不如馬政府 蔡騙外行人?
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151030001398-260102
蔡英文大談國防產業商機與工作機會,所謂「4年可創造2500億元商機,產業關聯效果達4000億,增加8000工作機會」政見,若不是騙外行人,就將如馬總統當年競選所提633政見一般跳票,無法兌現。
所謂「4年可創造2500億元商機」,若是指執政後每年釋商金額,這數字,還不如馬政府現在金額來得漂亮。以今年為例,國防部釋商金額8百億元,去年也是這數字。
換言之,就算不加計2016年後新增武器生產與維修經費,軍方4年釋商金額也有3200億元,反比民進黨所提2500億元要多。
更何況,未來有500多億高級教練機產製,還有黑鷹與阿帕契等直升機維修釋商,再加上雲豹甲等,軍方每年釋商金額至少千億元。
蔡團隊拿現在已有成績當政見,豈不是騙外行人,讓選民和廠商以為只要民進黨執政,國防產業商機和工作機會就多很多;事實上,蔡團隊所提釋商金額,還不如現在政府。
難怪軍方內部聽到「4年2500億元商機」,馬上吐槽,認為這是假議題。
但如果蔡說的「4年2500億元商機」,是在國防部每年8百億元基準下新增的釋商金額,而不是撿現成,那就非得靠預算上千億元潛艦,才能衝出這績效。
問題是,除非美國答應幫忙,台灣自己做不出潛艦,而美國幫不幫還在未定之天。2016到2020間,如只靠資安與航太商機,所謂「4年2500億元」政見,一定跳票。(中國時報)
加強「網軍」…民進黨在說笑話嗎?
2015-10-30 02:08:43 聯合報 蘭寧利/海軍退役中將(高雄市)
http://udn.com/news/story/7339/1281487
民進黨總統參選人蔡英文公布「振興國防產業政策」,指出二○一六年起四年間,發展航太、造艦、資安產業,商機約新台幣二千五百億元,並增加八千個工作機會。
航太與造艦兩大國防工業,能力上均強烈依賴外國,尤其是美國的技術、設計及關鍵性零組件的支持,絕非想做就能做。所以搞好美中台關係至關重要,美國必然會考慮中共態度,這恐怕要站在美國利益上看問題,而非只考慮我們自己。如何讓中共形式上保持一定反對,但非翻桌子、砸鍋,是很重要的。
說要推動加強軍備的決心是絕對必須的,但不宜過度理想化而與現實情況相去甚遠,造艦與造機要有能力,絕對是一是一不能灌水的,潛艦將是一個很好的測試。至於潛艦的噸位,絕非政客討價還價能決定,而是軍事專業的作戰需求的決定。
至於推動「資通電軍」個別軍種的第四軍,絕對是個笑話,經蔡英文親口說出,這裡面充分透露出蔡英文的競選團隊國防還停留在純學術領域。
美國是世界一等強權,只在國家安全局營區設置一資訊司令部,位階遠在軍種之下,而我國卻設軍種,超過美國。此次民進黨又刻意強調,從來沒有講它是「網軍」,反而凸顯這個軍種的任務,就是「駭客和網軍」。這種事全世界都是「半遮面」的幹,因為是公敵。老實說,要搞駭客和網軍,就只能偷著幹,不能讓外人知道(有能力)而突然出手。
如果真如民進黨所稱從來沒有講它是網軍,那請問這個軍管什麼?有必要成立一個軍種負責剩下的資訊、通信、電子、電戰?殊不知,這些業務早已融入國軍軍事體制,海、空軍更是早與武器系統結合,成為戰鬥系統的一部。
駭客和網軍即使小搞,都會有一定的效果,因此二、三百人足夠。如要成立軍種,就要有一個六、七百人的軍種司令部,在兵力如此不足之下,這個帳又是怎麼算的?
夜市擺攤募兵 軍人嘆:部隊1年有8個月在打掃
2015-10-20 10:09:01 聯合新聞網 綜合報導
http://udn.com/news/story/7314/1260109
空軍夜市擺攤。取自Chuan-Yi Huang臉書
國軍志願役招募困難,錄取率僅5成,導致預計明年底完成的募兵制被迫延期,有網友捕捉到空軍到夜市擺攤徵人的景象,一名現役軍人大嘆:「投注大把青春歲月、犧牲與家人共享天倫的職業,竟淪落到需要在夜市擺攤。」
一名黃姓軍人在臉書上轉貼空軍到夜市擺攤募兵的照片,他表示拉人進來只是「緩解募兵跳票的燃眉之急,卻無法改善已經爛到根裡的腐敗體制」,他認為軍中不缺優秀人才,只是都要很無奈地幫腦袋進水的長官承擔錯誤的決策。那些被送往國外重點栽培的幹部因見過世面,面對清流無法拯救死水的窘境,返國後只能選擇報退。
黃姓軍人指出指揮者沒有將人力匱乏的問題傳達給高層,反而還要壓榨基層,營造歌舞昇平的景象,他批軍人的精力都被用在無腦的勤務與站哨,一支野戰部隊一年有8個月在打掃和應付督導,而且救災用的設備很糟糕,土工器具挖幾下就斷、竹掃把落漆,防彈頭盔還能被子彈打穿。
他表示認識很多有為的好軍人,總是默默付出,不去理會網路上的嘴砲,也不想跟不懂的人解釋。但這幾年有志於軍旅的朋友礙於現實或家人期望,差不多都退光了,「或許僅憑著熱情,還不足以走完這條漫長的路。」
不少同為軍職的網友表示贊同:「心有戚戚焉…」、「滿滿的心酸」、「感同身受」,也有人開玩笑地說:「需要找叫賣哥來支援嗎?」、「會不會還放捐款箱阿?」
國防部決定明年續徵義務役男,已引發民眾猜測,按募兵一再跳票前因,網路上已開始瘋傳83年次以後役男將恢復1年役期,國防部發言人羅紹和上午澄清表示,絕非事實,近兩年志願士兵招募狀況良好,政府將持續改善服役環境增加志願士兵招募誘因,未來若達到國防需求,就會停止徵集。記者洪哲政/攝影
夜市擺攤募兵被網友指辛酸 士官長哭笑不得
2015-10-21 03:20:40 聯合報 記者施鴻基/台東報導
http://udn.com/news/story/6656/1262069
空軍台東志航基地士官長陳長聆看中青少年人潮,出奇招選擇在台東觀光夜市擺攤,卻被網友誤指為「滿腹辛酸」,讓他哭笑不得。陳長聆說,在夜市擺攤位招募的用意很單純,一來是爭取募兵績效,二來是希望替部隊打知名度。
陳長聆選擇在台東觀光夜市募兵,遊客看見都相當錯愕。 記者施鴻基/攝影
走進台東觀光夜市,一片吃喝玩樂的攤位中,忽然出現軍方募兵的宣傳攤位,感覺相當突兀,但他們穿著制服,在瀰漫著誘人香氣的空氣中發送文宣,爭取兵源。
遊客吳筱慧說,夜市裡出現募兵的攤位,讓她覺得和環境不太搭,先入為主也覺得募兵募到夜市實在太辛苦了。
「台東可能很多人都知道志航基地,但外地人不知道!」他說,今年8月起,他就和同袍在台東觀光夜市擺攤,不是兼差賣東西,而是拓展招募的範圍,順便為部隊打免費廣告。每月1次擺攤招募兵源,目前已經協助5名學弟妹進入部隊。
美官員促台調整兵力規模
<:time datetime="2015/10/07 00:00">2015年10月07日 04:09
中國時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20151007000402-260108
美國國防官員5日建議台灣調整兵力規模及結構,也建議美國的國防廠商移轉技術給台灣,以利台灣自製軍備。這位官員並且肯定台灣這幾年部署新武器系統等努力。
美國國防部主管亞太事務的副助理部長鄧志強(Abraham Denmark)在「美台國防會議」的閉門會議中發表專題演說。據與會人士轉述,鄧志強表示,台灣應努力建立「聯合作戰」等能力,亦應發展「非傳統」及「非對稱」戰力」,在優勢進一步流失前強固防禦能力。
他肯定台灣過去幾年的努力,諸如部署新型的自製、具較高存活力的武器系統。他說,這些系統的機動性能較高,且可發揮台灣的地理特性。同時台灣的海岸防衛、對共軍交通線的掌握、對若干武器系統(飛彈快艇、布雷設備、長程火炮等)的投資等,都值得稱道;共軍如犯台,台灣這些努力成果可直指共軍要害。
鄧志強並指出,台灣的兵力規模應予調整,以符合實際需求,達到機動、存活、彈性、可調適等要求。鄧志強也告訴與會的美國廠商,賣給台灣的軍備,諸如一些大型、昂貴、現成的武器系統,未必符合台灣所需;美國廠商不妨把技術移轉給台灣,由台灣自行組建、生產。
台灣近年強調「國防預算占國內生產毛額的百分比」。與會人士表示,鄧志強認為此一衡量標準未必合適,而是應看自己到底需要多少兵力,然後根據建軍備戰等原則,務實的考量比重。
鄧志強也談到台灣正在推動的募兵制,他以美國為例指出,推動這項工作確實耗時且昂貴。另外,他說,適時汰換陳舊裝備不致影響戰力,反倒可以重新配置資源與人力,以符合訓練、戰備等需求。
國防部副部長劉震武上將則表示,國軍的戰機需求必然是朝向「匿蹤、垂直起降、視距外作戰」能力;台灣的意見已經傳達給美方,但沒有辦法鎖定任何標的物,「說實在話,想要什麼不見得就能得到什麼」。
民進黨秘書長吳釗燮也受邀出席這次會議並演說。
他強調,如果美國不出售潛艦等敏感軍備,台灣有信心在美國協助下自製。這次民進黨灣號召了19家企業的30位代表前來參加美台國防工業會議,包括生產艦船的台船、生產戰機的漢翔、以及網路安全專業公司。(中國時報)
我見我思-勇固案名存實亡
<:article style="font-size: 18px;" class="clear-fix" data-mce-style="font-size: 18px;">
國防部戰略規畫司長張兀岱很性格,戰規司辦公室有面牆,牆上陳列歷任司長名字與任期,他是今年6月1日上任,依慣例,也刻塊名牌,掛在歷任司長的最後面。然而,張兀岱的名牌很特別,他不僅刻上到任任期,還預知未來,刻上明年元月卸任的具體日期。這是軍中極罕見的事。
一般主官只會刻上到任任期,至於何時交差,總是聽命令,由上級決定,自己是不會知道的。張兀岱怎能未卜先知?
一問之下,原來張兀岱本是海軍少將退伍再轉任文官,明年元月滿65歲退休。做不到8個月,算是來去瀟灑。
只是這下問題來了,戰規司負責建軍計畫,預算分配等諸多要務,堪稱是軍隊的腦,張兀岱走人後,還要不要找人接?
首先,明年元月這個時間,是總統大選投票之際,按往年慣例,一旦新總統選出,重要軍職人事要凍結,直到新總統520就職後,再由新任三軍統帥裁定。戰規司長人選,雖說部長就有權定奪,還不到總統出面地步,但畢竟也是個重要軍職。這次新舊總統交接的過渡期,長達4個月,是長了些。
再者,戰規司長並不是軍文通用,一定要文官來做。而文官中,能當這個職位的,幾無人可找,只能去退輔會覓,找個退役將領且具公務員資格者出馬。問題是,很可能做到520就得走人,退輔會哪有人肯來?
因此,張兀岱明年元月退休後,最可能的情況是由副司長代理,直到520。
然而就張兀岱言,先把離開的日期說清楚,還刻在名牌上示人,倒也說明他破釜沈舟的決心。因為戰規司刻正規畫國軍兵力與組織精簡,這是得罪人的事。張兀岱畫押明年元月走人,應是有義無反顧的想法。
前國防部長嚴明任內構想的「勇固案」,其實已名存實亡,而且遭立院決議暫緩。國防部對外雖未說「勇固案」已取消,但內部已不用這個名詞了,而是改稱為「國軍後續兵力結構調整規畫」,戰規司已大致規畫完成,但秘而不宣,至於精簡案是否重新命名,或是給個新代號,亦未敲定。
至於精簡方案構想與做法,對內方面,戰規司會先向參謀總長做正式報告,其次,再與軍種協商解決;對外則適時向立法院國防委員會報告精簡方案,爭取立委同意。
張兀岱不到8個月的任期,卻是戰規司極重要的一場硬仗。(中國時報)
募兵跳票…馬總統要嘛道歉,要嘛挺到底
2015-09-01 03:23:09 聯合報 陳長文/法學教授、律師(台北市)
http://udn.com/news/story/7339/1158346
馬總統的「募兵制政見」到底有沒有跳票?答案其實就是一個數字:二三一○○。也就是依馬政府原來規畫可以不必服義務役而轉服替代役的役男,因為國防部的政策「改變」(總統府與國防部均否認是跳票),結果變成要服義務役。
這是筆者第一個要敬告馬總統的,對這二三一○○位年輕人來說,以「全募兵制」或「徵募併行制」的名詞辯解有無跳票沒有意義,這二三一○○人原認為按照馬總統政見與政府政策不用服義務役,現在卻要服義務役,這就是「跳票」。
這第一個告訴,衍生的是對國防部(馬總統)第一個建議,不要再強辯,如果馬總統確定要改變政策,請開誠布公的對這二三一○○位年輕人道歉。
因為,在政府原先政策的「誤導」下,會讓他們的生涯規畫參考「錯誤」資訊,損及他們的信賴利益,就此,國防部與馬總統必須道歉。
馬總統該知,跳票已經是很糟糕的事,但有時候跳票可能是思慮不周或能力不夠,其可責性是客觀面的;但跳票後硬拗,則是態度上的倨傲與頑劣,其可責性是主觀的,更不可原諒。用淺白的方式說,前者是主觀上並不想欺騙民眾,但客觀上力有未逮,做不到;後者,則是一種不誠實,構成主觀的惡意。
跳票已是一錯,硬拗更是大誤!
而筆者第二個要敬告馬總統,或者也同時告訴台灣人民的是,這一年少了二三一○○位義務役男,國家就會亡嗎?中共就會打過來嗎?
或者說得更直接一點,如果中共真的挑這一年大舉侵台,你以為多了這二三一○○的義務兵軍人,就能擋得住中共的武力進犯?
中共在軍事武力上已成為超強。依台海兩邊懸殊的軍事量體,保衛台灣不受中共武力進犯的,靠的絕不是軍事力量,而是以兩岸一家親的心情和平交往。我們真的不要再沉溺在這自欺欺人的迴圈裡了。
多年來,政治人物都習於建構一種集體而廉價的恐懼:中共武力犯台。在這個集體恐懼下,我們每年都要用上千億的國防預算去買一些像阿帕契直升機這種根本不符台海防衛戰備需要的「豪華玩具」(還因此惹出了重創軍紀軍威的阿帕契參觀團風波),卻不肯一顧社福、教育、經濟發展、科技研究、基礎建設方方面面經費短絀的窘迫。
也請馬總統想想,為這一年的二三一○○名義務役士兵,揹上跳票罵名,損了總統誠信,值得嗎?而這一問,也將延伸出對馬總統的另一個建議,徵不到預定的員額目標?那就減少員額目標啊!駝負百斤,蟻負一粒,量力而為,才能盡力而為。
馬總統,就少徵二三一○○人吧。如果,馬總統硬是要做「蟻負百斤」的選擇,寧擔跳票罵名,也要增徵義務役,那麼,就好好的、誠懇的向那二三一○○位年輕朋友道歉吧。這才是我們心目中誠實的馬總統。
馬總統:對未來募兵制前途樂觀
2015-09-24 17:26:14 中央社 台北24日電
http://udn.com/news/story/1/1208022-馬總統:對未來募兵制前途樂觀
總統馬英九今天表示,國軍正要推動募兵制,到目前為止,招募情況相當良好,他對未來募兵制前途樂觀。
馬總統上午前往馬祖視導,中午與馬祖防衛指揮部官兵代表餐會時說,這是他上任以來,第5次到馬祖,他視導海軍東引基地指揮部等單位,肯定大家的努力。
總統說,國家安全沒有一刻能鬆懈,儘管兩岸關係已達66年來最穩定和平階段,但國防戰備完全不能鬆懈,才能保證和平穩定。
馬總統表示,國軍正在推動募兵制,到目前為止,招募情況相當良好,剛開始,有點人數不足,慢慢補起來,還需要動用82年次以前役男服役,這些都是法律上明訂的,任何一名役男都要服役,到83年次以後改服4個月軍事訓練役,82年次以前服義務役,至於擔任常備兵或替代役,要看當時徵兵情況。
總統說,募兵過去這2年,要招募1萬500人,去年來了3萬多人,今年預計招募的志願役士兵一共1萬4000人,截至9月2日為止已經有2萬7378人報名,共計招募1萬1946人,達成率已經達85.3%,且志願役留營意願原有40幾%,現達71%,情況不錯,他對未來募兵制前途樂觀。
募兵跳票 軍官:人數夠 但很多媽寶…
作者記者黃寅、程遠述、洪上元╱台中報導 | 聯合新聞網 – 2015年9月1日 上午3:01
少子化來襲 台灣將鬧英雄荒
2015-08-30 02:31:09 聯合報 黎建南/自由作家(高雄市)
http://udn.com/news/story/7339/1154641
國內正為連戰赴陸參加九三大閱兵,爭議不休。日前國防部推遲全募兵期程,雖曾引發不同程度的口水,但是似未討論到少子化對我國軍戰力的實質影響,或更甚於這些爭議。
二次大戰初期,日本軍人對德軍及希特勒佩服得五體投地。日本參謀本部的參謀,如能到德國見到希特勒並請益,視為無上光榮。據說希特勒曾告訴一位參謀,打沉英美軍艦後,對於漂在海上逃生官兵,要一律槍殺;因為美國不要一兩年就能再造一艘軍艦,但稱職的戰鬥人員,要培育十年以上。日本有沒有這麼做,不得而知;但戰鬥人才比戰鬥機艦更重要,不是錢就能買得到,則是事實。
全世界的步兵戰鬥車,通常重量都在廿五噸左右,唯有以色列陸軍是裝備四、五十噸的重型步兵戰鬥車。因為以色列的國情特殊,她獨立於中東一隅,強鄰環伺,人力資源非常珍貴。寧可花更多的錢,也要讓士兵受到最好的保護,將傷亡降到最低。
五月九日,俄羅斯在莫斯科紅場舉行二戰七十周年大閱兵,俄國是大陸軍主義,各型現代裝甲車輛紛紛亮相,最讓人矚目的是新一代超過五十噸重的T-14及T-15兩種戰車。
T-14主力戰車採用無人砲塔,乘員與彈藥完全分開,砲塔炸飛,組員不會被一起炸飛。而人員艙採用獨立裝甲艙,目的在最大程度保障人員安全。T-15重型步兵戰鬥車,在車首基本裝甲外加了兩塊大型整體附甲,形成楔形車首,提高戰車對「破甲彈」的防禦效果,減低人員傷亡。
兩類重型戰車,其採購價格維護費用,均遠遠超過普通裝甲車。
俄總統普亭說:「俄羅斯崇拜英雄,需要英雄,也出產英雄,保護英雄。」
軍方發言人則說:「讓每一款裝備盡可能完善,保護好每一名士兵,充分發揮每一名士兵的戰鬥能力。」
我國防部軍醫局長吳怡昌將軍,是航空醫學博士,具有飛行時數、學術、實務兼備的軍醫,曾叮嚀他的屬下:「飛行員有兩個生命,自然生命與飛行生命,一般飛行人才,千人難擇其一,戰鬥飛行人才更是難得,所以飛行人員身體有問題時,要盡全力幫他治癒,珍惜一個飛行戰士,就是珍惜一個國家戰力。」
近日阿帕契案,檢察官對勞乃成等十五人全不起訴,朝野極盡嘲諷。但冷靜看看全案,不起訴並非沒有道理。勞乃成的行為荒唐透頂,惟屬軍紀範圍;軍中必須比任何單位更重視紀律,而行為對軍中的影響有多大,應由軍方專業判斷。這也是許多國家保留軍事審判法、軍人特別刑法,及參酌長官意見的原因。當然,這無法避免「官官相護」弊端,但應從加強公正考核去改善,而不是草率廢除軍事審判制度。
如今依一般司法程序,勞乃成並無不法;但卻嚴重違犯軍紀,則不屬司法審判範疇,該怪的應該是廢除軍事審判制度的鼓動者與決策者。
勞乃成既無不法,降階、減俸、罰款、暫時停飛都可以,但不要讓其永遠停飛。全世界都珍惜現代戰機的戰鬥人才難尋、難訓之際,珍惜既有人才,或也是珍惜國家戰鬥力量的重要一環。
聯合/軍紀與軍魂:國防部流失的豈止是榮譽
國防部屋漏偏逢連夜雨。儘管私帶親友入營參觀的飛官勞乃成等人在「阿帕契事件」全獲不起訴處分,但憤怒網民立刻對國防部發動「洗版攻擊」,大量留言要求:「我也要參觀阿帕契」。風波未歇,又確定「募兵制」跳票,八十二年次役男明年仍將被徵召入伍;立刻傳出大學生出現「休學潮」,提前當兵,以免兵役制再變,影響前途安排。
近年軍中管理問題內外交加,從洪仲丘事件的管教過當及爭相遮掩,到阿帕契案暴露的管理鬆散、紀律廢弛,皆讓人不忍卒睹。而募兵制的兩度跳票,更說明軍方高層對於軍力的長程規劃、制度的新舊交替、軍費的合理運用,都缺乏精準及周延的策劃能力,甚至對三軍統帥缺乏誠實直言的武德,也因此,導致兵源掌握失控,募兵只能跳票。簡言之,目前軍中士氣低落的問題,必須從軍紀與軍魂同時著手,才有可能重振。
以阿帕契案為例,暴露的最直接問題,就是各軍事基地的保安法源殘破不堪。《要塞堡壘地帶法》制訂於民國廿年,其間雖曾小修,但整體內容和觀念過時已久。根據該法,要塞堡壘鄰近三至四公里內,必須實施嚴格的禁限建,不得從事測量、攝影、養鴿等活動,對周邊居民干擾極大。如果六○一旅被公告為要塞堡壘,龍潭地區只怕要夷為平地。
由於法律窒礙難行,因此軍方只敢公告廿二處要塞堡壘,其中台灣本島僅公告九處,其他軍營全不在列。甚至連已公告的要塞堡壘,如大直、左營、壽山等地,也不敢嚴格執行禁限建。未經公告為要塞堡壘的營區,只能依《國家安全法》指定為「重要軍事管制區」。但《國安法》僅規定禁限建,對於窺探、偵察卻缺乏相關罰則;甚至外人擅闖軍事管制區,除非「經通知卻不配合離去」,否則也不算違法。
這也就暴露一個荒唐現實:國軍各基地的維安禁制,不是嚴格到無法實施,就是鬆懈到近乎不設防。也因此,勞乃成敢堂而皇之帶親友團參觀阿帕契,而民眾也要求比照辦理入內「觀光」。國防部當然了解法規的缺陷,卻長年便宜行事,怠於全面檢討修正。民國九十一年在本法增訂七之一條,以取締軍用機場附近養鴿,但卻未進行任何配套修正。使得要塞堡壘地帶法當中,卻出現「無關要塞堡壘」的規範條文。勞案發生後,綠營立委立刻據此宣稱「誰說不是要塞堡壘地帶」;說法雖然強詞奪理,卻足使國防部難以解釋。長期偷懶因循的結果,如今遭到慘烈報應。
再看國軍懲處機制不公的問題。勞乃成數度招待親友遊覽,並蓄意夾帶外國人,事發後又不坦白實情,誤導軍方對外發言,無視綱紀之程度令人咋舌。然而,陸軍卻技巧地將其懲處分為「兩次一大過」,逃過直接汰除的規定。勞乃成飛行技術優異,長官有惜才之心亦不足奇,但軍方平日對於違紀人員卻鮮少如此溫情,甚至動輒「殺無赦」。例如,國防部規定官兵一旦被查獲酒駕,就記兩大過汰除,甚至長官也要連坐處分。相較之下,勞案創下陸軍司令與參謀總長被記過的空前紀錄,打破連坐規定與軍中倫理;顯示在軍方心目中,本案違紀嚴重度在近年無出其右。倘若最後主犯卻被輕輕放過,怎能不讓外界質疑其公正性?
軍方表現固然顢頇,癱瘓國防部臉書的網民,心態同樣不可取。前年軍審制度廢除後,軍中案件移交一般司法體系,勞乃成等人未被起訴是桃園地檢署的決定,軍方甚至連申請再議的資格都沒有。但民眾不向檢方抗議,反以攻擊國防部為樂,其出發點與其說是對公平正義的關懷,不如說是看準軍方拙於因應,因此軟土深掘,一逞霸凌的快感。
社會民情的變化,其實正是造成軍紀與軍魂無所適從的主因之一。一般社會大眾一方面要求軍人紀律嚴明、行儀威武,但另一方面又譏諷軍中種種規定繁瑣僵化;既要求軍人嚴格訓練,卻又抱怨自家孩子操勞過度;要求取消軍審,卻又不滿偵審過輕。這些現象,其實都充滿矛盾,也導致軍中紀律、因應與認同的流失,也是三軍統帥必須關注的問題。更嚴重者,例如退休將領應邀參加中共閱兵,經過國防部不斷勸阻,若仍有人執意要去,那如何對得起自己曾獻身的國軍榮譽?
陳鎮湘立委在軍中四十多年官至總司令,他深知台灣防衛作戰需要多少兵力,當然也深知部隊瀕臨崩潰是什麼跡象,如果不是募兵所帶來的負面效應已經到了不堪的地步,他不會挺身而出。此刻他所面臨的決擇,是繼續掩護馬的錯誤政策?還是不沾污四十年軍人的榮譽與良知,他選擇後者。正如帥立委當年也站在同樣立場一樣。只要是幹過軍人的或是對軍事有興趣的人們都知道再這麼騙下去,國軍會被政客弄成如警衛隊一樣,最後只有高舉雙手-乞降一途。
這裡面最令人擔憂的問題是從「精實案」開始所有的精簡案的兵力目標(Force Size兵力大小)都沒有科學依據,都是先射箭後畫靶,所有的分析無不是知道長官的決心後,去找或是創造一個數據來支持長官。軍方也曾找過外國公司幫忙分析,但是想定(劇本)是我們編的,參數是我們提供的,我們搞計算機的都⋯⋯知道「垃圾進,垃圾出」這種結果不看也知道是不客觀可信的。正確的作法是,由中立客觀的分析單位,就威脅分析草擬若干不同的想定進行多次的戰役模擬,所得結果再參考國家遠期財務狀況預估,而選其比較合理可行者。但國防部從來沒這麼做過。
而所謂的「勇固案」根本就是「精萃案」執行後所要求的兵力目標,第一還是募不到,編成的戰鬥部隊仍有大批缺額,有的甚至只達編制的30%,可以說是潰不成軍;第二是沒有錢再去增加募兵人數來補充這個缺額。於是再實施一個「勇固案」解決此問題,它的兵力目標就是將目前能到的全人數約15萬人做為總兵力。這也就是「募多少,用多少」。如果有一天能募到的更少,或是留營的也更少,連15萬人的總目標都達不到,你就會聽到他們會要再實施一個o o精簡計劃解決問題,所以國軍總兵力變成彈性不確定值,至於國軍總兵力僅15萬人或是更少,能否抵擋的住共軍,那不是政客們所考慮的,他們早已「置國家存亡於度外」心中根本就沒有過國家。
不要認為兵力精簡案只是作戰部隊的事,後勤支援遭遇的問題更嚴重,在國軍從不重視後勤支援的傳統下,後勤支援單位更是被大幅的裁減合併,一波又一波的裁併,加上作業維持預算的窘迫,使後勤能力急速凋零,對今後如何支持作戰單位實在不敢設想。你去後勤單位你會發現大家都低著頭,都在嘆氣,雞兔同籠騾馬同槽的裁併,徹底貶低了專業,沒有人覺得還有希望,還有明天。
推動募兵制我們學到了教訓,在台灣除了需要大量的錢,更重要的是國民性,我們必須承認我們的青年們與美國、英國有相當的差距而沒得比的,這種本質的差距在全社會鄙視軍人氣氛助漲下更有加成效果,沒有人會加入這個隨時會被人「指著羞辱、唾棄」的團體,至少稍有自尊的人是不願來的。大家會去想,為什麼我們隨時要為他們付出生命的人,會如此地得不到他們的尊重?因此在國家經濟狀態日漸疲憊不振之下,募兵給我們的是一個警訊,不能再逆勢而為,恢服徵兵是唯一之途,而且酌予增長至陸軍一年三個月,海軍一年八個月。讓全民體會並實踐國家防衛的義務。
各位,軍人不是沒有意見,軍人表達意見的場合是戰場,是決定視死如歸?還是丟盔卸甲?全在一念之間。尤其是將領,兵隨將轉,一位將軍之轉念會影響少則幾千人,多則上萬甚至幾十萬人,大陸淪陷前幾百萬國軍如摧枯拉朽般不到二年灰飛煙滅,這就是為什麼老先生和經國先生對將領特別恩寵的理由。一旦民粹的「仇富」心態轉移到「仇將」,這個國家就完了。但是政客們聯手將軍力逐步削減至無抵抗戰力的傷害更甚於前,往往到兵臨城下時,可憐的廣大人民都還不知道早已無兵可用。
所以,為了專業良知陳鎮湘立委說的是實話;為了國家,為了百姓們陳立委的堅持是對的。
台灣沒本錢 募兵跳票不意外
2015-08-28 03:29:36 聯合報 溫靖天/理髮師(竹縣北埔)
http://udn.com/news/story/7339/1150815-台灣沒本錢-募兵跳票不意外
馬總統的政見募兵制再度跳票,但仔細想想台灣有本錢採用募兵制嗎?
現在國家認同和保家衛國之思想,早就丟一邊,召募到的兵源,大部分可能只是求安穩度日。
我覺得募兵制是執政黨和在野黨在賭梭哈。提出精簡役期時,一個減的比一個凶,乾脆募兵,讓大家不用當兵。家長、準役男都高興,為的就是選票和執政,卻未考慮國家未來的財政負擔。
政策是否可走回頭路?個人認為是可以的。募兵制連我這小老百姓都看出未來的可能問題,台灣其實沒本錢走向募兵制,恢復徵兵制是遲早的事情。
救國防 別以小兵力繼續混
http://tw.myblog.yahoo.com/linuxyeo/article?mid=767&prev=772&next=766
【聯合報╱蘭寧利/退役海軍中將(高雄市)】2012.09.04 01:49 am
近日國防負面消息接二連三,國防已淪至再不拯救恐將無力挽回。募兵並不理想,而過去四年志願役在營官兵欲留營者極少,至明年底徵兵制中止時,將有很多單位只剩幹部而裁併,營房因缺兵而關門。
然似乎高層對此並不憂心,他們一直抱著「募多少用多少」的心態。如此一來極可能國軍的兵力規模只有目標的四分之一,五、六萬人還能作什麼?這麼「小」的兵力距台灣防衛差得極遠。
國防預算的不足是根本原因。投資預算僅增廿餘億,老系統功能提升、新作戰支援系統之引進等案幾乎全停。這將造成國軍沒有明天,也將迫使國軍以上一世紀八十年代的武器,對抗廿一世紀廿年代的先進武器,相差四十年還談什麼對抗,那將是屠殺。而作業維持費之減少影響更大,先進武器系統維持不能正常與拖延,這已不是傷筋動骨而已,而將造成整個體系的崩毀。因維持費的減少將影響裝備的妥善,進而影響正常運作,又將影響訓練,又會因訓練不足而影響裝備的保養與運作,造成惡性循環,直到兵力功能全失,像陸射麻雀飛彈形同虛設。
這些問題已經不是國防部的問題,當年GDP三‧○的國防預算是經過詳細評估的。當軍隊無力一戰時,恐怕連爭取「一國兩制」都不可能,而直接接受共產極權統治。如果全國人民願意接受,那大家就接受那種「小」兵力繼續混下去。否則就必須大膽提出增稅要求,讓我們齊心拯救國防。
陳鎮湘:募兵不能藉減員額補兵源不足
2015-08-27 18:17:58 中央社 台北27日電
http://udn.com/news/story/1/1149768-陳鎮湘:募兵不能藉減員額補兵源不足
中國國民黨籍立法委員陳鎮湘今天表示,推動募兵制不能藉縮減組織員額,彌補募兵源招募不足。這種忽視戰力考量、削足適履的募兵制,對國家安全肯定危險,非人民之福。
國防部日前宣布,自民國105年持續徵集82年次以前部分役男入營服役,計約2萬3100人。總統府發言人陳以信說,國防部提精實兵力的「勇固案」未能在立法院通過,使兵員需求規模未能持續減少。
立法院外交及國防委員會3月通過陳鎮湘等人提案,國防部向委員會提出專案報告且獲支持前,暫緩推動國防部組織和兵力精簡的勇固案。
陳鎮湘社群網站臉書(facebook)發文表示,國軍任何制度改變的大前提,須不影響戰力與官兵士氣。總兵力需求多寡,以敵情威脅為首要考量,依「打裝編訓」思維為依據,須有合理兵力,才能達成防衛作戰,確保國安重任。
他說,募兵制推動是革命性改變,希望盡速三讀募兵制推動暫行條例草案,但「精」字案或「勇固案」是否符合台澎防衛作戰「打裝編訓」思維與需求?是否就達到募兵制「留優汰劣、長留久用」,打造「量足質佳」鋼鐵勁旅建軍目標,確實有商榷必要。
陳鎮湘表示,正常國家的軍隊編裝是呈正三角形,而非倒三角形的頭重腳輕,精簡高層,充實基層,常備與後備部隊戰力須同時兼顧,國防武力才能完整無缺。
募兵制跳票 勇固案的錯?立委批削足適履
2015-08-27 15:27:27 聯合晚報 記者洪哲政/台北報導
http://udn.com/news/story/8530/1149096
立委陳鎮湘。 圖/翻攝臉書網頁
國防部宣布105年續徵義務役,引發外界質疑募兵制跳票。總統府昨澄清,主動點名續徵義務役,成因之一是立法院未通過勇固案。主導提案暫緩實施「勇固案」的國民黨不分區立委陳鎮湘上午表示,推募兵制不能藉組織員額縮減,來彌補募兵制兵源招募不足,這種忽視戰力考量,削足適履的募兵制,對國家安全肯定危險,絕非人民之福。
總統府昨澄清外界批評募兵制跳票,內容提及「由於國防部所提精實兵力的『勇固案』,未能在立法院獲得通過,也使得兵員需求規模未能持續減少。」
暫緩勇固案提案,是今年3月由陳鎮湘主導,結合另位不分區立委詹凱臣與國民黨立委江啟臣,在立法院外交及國防委員會中所提出。陳鎮湘當時凍結勇固案原書面提案,至今仍貼在其臉書網頁。當時國防部長高廣圻認為這項提案茲事體大,希望能將提案中「暫緩實施」,改為「審慎評估再推動」。但陳堅持不得刪改提案內容。
立院知情人士說,這項會後提案決議,無法律上強制力,且要求國防部需提專案報告爭取支持,耐人尋味的是,國防部在會期結束前均未提出專案報告化解立法院的阻力。
但軍方表示,相關提案立委否決勇固案的態度「堅決」,委員會的「氣氛」,暗示國防部不要自討沒趣,「此時提出也不會受到支持」,但國防部未來一定會提出「勇固案」的專案報告,爭取立院支持。
冷眼集/其實,停辦徵兵早就跳票了…
2015-08-26 15:05:43 聯合晚報 記者高凌雲/特稿
圖/擷自國防部發言人臉書
國防部宣布明年徵兵2.3萬人,這項因應兵力不足的措施,不影響役男權益。現行政策是1993年12月31日以前出生役男,必須要服兵役,1994年1月1日以後出生役男,轉服四個月軍事訓練役。
國防部前部長陳肇敏、嚴明,均公開把最後徵兵時間設限,陳肇敏曾承諾2014年不徵兵,因為無法做到,嚴明又改為2015年。若說停止徵兵跳票,國防部去年就跳票了,只是當時沒有大張旗鼓發布新聞稿。
國防部與內政部對徵兵非常慎重,國防部是士兵需求單位,但不是役政機關,士兵徵集本該是內政部役政單位的事情,國防部攬上身,無非各部會碰到爭議政策,互推責任使然,國防部政策規畫不確實,內政部不願扛責。
全募兵制是為了增加長役期士兵,保持部隊戰力穩定,因為民進黨政府期間,不斷縮減役期,短到只剩一年,新兵在新訓中心沒有足夠時間訓練,戰備部隊卻要擔負訓練新兵任務,本末倒置,戰力惡化。馬英九總統執政後,對民進黨役期政策狗尾續貂,推出暫停徵兵,改為四個月軍事訓練役,部隊推行全募制。
民進黨政府率先實施募兵,因為待遇與工作條件差,募兵成效差,馬英九政府不能克服這些問題,國防部爭取調整待遇,強化誘因,遇到財政單位杯葛,就出現了國防部必須貫徹馬總統政策、但行政院不配合現象。
國防部從陳肇敏、高華柱、楊念祖歷任部長以來,都不能誠實告訴馬總統,募兵制在沒有充分財政條件配合下,實施上有其限制。從募兵現況而言,兵源多是義務役士兵在入伍初期或者退伍前,接受國防部宣傳轉服,社會青年直接報考的人數,只占部分比例,顯見募兵制月薪3萬元,比起其他行業,缺乏強烈誘因。
國防部推行募兵,考慮不周詳,男女兼收,結果招來過多不能戰鬥的女兵,或者是非戰鬥部隊男士兵,真正需要長役期的戰鬥部隊與專業部隊,人數仍不足,女兵多半成了駕駛,或者資訊、行政科別,飛彈、電子等專業部隊的士兵,也幾乎募不足,海軍艦艇兵一樣面臨困境。
2009年,陳肇敏說2014年不需要徵兵;2011年,政府宣布停止徵兵後,1994年出生役男服四個月訓練役。2013年募兵情況不佳,嚴明被迫宣布,不徵兵延後兩年到2015年實施,也就是說,停辦徵兵,早在2013年就跳票了。
但是大多數役男都沒有注意,2014年有不少人已被徵兵,這次國防部主動發布2016年徵兵,事前很慎重,與立委、社會人士都徵詢過意見。因為宣布徵兵,國防部一定受到社會責難,但是部隊缺兵這樣嚴重的事實,國防部必須面對,不能有無謂的選舉政治考量。
馬開第3張支票 106年實施募兵制
<:time datetime="2015/08/27 00:00">2015年08月27日 04:10
中國時報

插圖
軍方透露,馬英九昨天驚覺募兵制二度跳票的殺傷力,已要求國防部加快推動「勇固案」,全力在106年實施募兵制。軍方高層則強調,續徵役男只限105年這一梯次,未來不會再續徵。
屆時人事非 再跳向誰討
由於馬105年5月就卸任,軍方主事者也將人事異動,106年實施全募兵制這張支票要能否兌現,軍方人士表示,「屆時人事全非,找誰兌現?」
國防部人事參謀次長徐衍璞中將昨天表示,82年次以前出生的役男,目前還11萬人未服役,除明年要徵集23000人外,未來幾年仍可能續徵入營;83年次以後役男不需要服替代役或常備役,只需接受4個月常備兵軍事訓練,這部分不會跳票。
馬英九97年參選總統時,曾提出103年起要實施全募兵制,總兵員將逐步降低到17~19萬人;102年嚴明接任國防部長,募兵狀況不理想,立委當時甚至難過的說,「地方政府招考清潔人員,大家擠破頭去搶,募兵卻沒人要來?」國防部只好啟動風險管控,全募兵制延到105年起實施,並推動「勇固案」,這是募兵制第1次跳票。
軍委軍頭聯合 反募兵
未料,軍中內部對勇固案反彈聲浪極大,如是否裁撤海軍陸戰隊與憲兵部隊等,都引起爭議,連馬英九還得出面「跑部隊」,好言好語安撫。
今年3月,國民黨不分區立委陳鎮湘在立法院提案,要求暫緩推動「勇固案」,獲得藍綠的支持,國防部同意在國防委員會支持之前暫緩「勇固案」,原訂今年7月施行的勇固案隨即喊卡,連帶使得明年起實施的募兵制2度跳票。
軍系立委此舉顯然與軍中反精簡將領互通聲氣,都不打算讓募兵制兌現,國民黨團與馬英九總統坐視不管,事後也未催促軍方速向立院報告。
全募兵制再度跳票,府方將癥結指向「勇固案」在立法院遭緩,當初贊成暫緩勇固案的國民黨立委林郁方指出,要看國防部準備到何種程度,才能評估是否解凍,但即使通過了勇固案,募兵人數還是會不足。(中國時報)
冷眼集/募兵跳票 朝野騙選票結果
2015-08-26 03:30:59 聯合報 本報記者程嘉文
雲林縣後備指揮部舉辦宣導活動,鼓勵青年加入國軍行列。 聯合報資料照片
國防部昨晚突然宣布,原本明年就要停招的義務兵,又要延長徵召一年,將「募兵」這個燙手山芋,丟到下一屆總統手中去解決。
目前國軍的編制員額為廿一萬五千人,扣除「維持員額」(受訓人員、臨時職缺),再乘以百分之九十的「編現比」,至少還要十七萬七千人。這個數字可說是維持國軍運作、遂行保衛國家安全任務的最起碼數字。國防部核算人力發現,達不到此一數字。
但得注意的是,當初募兵制定案時,國防部的目標是一○三年底就完成全志願化,但基層部隊紛紛警告「天窗開太大」,因此一○二年八月上任的部長嚴明,立刻決定延緩兩年。
這兩年內由於媒體與立委不斷質疑,府院因而同意提升基層士兵待遇,近兩年的募兵成績,比起先前有明顯進步,儘管如此,十七萬七千人的「低標」,仍然無法企及。
換言之,當初設想的募兵規劃,根本就是空中樓閣。國軍對人力與戰力有縝密的規畫,絕對不可能不知道問題,當時國防部卻居然貿然同意改制募兵,分明就是明知任務不可能達成,卻還是大喊「沒問題!」
國防部昧於現實,為了配合政策而棄守專業,固然可惡。但是政治人物為了討好選民而罔顧國家安全,更應該譴責。兵役法的通過,正在上屆總統大選前夕,執政黨明顯有拉抬選情的目的;但平日「遇馬必反」的在野黨,卻也絲毫不曾表示反對,朝野「騙票」的用心,其實毫無差別。
府:扁大縮役期的結果
<:time datetime="2015/08/27 00:00">2015年08月27日 04:10
中國時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150827000437-260102
總統府昨表示,推動募徵併行制,這是扁政府大幅縮減兵役役期的必然結果;有關兵源不足,府方也說,此係因「勇固案」未能獲得立法院支持,使得兵員需求規模未能持續減少。
馬英九總統全募兵政見跳票,慘遭各界批評,馬英九昨上午出席公開場合臉色鐵青,僅表示「國防部會說清楚」後快步離去。
國防部、總統府昨相繼跳上第一線滅火澄清,國防部發言人羅紹和強調,我國現行兵制推動的是募兵制,也可稱為募徵併行制,絕不是全募兵制,因此有關媒體指稱「全募兵制跳票」的情形,並非事實。
總統府發言人陳以信說明,《憲法》第20條規定「人民有依法律服兵役之義務」,因此我國兵制改採募徵併行的作法,維持全體役男仍需要服4個月的軍事訓練役,以儲備充足之國防後備人力。
陳以信指出,我國從「徵兵制」改採「募徵併行制」,這是馬政府上任前役男役期快速縮短的必然結果。自民國93年起,役男役期從1年個10月,5年期間持續下降,到97年時已縮短到只剩1年。
他說,役期縮短,士兵訓練所需時間不變,也造成士兵專業訓能無法累積,形同國防戰力停滯無法增長的惡果,政府決定改採「募徵併行制」,以期終能建立「以質勝量」的國防精兵。(中國時報)
替代役不好用 戰訓單位叫苦
2015-08-26 15:05:44 聯合晚報 記者洪哲政/台北報導
http://udn.com/news/story/8530/1146839-替代役不好用-戰訓單位叫苦
當下政府最缺人力執行繁重勤務的機關,就是24小時都需有人的國防部與海巡署,但替代役固定「工時制」的執勤文化與生態,與這些負有戰訓任務的單位格格不入,加上任職環境裏同時還有1年期的義務役男,在同工不同酬的比評下,申訴不斷,甚至相互敵視。軍方傷透腦筋,不少官員與將領私下都大聲疾呼:「還我義務役男!」
到國防部服役的替代役男,屬公共行政役,今年的需求就有2795人;到海巡署服務的則是警察役,今年也有341人。
由於替代役男只能執行輔助性勤務,且每日固定8小時,國防部與海巡署進用替代役男,一不能過手公文,二不能單獨執勤站哨,不能派往一線安檢所執法,若要加班,必須由主官簽具給替代役男加班單,時數充作補假或抵扣勤務。
但相較同一營區同樣服役1年的義務役男,作息與單位同步,經常陪同志願役或警文職人員加班、假日留守,與單位休戚相關的程度,遠高於替代役男,同樣服役,但替代役與義務役高度同工不同酬。
官員透露,替代役男抽中國防部或海巡署服役,對雙方都屬「下下籤」;因一般機關部會替代役男,多在外賃屋或提供公家房舍,充作宿舍,採上下班制,役男下班後即離開任職單位,有完全屬於自已的時間,管理寬鬆。但國防部與海巡署屬於營區性質,役男必須在營內集中管理,管制出入,人身自由比照義務役男。
一萬四包驗退、停役 網拍推「爽兵套餐」
2015-07-24 13:17:00 聯合新聞網 特約記者侯品如/綜合報導
http://udn.com/news/story/2/1076449-一萬四包驗退、停役--網拍推「爽兵套餐」
網拍竟在賣「爽兵計畫」,以最快脫離當兵生活為目標,提供諮詢。圖擷自露天拍賣
拍賣網站無奇不有,這回竟然出現「爽兵計劃」,傳授打混摸魚、一萬四包驗退等諮詢服務,以快速脫離當兵生活為目標,打出「當兵絕對是種學問,而且多準備一分就爽一分」等口號,吸引顧客上門,但國防部發言人羅紹和則表示對於役男徵集、服務免役、停役等均有明確規定,呼籲民眾不要隨意相信不時資訊,應向役政機關查詢。
此拍賣項目在網路上流傳已久,依序推出各種「套餐」,不僅幫你準備入伍時必備物品,還贈送新兵訓練免違規出營區的方法及各式爽兵教學,要價2000元。若是想要驗退或停役,也能提供諮詢服務,要價一萬四。
該拍賣項目還煞有其事的註明退款規則,依照諮詢次數分別退款95%至35%不等,以「最快新訓結束後脫離當兵生活」為目標,宣稱不限兵種、役別、有無病史皆能提供諮詢,目前雖無任何出價記錄,但國防部提醒役男別輕易上當,所有事宜都有明文規定,勿鑽法律漏洞,以免賠錢又惹禍上身。
徵兵令繼續…明年當兵的 爽兵籤少了
2015-08-26 15:05:42 聯合晚報 記者洪哲政/台北報導
http://udn.com/news/story/8530/1146828-徵兵令繼續…明年當兵的-爽兵籤少了
國防部宣布105年續徵義務役2萬3100人,多是基層主戰部隊,圖為明年有義務役士兵需求的海軍陸戰隊步兵營。 記者洪哲政/攝影
國防部宣布105年續徵義務役2萬3100人,國防部、海巡署、國安局上午表示,主要缺兵的單位,包括陸軍機步、裝甲旅、砲兵群、空軍防砲群、海軍各艦艇兵、海軍陸戰隊步兵營、海巡署本、外島安檢所等。
國防部需求的2萬人中,只有1000人是中央單位文書及雜役兵,其他都是基層主戰部隊,海巡署需求的2800人,則將全數派往駐守港口的安檢所。換言之,明年入伍當兵的義務役男,「爽兵」籤相當稀少。
國防部在總統大選前決定下令補徵集義務役,是由部長高廣圻下決心,上月底在軍談向馬總統說明並獲同意後,即送行政院核備。他曾向幹部表達,寧承受指責,也要確保國防需求。
官員透露,明年義務役男入營後,除成為合格步槍兵外,也會依任務需求,接觸到部分尚未全志願役化的立即接戰武器裝備,包括陸軍雲豹八輪甲車、雷霆2000多管火箭系統、CM11、M60A3戰車;海軍、海軍陸戰隊40高砲、40/L60雙管機砲、120迫擊砲、M109自走砲車;空軍35快砲、天兵雷達等裝備。
海巡署表示,經檢討評估105年需求為2800人,未來人數分配至本外島各安檢所,協助執行岸際查緝走私、非法入出國等任務。國安局官員則表示,該局明年有300名義務役兵員員額,主要充作各單位雜役與駕駛業務。
立委林郁方說,國軍目前「總員額」21萬5000人,扣除「維持員額」後,「編制員額」為19萬6000人,以「編現比」87%到90%為目標,則國軍承平時期最低員額需求約為17萬至17萬5000人;105年底國軍志願役官士兵的總人數,依國防部估計約為14萬9000人,不足達2萬至2萬7000人。因此國防部05年繼續徵集部分82年次以前役男入營,是不得不的做法。
資料來源:國防部、立委林郁方 製表:洪哲政
全募兵跳票/裁員減預算 募兵能「勇固」?
2015-08-27 01:45:09 聯合報 蘭寧利/海軍退役中將(高雄市)
國防部宣布一○五年續徵義務役二萬三千一百人,以補充包括陸軍機步、裝甲旅、砲兵群、空軍防砲群、海軍各艦艇兵、海軍陸戰隊步兵營等主要缺兵的單位,這些都是國軍重要的戰鬥部隊。現國軍戰鬥部隊兵力結構已大幅度緊縮,如再碰到兵力不足,戰力維持堪慮,台灣幾無安全可言。
整個募兵制在籌畫前就從美方得知需大量預算支撐,當年獲承諾所需的預算一概「外加」,行政院應在第一時間就國家財力預估與國防可分配額度審慎推算,作為募兵制推動與否的參考。行政院顯然嚴重失職,僅通知國防部募兵預算的需求改為「內含」,也就是政府不予資助,要國防部「自己看著辦」,由國防部自行籌措,國防部只有就其所管的投資與作業維持部門作調整。在情急之下也只有「挖肉充飢」,以大幅裁減員額節省預算滿足募兵的需求。
裁員、併單位,減少投資與作業維持預算,均對國軍產生嚴重後遺症。投資預算降低,嚴重影響新兵力之購建與裝備的更新及現代化的進度,使國軍沒有明天;作業維持預算的降低影響更深、更遠,稱其傷及五臟絕不為過。其中國防預算逐年下降,最近幾年已降到歷年來最低,更是雪上加霜。
下一波組織及兵力結構調整方案「勇固案」雖尚未正式實施,但國軍已將員額以十七萬餘人為計算。持續裁減兵力,主要還是為了要滿足募兵的政治支票。國防部甚至以軍人占全人口比例的說法與世界先進國家相比,然後認定我國不應超過千分之一,所以國軍兵力目標還有向下裁減的空間,也就是可以再執行一個「勇固」案將兵力減到十七萬人以下。這種完全不顧防衛作戰需求,其根本是當局已經心中無國防,在「威脅極小化」的自我催眠之下,國家安全已經淪為可有可無的雞肋。
過去幾年某高層甚至喊出「募多少,用多少」,也就是募多少兵,就編成多大的部隊,這根本就是散兵遊勇潰不成軍了。
這種將國軍兵力目標改為彈性的「不定值」,還真是創世界軍事史上的笑話。
野戰部隊仍嚴重缺員,事實上我們從紀念抗戰勝利兵力展示中,雲豹甲車的隊形參差不齊和油門的控制不穩、無人機的無法加入戰鬥序列、黑鷹機的保養不當,就可看出。問題不在給部隊什麼現代化精密武器,問題在人,募不到足夠的人,更募不到足夠合格的人,在此狀況下什麼現代化精密武器都是白搭。
我們不能否認,過去很長一段時間國軍的戰力能維持不墜,是因為我們有大批的大專兵充斥各基層,今天改為全募兵後,期待將來靠募來的兵長期服役累積經驗俾能熟諳運作現代化精密武器,但是那是緩不濟急的,而且行政院對國軍的加給百般設限,鼓勵官兵留營、留在海上的年資加給始終不見實施,導致沒有人願長期留營。藉長期服役的志願役士官兵累積經驗的期望不就落空了嗎?
其實馬總統一咬牙幾個月就撐下去了,此時出來說實話,的確值得敬佩。而高部長曾向幹部表達,寧承受指責,也要確保國防需求,更是令人敬佩。
特種部隊愛情騙局 榨乾40女
<:time datetime="2015/05/06 00:00">2015年05月06日 04:10
中國時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150506000431-260106
陸軍特種部隊退役的43歲男子潘建洲,化身健身教練,與多名男子共組網路男蟲詐欺集團,在「愛情公寓」專釣有固定工作單純女子,噓寒問暖擄獲芳心再以投資健身房為幌子詐騙,得手金額逾3000萬元,受害女子40多人有護士、加工區女作業員;有護理師以為找到真愛,人財兩失,還不相信「男友」是詐欺犯。
高壯、嘴甜 SOP擄獲芳心
警方調查,潘建洲等人詐騙手法有一套SOP,他還提供「問候寶典」給成員參考,教他們如何向被害女子獻殷勤;集團成員身高約170公分至180公分,同時劈腿與多名女子交往,靠著嘴甜,如經常line「要吃飯哦!」、「睡覺記得蓋棉被」、多注意保暖等噓寒問暖,讓被害女子迅速墮入愛情陷阱。
誆投資健身房 得手3000萬
警方指出,被害女子年齡在24至30歲之間,共同特性是生活單純、有固定工作且銀行信用良好,沒有男友;被騙230萬元是31歲林姓作業員,從2010年起陸續「投資」,但後續拿不到潘嫌答應每月要給回饋金才知道被騙,全部積蓄付諸流水。
陳姓女作業員貸到50萬元,警方及時阻止,潘嫌等人眼見「煮熟的鴨子飛了」,奪命連環扣,一天竟傳583通簡訊要陳女快投資。
7嫌遭移送 其中2人現役
潘嫌否認詐欺辯稱,金錢均花在健身房裝潢,並有每月固定匯錢給被害人繳納貨款;但警方調查發現潘嫌所稱裝潢健身房全無裝潢跡象,顯為潘嫌辯解脫罪之辭。
高雄市左營分局昨破獲這起網路男蟲詐騙案,將潘建洲及6名共犯依詐欺罪嫌移送,其中2人是現役軍人,均在服役前加入此集團,另有賴姓男子在逃。
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1974年5月1日越共戰車衝進越南總統府,西貢淪陷,美國大使館前擠滿了申請簽證的百姓們。最後的搭機樓上粥少僧多搶成一團,最悲哀者飄流海上,我國海軍兩艘中字號就在現場撈救。不過民進黨的前身黨外人士皆說「海上難民」是國民黨編的,看樣子非要他們親身體驗他們才會相信。

聯合/民進黨豈可如此癲狂
2015-04-23 01:46:42 聯合報 聯合報黑白集
http://udn.com/news/story/7338/855065
突然傳出,民進黨若重返執政後,將恢復徵兵制。但今日募兵制卻是扁政府時代由民進黨一手促成。出爾反爾至此地步,民進黨難道瘋了嗎?
為了討好諂媚年輕選民,扁政府先在二○○○年逐步縮短義務役期,又在二○○三年立法確定分年逐段實行募兵制,後來由馬政府「概括承受」,定在兩年後(二○一七年)完全實現。
二○○三年立法當時,我們即曾提出評論:
一、民進黨為選舉操作,倡議改行募兵,這顯示民進黨已經自知激進台獨路線為自欺欺人,並無為台獨一戰的意志。
二、行募兵制後,軍隊素質有降低之虞,台灣的國防軍備將受影響,因此國安重心應由軍備改向政治及經濟方面調整。
本報的預言,似乎只對了一半。其中一半,實行募兵制後,學術性研究皆指出素質降低,且成本提高,此為不幸而言中。但本報認為,既然軍備堪慮,在兩岸政策上,即應改以政治及經濟為國安準備的重心,現實發展卻非如此。民進黨在「否定九二共識」的攤牌性兩岸政策下,改倡徵兵制,這是在放出什麼訊息?
一名民進黨立委在立法院發表一份「中國效應研究小組」的報告,指出在回答「您贊不贊成台灣為了增加軍事力量而恢復徵兵制度」的問題時,各年齡層的受訪者皆有五成以上贊成。民進黨想用「徵兵制」來應對「中國效應」的意圖,已是不言可喻。但是,今既如此,何必當初?
其實,兩岸不太可能有軍事戰;若有,台灣即使實行徵兵制,也是山河塗炭。以今日兩岸形勢,兩岸若陷入外交戰、經濟戰及心理戰,台灣亦是岌岌可危。募兵制的始作俑者民進黨竟欲恢復徵兵制,這個玩笑開得太離譜了吧!
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兩岸募兵宣傳
行政院官方臉書「台灣好政點」昨推出「全民募兵、家長安心」短片,影片中找來一個戴眼鏡、著古裝的「天兵」,哭喊「娘親」我要從軍去了、這一走不知道何時能回的內容,遭朝野立委批評是不倫不類;把兵拍的像小丑,像個媽寶;是丟人現臉。大陸則在幾乎同時發佈的一組名為《參軍吧兄弟》海報。當中一幅坦克的海報最為吸睛,廣告詞為「開豪車已經弱爆了,(參軍)來開坦克吧」。看樣子兩岸為了爭取兵源真是絞盡了腦筋。
募兵影片醜化輕慢 KUSO挨轟
2015-05-21 14:55:51 聯合晚報 記者洪哲政/台北報導
http://udn.com/news/story/6656/916648
行政院推出募兵宣傳短片,但KUSO的表現方式引發惡評,朝野立委上午在立法院質詢時,批評影片內容不知所云,要求趕快下架。 記者洪哲政/攝影
行政院推出「全民募兵、家長安心」短片宣傳募兵政績,內容被解讀暗示服兵役辛苦,上網後引發外界惡評,朝野立委上午在立法院質詢時,批評影片內容不知所云,要求趕快下架,國防部長高廣圻允諾向行政院溝通反應。
高廣圻上午列席立法院外交國防委員會,他說,他看過這個影片,片子本意應非如此,他形容這是不同的表達方式,但行政院拍攝影片事前,並未諮詢國防部意見,軍方會做出不同風格的募兵廣告。
民進黨立委蔡煌瑯認為,影片內容過於輕慢,不知所云,醜化役男,不倫不類,行政院拖募兵制的後腿。國民黨立委林郁方要求行政院,將這隻影片收起來。
高廣圻時表示,影片表現手法不同,引發不同反應,若在意念上表達不周延,會再跟行政院好好溝通一下,再做得更周延一點。對立委要求下架的要求,他允諾向行政院反應。
我見我思-迷航的阿帕契
<:time datetime="2015/08/27 00:00">2015年08月27日 04:10
中國時報
劉永祥
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150827000558-260109
日前蘇迪勒颱風造成各地嚴重災情,國軍弟兄褲、鞋沾滿泥汙,協助民眾重建家園的畫面,感動人心,無數網友為國軍按「讚」。此時此刻,國軍人員是眾人眼中的英雄。
隨後,桃園地檢署公布「阿帕契貴婦團」案偵辦結果,15名被告全獲不起訴處分。雖是檢方決定,網友仍把不滿指向軍方,要求比照貴婦團參觀阿帕契直升機,洗版國防部發言人臉書。一夕之間,軍方成了眾人嘲弄的對象。
才短短幾天時間,同樣的國軍,卻承受截然不同的對待。面對這樣強烈的反差,軍方或許自覺委屈,認為已行政懲處阿帕契案相關人員,也移送司法偵辦,為何還不能獲得諒解。但從另一個角度看,外界對阿帕契案的反應,不全然只是情緒發洩。
依據桃檢新聞稿,當初是陸軍航空第601旅函請偵辦勞乃成等人涉犯要塞堡壘地帶法之非法入出及攝影要塞處所、陸海空軍刑法之竊取及侵占軍用物品(即阿帕契約飛行頭盔)、洩漏軍事機密、洩漏國防祕密等罪嫌。
諷刺的是,檢方決定不起訴的關鍵因素,卻也是國防部以書面證稱,601旅駐地並非要塞、堡壘,被告拍攝相片顯示的直升機、飛行頭盔、機棚等,未核定為軍事機密、國防祕密。
軍方明知案發地點不是要塞堡壘,卻依要塞堡壘地帶法移送;先認定涉案物件不是軍事、國防機密,才要檢方追究洩密罪嫌。合理的推測是,當初移送司法偵辦的行動只是為化解輿論壓力、讓自己脫身;換言之,軍方一開始就為「不起訴」鋪平道路。
軍方前後說法的改變,更讓外界猜測有意替勞乃成留退路。4月間,陸軍司令部人軍處長龍冠中表明,勞乃成記滿2大過,依規定列入汰除對象。不起訴消息傳出後,陸軍航特部指揮官黃國明稱,勞乃成是「兩次一大過」,年底由人評會討論是否汰除,或者再給一次機會。
勞乃成是國家花費鉅資培養的種子教官,不難理解陸軍相關主官可能希望留人。但軍方更該反問自己的是,為何勞乃成會視軍紀為無物,把軍事駐地及國家重要軍備武器搞成私人社交資源?難道不是長期的特殊待遇讓他恃寵而驕嗎?
國軍弟兄為烏來受災戶鏟除汙泥的場景,清楚顯示有紀律的軍人才是正面形象的基礎。軍方想爭取認同與支持,就要確保所有官兵奉行軍紀,不再有人可以凌駕法規之上。(中國時報)