。何禮曼說,他花了很多時間在美國國會山莊跟國會議員討論,議員常問他「這個貿易夥伴(指台灣),是否有執行貿易承諾?」若沒有,不會考慮進一步擴張雙邊貿易關係。
至於美豬有無可能留待下一任總統領導人要解決?卓士昭說,雙方沒有討論到明年以後的事情。
聯合/美豬叩關,蔡英文的答案是什麼?
2015-07-23 01:51:47 聯合報 聯合報社論
http://udn.com/news/story/7338/1073434-%E8%81%AF%E5%90%88%EF%BC%8F%E7%BE%8E%E8%B1%AC%E5%8F%A9%E9%97%9C%EF%BC%8C%E8%94%A1%E8%8B%B1%E6%96%87%E7%9A%84%E7%AD%94%E6%A1%88%E6%98%AF%E4%BB%80%E9%BA%BC%EF%BC%9F
經濟部次長卓士昭最近在演講中提到,台灣要加入TPP(跨太平洋夥伴協定),一定要開放美國豬肉,美豬雖不好吃,「有騷味」,但可以標示產地,讓消費者決定。但卓士昭次日隨即改口,稱這只是他「個人意見」,若知道那天有記者在場,就不會這麼說了。
卓士昭的惶恐與退縮,不難理解。台灣要加入TPP,當然要遵守該組織的相關規範;我方若片面對美豬設限,那麼加入TPP的計畫便可能受阻。這是魚與熊掌的問題,必須權衡輕重作出取捨。
然而,正當大選當前,執政黨若輕率碰觸這個棘手議題,勢必遭反對黨抹黑,指責政府「不顧農民利益」,豬農也必然接踵上街抗議;如此一來,國民黨已然塗炭的選情就更水深火熱了。卓士昭急急收回自己的話,自是唯恐捅了馬蜂窩。
這項問題,可以從三個方向思考:
第一,台灣是不是非加入TPP不可?若不加入,我們是不是仍可以在國際競爭中活得很好,無懼威脅?
第二,如果非要加入TPP不可,那麼在堅持不開放美豬的情況,會不會受到阻撓?有沒有其他蹊徑或巧門可以進入TPP?
第三,為了維護台灣豬農的利益,是不是犧牲其他產業的利益也無所謂,甚至放棄加入TPP?
卓士昭會說出「一定要開放」,顯示馬政府評估過,認為加入TPP對台灣的整體利益大於對養豬業的個別衝擊;至於減緩美豬衝擊之道,則可藉「標示產地」的方式,提醒民眾減少購買。同意「開放」,是遵從國際貿易原則;「標示產地」,則是藉消費者力量抑低美豬進口數量,共同支持本土豬農。這樣的思維,堪稱合理;但由於馬政府的畏怯,卻難以付諸行動。
然而,更令人好奇的是,民進黨對此將有什麼對策?
蔡英文日前會見美國前副總統奎爾,告別時,她說了一句:「我確信,我們明年會執政。」蔡英文的自信滿滿當然不是全無道理,不過,如果馬政府不處理這個問題,明年一旦政黨輪替,開放美豬進口問題就要落在民進黨手上。屆時,蔡英文能拿出比國民黨更高明的辦法嗎?答案是恐怕未必。
事實上,蔡英文上月的訪美之行,安排了一個訪問美國貿易代表署的祕密行程;據了解,即可能與開放美豬及美牛雜議題有關。
在此之前,吳釗燮赴美為蔡英文鋪路,亦與美方就此議題有過默契。
簡言之,蔡英文可能就此向美方作過不明形式的承諾,一旦執政,會同意開放美豬進口;甚至可能以此為籌碼,換取美方對她兩岸立場的支持。
在這種情況下,如果蔡英文在國內擺出一副反美豬的姿態,指控國民黨不顧台灣豬農利益;而一旦明年政權到手,她卻可能改口「以大局為重」,親手放行美豬,台灣人民將作何感想?若是如此反反覆覆,表裡不一,她將如何維持自己的公信?
其實,美豬只是社會大眾更耳熟能詳的議題之一,當前國家政經大政中,還有許許多多要在個別群體與社會整體利益之間作出抉擇的事,還有許多必須抽絲剝繭或等待時日檢驗才能見真章的事;但在漫天的政治硝煙中,許多事實真相卻不斷遭到蒙蔽或欺瞞。
正因如此,我們認為蔡英文有必要在大選過程中更清楚地說明她一直迴避或企圖隱藏的立場,例如廢死、低薪問題、分配不公、經濟轉型、服貿貨貿、年金改革等。
民進黨目前只是在野黨,當然沒有執政責任的問題,但這並不表示在野黨可以不必表示態度;尤其民進黨杯葛政府施政的理由與手段常常無所不用其極,只求達到目的,不問手段與理念之正當。
民進黨如果要再執政,民眾必須知道它是否真的胸有成竹,它的袖裡乾坤確實藏有錦囊妙計。
馬政府不敢提開放美豬,那是它懦弱的痼疾;但以蔡英文的盤算,若是她當選總統後大剌剌宣布開放美豬,那難道不是狡詐?
目前許多民眾對馬總統一舉一動充滿譏嘲與謾罵,更不可能支持政府開放美豬;但如果開放美豬的決定最後換手由蔡英文拍板,而人們竟然也甘之如飴,這種迷亂狀態,豈不是民主最大的諷刺?
蔡英文對於加入TPP的立場如何,對開放美豬等項目的態度如何,是否對美國作過什麼承諾,請坦誠向民眾交代清楚吧!
社論-經濟五大困境 蔡英文如何面對
後2016台灣經濟由內到外將面臨五重壓力與困境,其中當然包含有國際景氣不振、大陸自主供應鏈崛起、台灣產業升級頓挫與創新能力不足等多重因素,馬政府固然因應無方,至少方向還算是正確,蔡英文要帶領台灣走的道路是否正確?或是反而加深了困境呢?
蔡英文要面對的第一個經濟困境是經貿邊緣化的危機,明年可能加深並發酵,讓台灣出口壓力更大。
今年台灣對外出口已連續7個月衰退,原因固然是大環境的全球及中國經濟走低,但其中也看得到台灣經濟邊緣化的衝擊,似乎逐漸發酵中。明年中韓FTA(自由貿易協定)上路,鑑於大陸占我國出口的4成之多,且韓國與台灣的出口產品有7成重疊,是台灣主要的競爭對手,明年台灣出口將面臨更大的壓力。
但短期內,我們看不到台灣能與主要大國簽訂FTA、或加入重要區域自由經貿組織的可能性,台灣經貿邊緣化並非恐嚇之詞,而是正在發生的趨勢。蔡英文寄予厚望的TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係),美國尚未允諾讓台灣加入,而在此之前,蔡英文必須先解決美豬牛進口問題;即使美國終於表達支持台灣加入,鑑於第一輪參與國家的談判仍未完成,台灣頂多排在第二輪加入國家中。即使台灣與TPP的12個會員國談判非常順利,到正式加入時,最快也在2020年之後。坦白說,遠水救不了近火。
兩岸洽簽中的貨貿協議,是唯一有可能在短期內就能紓緩危機者。但除非馬政府任內能完成談判並簽約,否則待明年蔡英文如執政後,貨貿是否能再談下去並順利完成,是一個大問號。兩岸甫結束第11次貨貿談判,雙方都表達希望年底完成的意願,但能否成真仍待觀察,即使談判結束並簽署協議,國內是否重演服貿之爭、能順利實施與否也有疑問。如果貨貿不能如期實施,台灣經貿邊緣化問題將會惡化,出口恐將受到更大的衝擊。
第二個經濟困境則是民間投資衰退問題。
經濟表現差時,投資必然少;而傳統上企業界對民進黨的信任度較低,蔡英文如不能說服企業界、贏得業界的信任,相信他們的投資可以有回報,蔡上台後民間投資恐怕會低迷一陣子。而經貿邊緣化加劇,又會更進一步減少民間投資;業界為取得FTA或區域組織的優惠關稅,會把投資設廠移到享有優惠的國家。
第三個經濟困境是國內市場景氣問題。
房地產已居高思危久矣,明年必然再下滑,到底會是價量逐步減少的軟著陸,還是崩盤式的硬著陸,仍有待觀察,而蔡的當選亦有可能影響房市走勢。此外,來台觀光客已有千萬人次,陸客占超過4成,蔡當選後,確實有可能影響陸客來台人數。如果房地產崩盤、觀光客減少,對國內市場殺傷力必大,這股衝擊力道會與出口衰退一起席捲就業市場。蔡英文是否有對策?
第四個是能源──即供電的困境。
蔡英文公布的能源政策中,是完全廢核,並以再生能源(或稱綠電)占供電20%為目標。不過,我們必須指出,今年電力備載容量曾跌到個位數,接近限電危機邊緣。而蔡的規畫中,廢核是短期完成,核一、核二很快就要除役,但再生能源供應量卻絕非短期能增加──看看苗栗苑裡風電之爭議即可知,電力缺口很可能在兩年內就出現。
更何況蔡的能源政策中,既要廢核以再生能源替代、又說不提高電費,同時又要增加火電作為基載供電,卻又說要減碳──蔡要如何調配這麼多彼此矛盾衝突的需求與目標?依照蔡的能源政策,除非台灣經濟表現差,讓電力需求減少,否則其任內必然很快可看到限電危機出現。
最後一項是政府的財政困境,政府預算中已有7成屬法定支出,預算如「殭屍」,彈性靈活度全失;而中央政府債務餘額占國內生產毛額(GDP)的比重已接近33%,雖然尚有舉債空間,但也所剩無幾。
蔡英文的20萬社會住宅支票、大幅增加再生能源、長照經費採稅收制等,全部都需要龐大的經費;萬一經濟陷困境,又需要增加公共建設的擴大財政支出政策。蔡英文不論要開源或節流,都必須有解決方案,但以現狀看,財政困境難突破。
如前所提的5項經濟困境,部分是病因已在,但蔡英文執政可能加深加劇,部分則是民進黨的政策可能造成者。但無論如何,一旦執政後,蔡英文與民進黨都要面對、解決。蔡英文看到這些經濟困境了嗎?解決方案真的可行嗎? (本系列完)(中國時報)
聯合/為九二共識在二○一六找出路
2015-10-04 03:39:10 聯合報 聯合報社論
http://udn.com/news/story/7338/1227526-聯合/為九二共識在二○一六找出路
漫畫 季青
跡象顯示:面對民進黨可能重返執政,北京在二○一六年兩岸關係的戰略目標,將是利用此一節點深化解決台獨問題,這將是習近平給北京團隊在兩岸政務上所定的KPI(關鍵績效指標)。
對北京言,二○一六年欲深化解決台獨問題,理由有二。
一、必須解決:民進黨採「借殼上市/心靈台獨」的路線,國民黨的「一中各表/不統/不獨/不武」亦趨近「法理獨台」。北京如果不能扭轉此一逆勢,即成「心靈台獨」及「法理獨台」合股的兩岸「和平分裂」之局。
二、可能解決:民進黨若重返執政,提供了北京可以挾制的情勢;民進黨政府如果抵擋不住北京的挾制,即有在台獨立場上退讓的可能性,且預估此可能性甚高。
也就是說,對習近平言,台灣問題既走向「心靈台獨/法理獨台」,已至不能不解決的地步,若又出現可以挾制民進黨政府的情勢,北京自然會將二○一六視為必須深化解決台獨問題的節點,不會錯失。如今,民進黨上下倘若認為只要空言「維持現狀」,就可使北京找不到可作的題目,將是對情勢的根本誤判,自欺欺人。
關鍵仍在九二共識四個字。習近平說,九二共識是兩岸關係和平發展的共同政治基礎,「基礎不牢/地動山搖」;此一架構,已由北京涉台官員不斷地深化夯實。
張志軍與馬曉光相繼表示,如果沒有九二共識此一政治基礎,兩岸制度化協商機制將告坍塌,兩岸關係亦可能觸礁擱淺。
甚至,記者問:可否將蔡英文所說的「維持現狀」等同於「接受九二共識」?馬曉光說:「在(九二共識)這個根本問題上,任何負責任的政黨都必須作出明確回答」。也就是說:九二共識,就是這四個字。
北京不斷在「九二共識」四字上加碼,「坍塌論」已告確立,但蔡英文仍始終迴避此四字。這使得北京更不能收回這四字,而蔡英文也更難啟齒接受這四字。九二共識這四個字遂在這種相互增強的乒乓動作中,蓄積了「地動山搖」的莫測能量。
如果不想發生火車對撞的場景,必須有一邊適時轉轍。習近平若收回九二共識四字,他在美國面前如何抬得起頭?
對內又如何站得住腳?更何況亦被綠的看破手腳,被藍的視作政治怯懦。就種種主客觀情勢看,要習近平丟掉這四個字的可能性不大。
當然,要蔡英文接受這四個字也不易。不過,估算世局情勢,兩岸若就此破局,習近平只須在兩岸政策上打掉重練;但蔡英文若重返執政而面對撕裂的兩岸,將會面臨台灣整個政經情勢的地動山搖。
何況,台灣又進入結構性的經濟危機,如果兩岸復見風興浪作,將是雪上加霜,火上加油。盱衡情勢,兩岸破局對台灣的損傷更大,也就是台灣更承受不起。因此,若猜測屆時在「九二共識」四字上退讓的或許是蔡英文,其因由亦不難理解。不是民進黨不想守,而是守不住。
民進黨不可自欺欺人地認為「只要不操作法理台獨、正名制憲」,北京奈我何?須知,北京若在「只要民進黨接受九二共識」下,就告暫時煞車,那對民進黨已是一個不錯的局面。因為,待攻下九二共識後,北京仍有可能得寸進尺,再以《台獨黨綱》作題目。因此,民進黨若先守住「九二共識/一中各表」,也許可對北京釋出「莫為已甚/適可而止」的訊號,爭取緩衝喘息的時空。
民進黨如何接受九二共識?我們建議的論述是:「在中華民國現行憲政架構下,理解並發展九二共識。」
一、此論與蔡英文所說「在中華民國現行憲政體制下,推動兩岸關係」,是一水平移動,無縫接軌。
二、「理解」較「接受」,為輕語彙。
三、發展一詞,可以帶出民進黨「台獨→借殼上市→一中各表→大屋頂中國」的國家論述新路徑,具未來性。
蔡英文若在想像中的當選談話中提出此說,或許即可免陷於被挾制的被動地位,而北京亦理當作出正面回應。
而且,屆時有理由寄望北京能回到二○○八年布胡熱線所說「一中各表」的「九二共識」,以化解「心靈台獨/法理獨台」的發展,在兩岸雙贏的基礎上深化解決台獨問題。
蔡英文與北京對九二共識的新解讀,是九二共識在二○一六年的可能出路。