新聞眼／一張卡式台胞證，看出兩岸演變…
http://udn.com/news/story/6656/1221289
卡式台胞證。 （新華社資料照片）
一張卡式台胞證在台灣掀起軒然大波，但批評甚或抗議者或許不知，這其實是眾多台商爭取多年才得到的。而且恐怕也不易體會，能免簽往來兩岸，能上網買票後直接刷台胞證搭高鐵，會讓長年在大陸打拚的台灣人省下多少事。
繼卡式台胞證9月21日全面上路後，24日上海也立法讓台灣民眾基本享有上海市民同等的福利與待遇。據大陸海協會長陳德銘次日在蘇州的說法，大陸還有意將這項措施推廣至各地。
在接連的對台新政下，大陸已逐步在落實給予台灣民眾「國民待遇」。北京當局之所以願意獨厚台灣，當然有其政治企圖，北京也從不掩飾其最終目的為何。
但從早年台灣人到大陸投宿酒店、買機票、火車票、風景區門票，到從事許多行業，都被視同境外人士，到今天開始被當成「自己人」，當中折射出的不僅是北京對台政策的演變，更多是兩岸間的消長。
而比起政經實力我消彼長更讓人不安的，則是兩岸在面對彼此時心態上的微妙變化。國安會前秘書長蘇起說過，1993年兩岸交流初期，台灣曾提出讓雙方中學生分赴對方交流的計畫，但因大陸的諸多疑懼最後不了了之。
當年大陸擔心的是年輕學子一旦來到台灣恐遭「和平演變」，這與今天台灣一些人處處擔心中共的「統戰陰謀」，心態上其實有某些相似。
但如今北京早不擔心兩岸年輕學子間的交流，甚至還提供學費優惠與獎學金，希望能吸引更多台灣年輕人到大陸就學，更歡迎台灣年輕人到大陸創業與就業，而大陸民眾也沒因此而抗議台灣人掠奪了大陸人的資源。
相比之下，今天台灣在面對大陸時，卻常陷入既捨不得給也不敢拿的窘境。然而，中國強勢崛起與統一台灣的意圖，不會因台灣自我封閉而改變，如何理性、務實面對此一現實，應該比台胞證從紙本變成卡式更值得國人關心。
卡式台胞證疑慮 政院建議用屏蔽錢包
https://tw-mg5.mail.yahoo.com/neo/launch?.rand=2coib9vk6ccse
大陸實施卡式台胞證引發資安疑慮，行政院資通安全辦公室主任蕭秀琴昨證實卡式台胞證植入RFID（無線射頻辨識），但需在十公分、甚至五公分內近距離才能讀取。國人若不放心，她建議民眾赴陸期間可全程使用RFID Blocking（屏蔽）錢包，避免被定位辨識。
蕭秀琴昨列席立法院內政委員會，專案報告「中國大陸宣布實施卡式台胞證之溝通過程及後續因應」並備詢。她指出，卡式台胞證屬於非接觸式IC智慧卡，這類卡片多用於感應式信用卡。經檢驗，卡式台胞證本身無發射訊號能力，不具衛星定位功能。
蕭秀琴說，卡片雖植入RFID，但對方必須配裝接收器才能讀取，且有接收距離限制，一般約為十公分內，甚至要五公分內讀取效果較佳，與使用悠遊卡類似。
基於成本考量，她認為大陸在各地裝設接收器的機會不大，但也不排除大陸在特定區域裝接收器以監控特定人士的可能性，建議民眾赴大陸可考慮全程採用RFID Blocking錢包。
RFID Blocking錢包一般用於防止感應式卡片，如信用卡或晶片卡訊息遭截取或盜刷、竊資。
立委邱文彥詢問，卡式台胞證未來是否可能擴充功能？蕭秀琴坦言，從技術而言「不敢說百分之百無法擴充」，但這種卡片必須符合國際規範，相信大陸不會做違背國際規範的事，邱文彥則反譏「妳相信嗎？」
陸委會主委夏立言強調，經檢驗，現階段已解除卡式台胞證安全疑慮，我官員赴陸則由他們自行決定要不要辦。政府並未鼓勵或禁止國人申請使用，但任何人若有疑慮，可選擇在大陸四十三個口岸辦一次性入境證件。
夏立言也表明他十月訪問大陸時不會辦卡式台胞證，而是持一次性證件。陸委會發言人吳美紅說，這次隨團赴陸的陸委會官員都不會使用卡式台胞證入境；兩岸事務首長互訪機制中，雙邊有「代辦代持」的禮遇方式，會依例辦理入出境事宜。
台灣民眾11/1起 享上海準市民待遇
http://udn.com/news/story/7331/1209125-台灣民眾11/1起-享上海準市民待遇
上海市人大常委會昨表決通過「上海市台灣同胞投資權益保護規定」，今年十一月一日起，上海一萬家台資企業、卅萬台灣民眾將領先所有境外與大陸其他卅個省市的企業與個人，享有「準市民待遇」。長期以來大陸台商最為關切的就醫、子女就學等問題，可望有效解決。
「規定」共計廿六條，是上海制定的第一部涉台地方性法規。參加上海台協周年慶的海基會董事長林中森昨晚聞訊後，說這是「大喜訊」，他在致詞時還特別感謝上海市委、市政府與市台辦推動此項政策所做的努力。
上海台商協會副會長兼法律諮詢部部長蔡世明提醒，並非所有台灣民眾都享有「準市民待遇」，須在上海有投資或合法就業、就學台灣民眾及其眷屬才適用。
陸委會回應：兩岸是「一個中華民國，兩個地區」
http://udn.com/news/story/7331/1209121
大陸國台辦主任張志軍昨首度提出兩岸關係是「一個國家兩個部分之間的關係」，並要重新確認兩岸關係政治基礎；陸委會表示，依據中華民國憲法與其授權訂定的兩岸關係條例規定，兩岸關係定位是「一個中華民國，兩個地區」。
陸委會表示，任何兩岸關係的主張都必須正視兩岸分治現實，及中華民國的客觀存在的事實，希望兩岸都能珍惜這些年來得來不易的成果，持續在「九二共識、一中各表」的共同基礎上，推展兩岸和平與繁榮，才有利延續兩岸關係和平穩定發展的局面。
陸委會民調 卡式台胞證 7成支持政府立場
http://udn.com/news/story/7331/1061142
行政院大陸委員會昨天公布例行性民調顯示，約五成四民眾支持洽簽兩岸租稅協議，七成九民眾支持飛航安全與適航合作協議。
針對大陸日前公布實施涉及台灣民眾權益的卡式台胞證，此次民調也顯示，有七成民眾支持政府主張雙方應相互尊重，並兼顧民眾權益與福祉的立場。
民調也顯示，七成二民眾支持政府在中華民國憲法架構下，維持台海「不統、不獨、不武」現狀的政策立場，近五成民眾認同政府「九二共識，一中各表」，「一中」就是中華民國；另逾七成民眾肯定兩岸制度化協商，有助務實解決交流衍生問題。
在長期觀察兩岸議題方面，陸委會指出，主張「廣義維持現狀」的民眾仍占絕大多數，約八成六希望維持長期穩定；對目前兩岸交流速度，認為「剛剛好」的民眾近四成五，認為「太快」及「太慢」的比率則分別為兩成九及一成五。
本項調查是陸委會委託國立政治大學選舉研究中心，在七月一日至五日以電話訪問台灣廿歲以上成年民眾，有效樣本一千零八十四份，信賴度為百分之九十五，抽樣誤差在正負百分之二點九八。
首張卡式台胞證 福州發給她
http://udn.com/news/story/7331/1039662
圖，中新社
首張二○一五年版台灣居民來往大陸通行證（卡式台胞證或電子台胞證），昨天在福州發出，由已成為台灣民眾的陸配盧月香搶得頭香；第二張卡由福州台商協會副會長鄭德汐取得。
中新網報導，大陸首張二○一五版卡式台灣胞證昨天從福州市民服務中心出入境窗口正式簽發。
拿到大陸首張卡式台胞證的盧月香是陸配，中新網視頻上標註她是中華生產黨創黨主席，此政黨成員為在台陸配，以爭取權益為主要訴求。她表示，自己真的非常興奮，能夠拿到首張卡式台胞證，「終於能夠隨時隨地回家了！」盧月香的證件背後左側邊有編碼，首張卡式台胞證編碼為「000000001」。
拿到第二張卡式台胞證的鄭德汐說，「以前買動車票（火車票）都必須拿著台胞證去現場取票，現在只要刷一下這張電子台胞證，就可以坐上動車，節省了很多時間。」
大陸七月一日起對台灣民眾來往中國大陸，實施台胞證免簽註政策；福建省公安機關出入境管理部門和公安部出入境管理局委託的港澳地區辦證服務單位，昨天開始受理卡式台胞證申請，現行紙本台胞證停止受理申請。
相較於紙本台胞證，卡式台胞證做了些改變，例如取消持證人「職業」、「現住址」，背面增加持證人台灣身分證號，以及採用正體字書寫的台灣身分證上的姓名等。
福州市出入境管理局官員指出，二○一五版卡式台胞證最明顯的變化：
一是採用卡式證件形式，大小與信用卡相當；
二是取消簽註區；
三是可以自助通關。
官員表示，卡式台胞證啟用後，有效期內的現行紙本通行證可繼續使用，持證人可以向試點單位申請換發卡式台胞證，收費標準不變。
台胞證免簽 傷了小英尊嚴
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150629000443-260109
大陸宣布7月1日開始，用台胞證來往大陸免簽注。台灣人都很高興，只有蔡英文主席不開心。顧不得端午節吃粽子，立馬開罵。蔡主席說「證件的問題需要雙邊協商的過程，這次由中國片面宣布，難免給人政治目的上的解讀。」
我的翻譯如下：中國大陸怎麼可以破我的局呢？你怎麼可以片面宣布，讓台灣人去大陸，省錢又省時間呢？這樣一來，1年台灣起碼可以省下10億，節省時間無數。
只要有機票或船票，隨時可以到大陸。這樣對台灣人好康有利的事，怎麼可以發生？大陸絕對不可以對台灣人好。大陸為什麼不配合我，狠狠的修理台灣人？而且竟然突然宣布，立刻實施，害我沒辦法找蕭美琴去阻止，像上次美國給台灣免簽證一樣。。
蔡主席說：「希望政府特別重新檢視整個作業，也希望必要時進行協商，以確保台灣的尊嚴和法律行使的有效性。」
我的翻譯：其實我也不知道我蔡英文這段話是在講什麼。因為大陸要給免簽，又沒要求台灣給大陸居民免簽。
既然是毫無要求，台灣到底要協商什麼？哪裡又失了尊嚴？我急怒攻心，語無倫次，也不知道自己在說什麼。
你們就原諒我，我也只能瞎掰，把「尊嚴」 和「法律」放在造句裡面。讓你們聽不懂，又不能反對。
台胞證免簽，真的讓蔡主席不開心。但台胞證免簽與否，本來就是大陸自己可以決定的。他高興要讓你免簽，是他權力範圍內之事。我們究竟要反對什麼？要如何反對？免簽又傷了台灣什麼尊嚴？全世界給台灣免簽，其實只是傷害了民進黨的尊嚴。
一般免簽，要雙邊協商，是因為多半都是甲提出要求免簽，乙就說：你要免簽，得給我好處來換，同時也要給我免簽。於是雙方要磋商用什麼換免簽。可是當對方是無條件給予免簽，那台灣有什麼不開心的理由？
免簽光是簽注費，1年起碼省將近11億。省下的時間，搶到的商機，更是無數。中華民國在全世界已經超過140國免簽證。那台灣人最常往來的大陸，免簽有什麼不對？有什麼不好？
我誠摯建議，台獨和太陽花人士，立即唾棄大陸，更不可以使用免簽。我們一般人使用免簽。反對免簽的人，可以慢慢的申請簽注，花錢花時間。或者更有骨氣一點，不要去大陸。（作者為自由作家）(中國時報)
新台胞證／被大陸當空氣 馬政府怎拆招？
http://udn.com/news/story/7339/1206838
閣揆毛治國公開表示「看報才知道」北京片面採行卡式台胞證後，朝野紛紛表達不滿，同時準備追究內閣的政治責任。基於我國憲政體制精神，對於此一現象，有以下幾點值得議論者。
首先，對於當前我國憲政體制，大家的共識是雙首長制。在同為雙首長制的法國，第五共和憲法起草人戴布瑞指出「雙首長制的本質是內閣制」。
因此，雙首長制政務官的責任，應同於內閣制國家。一九八二年福克蘭戰事發生，英國外相卡靈頓爵士因未能及早窺知阿根廷意圖而引咎辭職。這次台胞證風波早有跡可循，政府不能阻止在先，事後處理又欠缺章法，實在無法交代。
其次，大陸之所以「片面改變現狀」，應是看準現今馬政府，早早進入看守狀態，既幫不上忙，也無法做出強硬回應。例如，服貿協議至今躺在立法院，這讓北京評估，求人不如求己，而選擇自行其是。
類似情況也曾出現在一七八七年費城制憲前的美國。當時還是採行邦聯體制，美國駐英大使亞當斯試圖和英國簽署商業條約，遭到拒絕。拒絕原因是，即使英國同意簽署，美國各州也未必遵守。去年底一一二九選舉過後，馬政府還有沒有民意正當性，始終是大陸領導人最在意的事情。
第三，「雍正王朝」劇中的八王允說得透澈，「假設當事人言行能夠得到天下人認同，當不當皇帝無關緊要。
倘若皇帝旨意無一能夠實行，這個皇帝也做得毫無興味」。假設連大陸都把馬政府看做空氣看待，不願「與馬對話」，對馬的歷史定位應會有更嚴重的傷害。
今時今日的台灣，禁不起這麼虛耗下去，也不應該被對岸領的導人如此看輕，國人都拭目以待國民黨如何應對。
卡式台胞證上路！旅行業：擔心個資是庸人自擾
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大陸昨天全面啟用新版卡式台胞證，旅行業者表示，使用很方便，功能、內容與申請時間和舊式紙本台胞證一模一樣，「擔心個資問題是庸人自擾。」在大陸經營的台商則說，台灣一直爭取在大陸經商生活要國民待遇，卡式台胞證正是一種優惠。
卡式台胞證昨全面上路，但今年7月福建省公安機關出入境管理部門，及港澳地區辦證服務單位就已受理申請，旅行業品質保障協會大陸來台觀光接待委員會主委盛金鑫表示，使用很順利、方便，但因紙本式還沒過期不需更換，目前更換者僅2成。
申請資料和舊版同
盛金鑫說，「就是卡片式的台胞證，和紙本沒差異。」因為申請更換仍需4個工作天、8位數個人終身號碼相同，外界對於卡式台胞證有「統戰、個資」等疑慮，他認為是庸人自擾，因為申請資料跟舊版相同，「只是使用較方便罷了。」
在大陸的台商則指出，「以前在大陸買房子、投資、就學，都是拿紙本台胞證進行身分鑑別，怎麼不見民進黨抗議？」至於個資外洩疑慮，台商強調，台灣人辦台胞證，大陸人辦入台證時都要互相向對方官方繳付個資文件，這又算不算外洩？
爭取多年也算優惠
上海台商協會會長葉惠德說，觀察卡式台胞證要從務實角度，以往每次返回上海前，都要準備多次有效簽注，7月1日免簽新政實施後，來大陸方便太多了。
台企聯榮譽會長張漢文說，台灣一直爭取在大陸經商生活要國民待遇，卡式台胞證正是一種優惠。以台商最常碰到的銀行業務為例，網路銀行業務必須輸入身分證字號時，以往台灣人常碰到麻煩；由於台胞證的號碼比大陸居民身分證來的短，進行這類業務時，經常遭拒絕。
使用方便順利省時
未來一旦卡式台胞證能進入大陸電子認證平台，很多業務刷卡就可辦理。甚至連驗車時，因大陸監理單位都會被台胞證的號碼與形式迷惑，因此延誤檢驗時間，如果有新型卡式台胞證，連驗車時都能縮短時間。在手機付款與第三方支付蔚為風潮後，有卡式台胞證搭配這些新業務，在大陸生活將會更便利。
一位台企聯常務副會長指出，新的台胞證外觀、大小與照片、資料配置方位，確實與大陸國民身分證一模一樣。「但居住與遷徙自由是憲法權利，難道禁止台灣人到大陸？」重點是官方如何作好與對岸的政策溝通與協商，才是重點。
中華民國旅行同業公會全聯會副理事長蕭博仁表示，目前約7成旅客仍使用舊台胞證，但以往台胞證和護照一起擺在護照套，變卡片後可能隨意放置或從護照套滑出，容易遺失，將考慮製作可裝卡片的護照套，避免旅客弄丟台胞證。(中國時報)
聯合／何不改發卡式陸胞證
2015-09-24 01:27:43 聯合報 聯合報黑白集
http://udn.com/news/story/7338/1206881
卡式台胞證到底在吵什麼？
如果只是把紙本改成卡式，證件名稱「台灣居民來往大陸通行證」不變，登載的個資項目不變，且作為兩岸人民出境、入境證件的功能不變，又未新增射頻定位等功能。請問：到底在吵什麼？
紙本改卡式，唯一的變化是增加使用的便利。持用者通關，或許可從兩分鐘縮減為十秒，且可自助通關。那麼，除非回過頭來根本反對台胞證，否則因何反對紙本改成卡式？
當然，我方朝野對北京事前未作妥適諮商及溝通，應當表達嚴正抗議。這是文明的準則，也是必要的尊重。北京在程序上的輕慢，造成了這場不愉快，是自貽伊戚。
真正值得注意的是，台胞證紙本改卡式及五年效期免加簽，是一個受到持用者歡迎的措施。台灣去年有五百三十餘萬人次赴陸，且仍將持續增加，因持用者眾，且大都是多次往返，所以免加簽及卡式的新制皆受歡迎。不但沒有反對的理由，且應加肯定。
其實，台灣方面亦可改發卡式陸胞證。如今陸客來台每年也超過三百三十萬人次，唯絕大多數是一次性進出（不像有些台胞分多次遊盡大陸山水），卡式陸胞證的效益不大。何況，台灣也不可能給大陸免加簽的待遇。但即使從對等及收藏紀念看，台灣亦何妨改發卡式陸胞證？
此事真正重要的啟示是：大陸的磁吸力量及政策工具深不見底，台灣皆必須勇敢迎對。等到有一天，真的出現「同國民待遇」，台胞證就形同台灣人的另一張「國民身分證」，這才是必須警惕之事，卻與紙本或卡式無關。我們應當自問：台灣擋得住嗎？
大陸發台胞卡，台灣竟有人到總統官邸砸雞蛋。這只是暴露了這些人的恐慌、虛弱、自殘及無濟於事。
反卡式台胞證 不如「世界一卡通」
http://udn.com/news/story/7339/1204497-反卡式台胞證-不如「世界一卡通」
雖然大陸片面宣布全面啟用新版卡式台胞證，可能未經兩岸協商機制的充分「溝通」，乃至於行政首長居然會以「看報紙才知道」的政治語言回應，筆者以為，這句話透顯馬政府八年來兩岸的溝通，已經走入「朋友再見」的離別場景，也點出馬政府迫於民進黨「恐共」的壓力，捉襟見肘地無法跨越兩岸的歷史鴻溝。然而，非常可能接掌未來四年乃至八年的民進黨執政，對於兩岸的「溝通」，是否具備因應新局的對策與智慧，還是一如既往的「反共」呢？
尊重與對等，一直是兩岸和平交流的默契，或者說是一種「和諧氛圍」的平衡點。兩岸和平維持至今，誠屬不易。相對的，兩岸事務往往也是台灣生存發展最敏感的神經，今年初大陸片面宣布劃定Ｍ５０３航路，即是挑動一池春水。換個角度看，民進黨像是沉睡的綠巨人，聽到「兩岸」就顯得暴怒與衝動，這將挑戰後馬英九時代的兩岸關係，是否會倒退或擦搶走火的引發新狀況？
蔡英文是否會執行民進黨「一反到底」的民粹路線，還是「維持現狀」的務實走向，調和民進黨內部的雜音，積極主動的掌握兩岸交流的節奏與步驟，提出具有高度智慧與國際視野的對策，實是對可能執政的民進黨最大的挑戰。
筆者以為當以「正面能量」與「務實溝通」的方式與態度，來看待兩岸未來的交流與發展，才是迴避政治敏感與保障長久和平的不二法門。例如卡式台胞證，對像長期往來兩岸頻密參加學術會議的筆者而言，或者台商、台生或經常到大陸旅遊的同胞而言，確實增加了不少的便利性，也節省了不少的費用。
不過，對於多數經常往來兩岸的朋友來說，真正關心的是，卡式台胞證能否真如大陸二代身分證的便利性，例如對於購買動車高鐵或通關時「一刷就過」呢？若果真如此，以「正面」的角度而言，這是大陸「優待」所謂的「台灣同胞」的一項德政。至於所謂的「資安」或「隱私」，這就得看兩岸協商時，大陸如何展現對「台灣同胞」與「兩岸是一家人」的善意了。不過，就目前連辦一個中國移動的門號更動，都不能在大陸跨省跨巿辦理的資訊管理現況而言，或者說對一位守法的小老百姓來說，資安風險顯然並不是現階段關懷重點。
筆者以為，藉由現代資訊化管理的優點，如何保障台商投資經商與人民旅遊的安全，如何在尊重與對等的氛圍中，增加兩岸人民的瞭解，如何維持兩岸永續的和平交流與自由往來，才是兩岸發展之大勢所趨與理所當為之正路。
相對的，台灣也可實施「卡式入台證」，不僅將卡式台胞證優點全納入，甚至納入悠遊卡及一卡通各項功能，展現台灣民主自由資訊便利優點，也務實表達「來者是客」的胸襟氣魄與禮義文化品味。同時，透過更加頻繁自由的往來，長期呈現「最美的風景是人」的台灣價值，而非死守「台灣島主」的閉關自守，進而改變兩岸人民乃至國際思維，讓台灣走向「世界一卡通」的未來。
毛揆改口：新台胞證上路 過程我都知
http://udn.com/news/story/6656/1204526
為抗議中國大陸啟用卡式台胞證，台聯青年軍昨晚夜襲馬英九總統官邸。 圖／台聯青年軍提供
中國大陸片面啟用卡式台胞證，引發我方不滿。國民黨立委盧秀燕昨天在立院質詢時，要求即將來臨的「夏張會」應暫停舉辦或取消，以示抗議。行政院長毛治國起初未正面回應，在盧逼問下，毛揆最後回答「絕對會納入考量」。
行政院長毛治國。 記者曾吉松／攝影
大陸宣布啟用卡式台胞證，毛揆稱「看報才知道」表達不滿，昨天又在立法院表示，會考量暫停或取消「夏張會」，國安高層憂心兩岸關係因此受影響，昨天透過管道提醒毛揆發言要謹慎，毛揆昨在立法院改口稱「整個過程我都知道」。
毛揆說，針對卡式台胞證，陸委會已向大陸確認兩點，包括卡式台胞證的晶片儲存的資料跟紙本一致，以及只能做旅行之用。陸方對這兩項已有正面回應，我方對後續實施執行情形，會持續關注。
兩岸波折影響兩岸事務首長會議並非首例。今年初因陸方片面劃設Ｍ五Ｏ三航路，延宕原定二月登場的王張會（前陸委會主委王郁琦、大陸國台辦主任張志軍）。不過官員私下表示，Ｍ五Ｏ三事件情況好一點，在我方提出抗議後，陸方釋出善意讓步，讓原已拍板的政策仍有調整空間。
至於卡式台胞證引發資安疑慮，林祖嘉說，陸委會已檢查過卡式台胞證內嵌晶片，確定無射頻功能，無法憑晶片追蹤，資料也是一次性寫入，無法再修改，目前卡式台胞證功能也與紙本完全一樣，大家不需過度擔心。
我方堅持卡式台胞證只能當旅行證件使用，不該再擴大到其他用途，但林祖嘉坦言，對於我方的堅持，陸方至今仍未給出承諾。
大陸逕自宣布全面實施卡式台胞證，引發台灣輿論反彈。林祖嘉說，這是國家內政問題，如台灣三月起要求所有來台的大陸民眾按指紋，陸方當時也反映不滿，但我方解釋，全世界民眾來台都要編入指紋資料。
不過，陸方原規畫卡式台胞證僅針對大陸台商與台生，後來卻全面實施，且在宣布全面施行的前兩天才通知台灣，林祖嘉說，我方非常不滿意。
名家觀點－台胞卡的聯想
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150923000494-260109
中國大陸日前宣布，從9月21日起全面使用裝晶片的台胞卡。這在台灣引起許多質疑。其實，這個議題可以從兩個層面分析。
第一個層面是個人隱私。在電子資訊時代，電子射頻使得個人隱私受到越來越多的挑戰。許多台商認為，台胞卡帶來方便，再加上智慧型手機本身有全球定位功能，因此，隱私早已經不存在了，不需顧慮台胞卡對隱私的影響。更何況，只要不做虧心事，沒什麼好顧慮的。
然而，問題不這麼簡單。前幾年內政部曾有以效率為理由，擬發行裝晶片的新身分證，並把所有個人資料，包括健保和銀行等所有資料均納入的構想，但在台灣面臨反對。在美國，行政部門之間的電腦不能相互通聯。這都涉及個人隱私的保護。因此，這涉及效率和隱私之間的角力。
所幸國台辦已澄清，其晶片沒有射頻功能，且晶片容量有限。這應該可以消除我們的疑慮。
其次是兩岸關係。從台灣角度言，中國大陸越來越不顧台灣的感受。從M503航線到國安立法，再到台胞卡，事先都未充分告知台灣。這一方面使負責兩岸事務的陸委會無法回應立院的質詢，而被質疑其能力。另一方面則使台灣覺得，在中國大陸崛起過程中，中國大陸單方面做出決定，在行為層面是越來越霸權化。
大陸單方面的作為，再加上近期兩岸協商似乎已完全觸礁，益發使人認為大陸逐漸對台灣採取強硬的手法。值得注意的是，這都發生在太陽花學運以後，值得進一步觀察。（作者為政治大學國際關係研究中心研究員）(中國時報)
聯合／那些笑臉和那些疑慮
大陸官方換用晶片卡式台胞證，在台灣掀起波瀾。閣揆毛治國以「看報才知道」表達未獲尊重、未達共識之怒，蔡英文則說很多台灣人民對此事有疑慮。顯然就政治層面，藍綠都感覺不滿，甚至有些不安。
與此同時，不少領到卡式台胞證的民眾則感到新奇和便利，向媒體秀出新卡時笑容滿面。甚至有台商明言，幾年前就建議過換成卡式，畢竟原先紙本的台胞證需要加簽，在電子化的出入境裝置中顯得不便。
對於卡式台胞證，台灣人是「笑臉」還是「疑慮」以對，其實恰反映出我們面對中國議題時的矛盾兩難和內部衝突。
將換用卡式台胞證之消息傳出已數月，我朝野反應莫衷一是，官方好像不知該如何接招。在國安戰略層次，有政治觀察家警告，台灣已經被「溫水煮青蛙」而不自知。從兩岸溝通管道而言，中共的「單方措施」顯示雙方的不同步、不信任。但民眾做為「使用者」，不論是台商或旅遊者，都大讚新卡便利；至於「個資外洩」之疑慮，也有人說，以往紙本台胞證不同樣都載錄了個資？
也難怪，以往一論及主權即發飆的民進黨，對此事只輕微表達了「尤其在隱私權、治安方面」的疑慮；或許是考量到兩岸議題對民進黨執政「最後一哩路」上的分量，拿捏尺寸亦戒慎恐懼？反過來說，執政黨的反應可稱色厲內荏，對內擔心被指責軟弱，實質上卻落到「雖不滿意，也不能不接受」的結果。
映照上述政治疑慮，不少「台胞」倒是歡歡喜喜領著新卡，赴陸旅遊、讀書、出差、上班去了，表現的果真是「商人無祖國」？或終究是「務實的台灣人」？台灣內部若不能釐清這種情結，則內部矛盾之自我困擾，恐怕更甚於「一致對外」之定調。
短評－綠媒追隨者
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150923000499-260109
中國大陸宣布自9月21日起使用卡式台胞證，讓台灣人民進出大陸更方便快速。這是進出大陸頻繁的台商等團體所極力爭取的結果。沒想到，在綠媒的偏頗報導下，引發毛內閣的反對，說大陸此舉是傷害台灣人民感情、破壞兩岸和諧，部分藍委甚至要求停止夏張會，以示不滿。
毛內閣的反應實在可笑。首先，卡式台胞證所載資訊與紙本台胞證一樣，甚至還增加了持有人台灣的身分證字號與正體字姓名，卡片內晶片沒有射頻功能，如果說這樣的卡證有違反人權之虞，為什麼之前的紙本台胞證就不會？不少綠色政治人物到大陸旅遊、做生意、讀書，拿的不就是這樣的台胞證？怎麼當時就沒有人抗議這是矮化台灣呢？
毛治國說，大陸採行這樣的台胞證，他是看報紙才知道。一副想要撇清責任的姿態，其實，這正好上了綠營人士的當，認為他身為行政院院長，卻什麼事都狀況外。事實上，卡式台胞證已試行了兩個月，成效也不錯；與其說，毛揆是看報紙才知道，倒不如說，他是看了綠媒的報導，才覺得不表態生氣不行。
與兩岸事務有關的議題，馬政府愈來愈失去主導性，只要綠媒有不同意見，馬政府立刻就跟著表示反對，並對相關人事大加撻伐，上回閱兵事件對連戰如此，這次卡式台證也是一樣。甘心樂意讓綠媒在兩岸事務下指導棋，馬政府軟弱，令人慨嘆失望。
部分政治人物和輿論也很奇怪，一碰到與大陸間有什麼意見不同的情況時，就馬上搬出「停止XX會」因應，好像這些「XX會」是台灣給大陸的恩惠，停了就會嚇到對岸似的。事實上，正是因為有不同見解，兩岸才更需要各種會面和會議，愈是不會，誤解反而愈大。動輒搬出「停止XX會」這一招，不但貽笑大方且對台灣毫無實質益處。(中國時報)
聯合／失能無法把事做對，失廉無法做對的事
總統府資政陳冲日昨在本報為文，談容積率問題。陳冲曾任行政院長，就任時被輿論讚為「二十年來最佳財經內閣」；容積率則可能被很多人視為雞毛蒜皮之事，一般小市民未必理解。但陳冲慷慨陳言，表面上看似議論各種容積率相關之「違建政策」造成都市環境品質不佳，實質上卻是批判最後獲利的乃「中介及建商」，並剖述自己在閣揆任內對此亦改革未竟，「看到葉世文案，更是感觸良多」。陳冲矛頭指向的是何種問題，不言可喻。
再往前數日，法藍瓷總裁陳立恆也有文章討論台灣的「五缺六失」問題。法藍瓷是台灣文創品牌標竿之一，陳立恆被譽為「企業家、設計師集一身」，個人成就堪稱楷模；但他關心的是工總白皮書裡憂心諫言台灣陷入「缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才」，以及「政府失能、社會失序、國會失職、經濟失調、世代失落、國家失去總體目標」的大問題。一個成功企業家卻對台灣發展前景失去信心，焦慮之情溢於言表。
一個做過閣揆的人，在容積率這種小問題上，道出執政者施為（包括自己任內）是如何地「無功而返」。一個陶瓷藝品企業家，追問何以「這希望向以色列或新加坡看齊的台灣」，二十年來淪落為「上下取向氛圍更接近希臘、菲律賓」。
這景象濃縮出當前台灣的問題，搭配主計處上月公布第二季ＧＤＰ年增率下修至超乎預期的○．六四％，創近十二季以來最低紀錄，讓很多人驚呼：「台灣經濟怎麼了？」整體大環境崩壞之快速，確實讓人憂心。
台灣怎麼了？簡言之，政府好像無心做事，沒辦法做事，或者做了事也沒辦法把事情做對。例如各地方建設之「蚊子館」，徒然浪費民脂民膏。
例如一個課綱問題，就讓教育部焦頭爛額，落到「新舊並用，爭議不考」這種形同投降的無解結局。例如好不容易接下世大運主辦權這種國際等級的大事，卻自毀長城於大巨蛋爭議。例如修個機場跑道，就讓國家門面的桃機壅塞不堪，只好轉向先建第四航廈的救急方案。
而一條機場捷運之建設方案，從一九九六年的民間ＢＯＴ案，到二○○三年政府收回自建，至今尚未通車，從頭到尾耗時將滿二十年矣！
例如一面打房，一面卻又悄悄調降建商的囤房稅；一面敲鑼打鼓宣傳證所稅之公平正義，一面卻幾乎尚未出征就打算棄械休兵，讓民眾看破政府改革無力的窘況。
政府沒辦法「把事情做對」，表面看是效率問題、能力問題；但追根究柢，一次又一次的改革半途而廢，證明政府根本沒有決心去「做對的事」。究其原委，
一來是出於太輕易向民粹力量「投降」，無魄力無堅持；
二來恐怕還有陳冲為文暗諷的利益糾葛、甚至官商勾結的問題。僅僅容積率和囤房稅之事，看出政府口頭喊打房卻實則手下留情，甚至由葉世文案即凸顯主管官員的操守問題。
再看看其他標舉「改革」的大政策：看齊柏林「看見台灣」電影而能不落淚者幾希？但僅僅一個「農業用地興建農舍辦法」修法之牛步及妥協，讓關心土地正義的人能不氣結者幾希！事關政府財政大黑洞，眼看著整個世代正義都要被拖下水的軍公教退撫制度改革，包括十八趴在內的歷史共業，馬英九總統言之鑿鑿「今天不做，明天就會後悔」，如今進程安在？從中阻撓改革的不就是利益團體力量和選票壓力嗎？
執政黨如今既然已到背水一戰的境地，難道沒有想過，反正選舉情勢不利若此，如果奮力一搏勇往改革，是否可能反而贏得中間民意，贏得一點「前進」的形象？
可悲台灣的前途，可恨政客非貪婪即失能，可憐民心失落無所依！我們在社論中幾番請問過馬總統，就職七周年演說中謂「為改革而得罪支持者，不後悔」，這「得罪支持者的改革」到底成績在哪裡？姑且不論個人的歷史評價，也總應將國家興衰、人民福祉置於優先。希望在倒數計時聲已經滴答響起的這段時間裡，執政者可以向人民展示出「做對的事」的決心以及「把事做對」的能力。
聯合／你無法叫醒裝睡的人
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150921000418-260109
中國大陸學者周濂寫過一本談哲學的書《你永遠都無法叫醒一個裝睡的人》，這個書名，用來形容目前的國民黨，似乎再恰當不過了。
一個裝睡的人，是叫不醒的，除非他自己願意起來。現在的國民黨正是如此，明明城外已經大軍壓境，民眾都看出來情勢岌岌可危，但守城的將軍卻裝作若無其事，既不整頓軍容，也不作迎戰之計議，只坐在那裡顧左右而言他。
藍軍的戰士莫不盼望，將軍的冷靜，是因為心中有諸葛亮「空城計」的智謀；但怎麼看也不像。
民進黨剛剛召開的全代會，僅花了短短十五分鐘，即在一片振奮中快閃結束。當夜的黨慶，陳菊大發豪語，明年選舉「要從台灣頭贏到台灣尾」。
反對黨如此輕鬆愉快，蔡英文則幾乎是「躺著選」，原因無他，因為執政黨領導階層一直在「裝睡」；任憑同志聲嘶力竭地呼喚，任憑輿論再怎麼警告譏嘲，總是搖不醒。這樣的隊伍，除了不戰而敗，還會有什麼結局？
國民黨的問題是，黨員太相信他們的領導者，但領導者更在乎的卻是自己的利害和去從，而不是整個黨的榮辱與未來。
馬總統耿耿於懷的，只是做完自己的八年任期，而不是交出一張漂亮的成績單，讓國民黨沾染執政的風光。
朱立倫心中想的，只是如何守住新北市的一隅江山，對於自己主持的黨務、帶領的選戰、乃至拋棄的使命，則似乎不以為意。
如果國民黨是累了、倦了，需要一場睡眠來補充元氣，以便思考再出發；那麼，從去年太陽花學運至今，它休息得也夠久了。
馬總統對選民的託付至今未了，朱立倫對黨員的義務則迄今未盡，請不要再裝睡了！明知會敗，也得奮戰一場才行，因為選舉是公眾事務而不是家務事。
地震警報響 馬總統躲桌下
http://udn.com/news/story/6656/1201775
總統馬英九昨天到台師大林口校區參加地震避難掩護演練。 記者侯永全／攝影
總統馬英九昨天到台灣師範大學林口校區視察僑生、外籍生的地震避難掩護演練，稱許僑生政策是國民政府到台灣60多年以來，最成功的教育政策，預期明年來自境外學生人數單年度可以突破10萬人，期許台灣成為亞太高等教育重鎮。
昨天921是國家防災日，馬總統視察地震避難掩護演練，和學生一起在教室聽解說，當地震警報響起，立刻朝桌底做出「蹲下、掩護、穩住（緊抓桌腳）」三步驟。由於今年首次試辦師生及居民透過便利超商取得生活物資，總統也一起排隊領取。
馬來西亞僑生戴佳瑄笑說，在故鄉住了19年，從沒見過馬國總統，沒想到來台一個多禮拜就遇見馬總統；現場僑生發問：「台灣總統遇到地震，也要躲桌底、排隊領物資嗎？」
馬總統在演練後致詞表示，現在東南亞有這麼多跟台灣保持密切關係的僑生，可以說是國家非常重要的資產，尤其4年前跟馬來西亞簽署「相互承認對方學位」的協定，是非常大的進展。
馬總統說，「我們的目標是把台灣打造成亞太高等教育重鎮，在我上任之前，境外學生不到三萬人，到我明年卸任的時候，一定可以超過十萬人；讓我們的孩子在不出國門的情況下，就能夠培養適當的國際觀，這是我教育政策當中非常重要的一部分。」
毛揆看報紙才知卡式台胞證「陸實施前曾告知陸委會」
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150922000380-260102
中國大陸宣布卡式台胞證上路，消息一出立刻引發民進黨立委跳腳，質疑毛內閣反應慢半拍。民進黨立委何欣純昨天一早在院會詢問毛揆何時得知此事時，毛揆竟答「看報紙才知道」，讓何也嚇得驚魂未定，直說：「喔，真是讓我非常surprise！」
隨後毛揆趕緊解釋，強調知道這件事情已在醞釀，但看到報紙才知道陸方和我方事前溝通不夠，已對此事表達不滿，希望陸方「不要再做出傷害台灣民眾感情的事情。」
不過，何欣純顯然對此番解釋不滿意，痛批毛揆「顢頇、無知、無能又沒警覺性」，居然要看報紙才知道，「行政院的態度等於是被動接受啊！這麼軟弱，非常令人失望！」
看著毛揆被痛批，一旁的陸委會副主委林祖嘉趕緊跳出來護主，強調陸方在實施前幾天有通知陸委會，我方已對陸方未事先協商表達不滿；雖然陸方告知卡式台胞證內容會和紙本一樣，但我方已要求未來有這方面的政策都要先溝通。
何欣純緊接著追問：「那政府是不是就這樣接受中國大陸單方面的決定呢？」毛、林兩人則未正面回應，僅再度重申已向陸方表達不滿，認為此舉「非常傷害台灣人民感情」。
民進黨立委邱志偉也痛批毛內閣後知後覺。毛揆則再度拿出「傷害情感說」，強調陸委會已在幾個月前就在討論，但這麼重大的事情，應該等到所有程序都走完，再來處理，中國大陸不該單方面宣布，「這是傷害大家感情的，將來會有後遺症！」
但當邱志偉詢問該如何表達抗議時，毛揆先是支吾其詞，表示「我們在這邊表達，就是對全世界公開表達」，隨後遭邱志偉怒嗆，在院會表達純粹是回應立委質詢，應該要召開國際記者會後，毛揆才說：「是啦，這些事情我們都會做啦！」
由於卡式台胞證議題愈演愈烈，當院會中場休息、毛揆從議場後門離場時，政院發言人孫立群還特別提醒毛揆主動與媒體解釋。毛揆說，我方堅持不管卡證形式為何，只能是現有台胞證內容，且只能是旅行證件。毛說，未來會持續觀察陸方作法，「不希望大陸方面再做出傷害台灣人民感情的動作。」(中國時報)
校正編輯：宋亞真
有什麼不同？卡式、紙本台胞證比較表
http://udn.com/news/story/8653/1202135
資料來源／大陸公安部、製表／郭玫君
新聞眼／毛揆之怒 凸顯兩岸溝通出問題
http://udn.com/news/story/8653/1202106-新聞眼／毛揆之怒-凸顯兩岸溝通出問題
卡式台胞證昨天上路，行政院長毛治國（左）昨在立法院坦言「看報紙才知道」。陸委會主委夏立言下午在開會前主動到毛治國身旁，報告最新處理進度。 記者屠惠剛／攝影
中國大陸片面宣布卡式台胞證全面啟用，行政院長毛治國「看報紙才知道」，引發關注。毛揆對陸方不滿用詞之重、讓國台辦立即回應，毛揆可能是「項莊舞劍」，凸顯近來兩岸溝通不良的問題。
毛揆昨答覆立委質詢時指出，「陸方在事前和我們溝通不夠，我們對此表達不滿，也認為此舉非常傷害台灣人民感情」；總質詢後政院更主動透露毛揆要受訪，發言人孫立群還當起記者先詢問卡式台胞證問題，毛揆再度重申非常不滿，顯然府院高層「有話要說」。
不久後政院等到了來自對岸的善意，國台辦發言人馬曉光表示，「兩岸同胞是一家人」，發行卡式台胞證是為進一步便利兩岸同胞往來，且功能沒有改變。
其實，大陸公安部一周前即公告九月廿一日起全面啟用卡式台胞證，台灣媒體也有相關報導，府院及國安高層也多次為此事沙盤推演，毛揆不可能「看報才知道」。
知情官員表示，台胞卡雖不折不扣屬於大陸內政問題，但因與我人民相關，對岸應多聽聽我方意見、不應說何時要推就硬推；毛揆利用國會詢答場合表態，其實也代表府院高層不滿陸方處理此事對我方幾近不理不睬，並回應國內民意壓力。
也有官員坦言，兩岸近來溝通確不如以往順暢，先前的Ｍ五○三航路事件可能距離一般人民有一段距離，卡式台胞證卻是人人用得到，影響更深遠，我方當然更希望陸方能善意回應我方疑慮。
據透露，正是我方高層如此大動作、甚且還立即透過管道「要求」陸方，才換得陸委會口中「已經解除很多人的疑慮」的國台辦回應。
毛揆之怒雖然達到一定效果，但透過「看報才知」的重話來凸顯兩岸問題，反而可能導致認為政府狀況外的誤會，引發不必要的負作用，是得是失，也只有毛揆自己最清楚。
