打火兄弟歹命 出勤被撞死 不算殉職警察抓酒駕 今年來抓到26自己人 刑警辦案.. 累垮警察.. 文山兩警分局合併否
美綠扁帽部隊來台代訓 保一反恐訓練結訓
2015-11-13 14:54:10 聯合晚報 記者楊正海／台北報導
http://udn.com/news/story/7314/1312219
美國綠扁帽部隊代訓保一維安特勤反恐部隊，今天舉行結訓典禮，美國在台協會台北辦事處長梅健華（左）與署長陳國恩見面。 警政署／提供
台北市在2017年舉辦世大運，為防範恐怖攻擊，美國安排綠扁帽部隊來台協助保一總隊維安特勤隊，進行反恐維安訓練，今天結訓。
綠扁帽部隊協助保一維安特勤隊反恐訓練，從10月26日至今天止，共計三周，課程內容包含人權教育、戰術醫療、戰鬥射擊、城鎮巷戰、室內戰鬥、人質營救等，最後以跨夜執行、拂曉攻堅的擬真綜合演練，驗收訓練成果。
警政署長陳國恩指出，維安特勤隊將所學持續運用於戰術研發、團隊學習與創新思考，充分應用於突發維安狀況的處置，成為2017年世界大學運動會最精銳的反恐部隊。
美國在台協會台北辦事處長梅健華表示，這次訓練開啟台美軍警互動、執法互助歷史的一頁，期待雙方未來能有更多合作交流機會。
甩肉腳警！特考體測 男女將一樣嚴
2015-10-10 02:44:26 聯合報 記者陳金松、李承穎／台北報導
http://udn.com/news/story/7321/1240054
愈來愈多女警擔服第一線外勤工作，和男警一樣會隨時面對歹徒，體能體技要求不可少。 圖／警政署提供
警察特考體能測驗「男女有別」，警政署認為第一線男女警面對歹徒時不可能有「差別待遇」，已報請考試院提高特考體能測驗標準，且男女一致。
二○一一年迄今，警察特考體能項目分為握力、跑走、立定跳遠，男女合格標準不一、跑走距離不同。警政署希望未來男女握力增加為卅五公斤及格、跑走一律改為三百五十秒跑完一千兩百公尺、立定跳遠改成負重四十公斤在廿秒內走四十公尺，但考試院尚未決定是否修正。
警政署統計，二○一一到二○一四年一般警察特考錄取兩千六百八十二人，其中女警一千兩百四十六人、錄取率一成，男警錄取率僅百分之六，警政署認為男女警錄取比例失衡是體能標準不公平所致，「只要是警察，都要有保護自己和民眾的能力」，因此決定爭取考試院同意修改體能測驗方式。
警政署說，新進警察不分男女一律要分發第一線外勤廿四小時輪班，男女警隨時都會追捕歹徒，自然要具備一定且相同的跑步能力；握力影響警察使用槍枝、盾牌和擒匪技能，如果員警與歹徒博鬥時掉槍或搶走槍，不但是笑話，更是危險的事，因此希望提升握力標準。
立定跳遠能測試員警瞬間爆發力和肌耐力，但男女無法一致標準，參酌鐵路特考作法後，改以負重跑取代。警政署說，男女警執勤態樣相同，平時應勤裝備重三到七公斤，處理群眾運動時背負裝備可能超過十公斤，更別說要架抬離抗爭群眾時所需承受的肌耐力，負重能力不可或缺。
警政署強調，警察工作壓力大、危險性高，「男女都一樣」；修正體能測驗標準是希望能遴選適格的新警察，也尊重女性從警人員能力，做到真正兩性平權。
據了解，警政署日前挑選六個警察單位，測驗現職男女警一千兩百公尺跑走等能力；參加實測的基層警員多認為體能測驗符合實務需求，擁有快跑和負重體能的警察，才可能在全副武裝執勤時對付狡猾歹徒。
警政署建議
握力→增為35公斤及格
跑走→改350秒跑完1200米
立定跳遠→改負重40公斤，在20秒內走40米
顏世錫：日派出所各國羨慕 北市卻…
2015-09-29 01:51:08 聯合報 顏世錫／警政署前署長（台北市）
http://udn.com/news/story/7339/1216697-%E9%A1%8F%E4%B8%96%E9%8C%AB%EF%BC%9A%E6%97%A5%E6%B4%BE%E5%87%BA%E6%89%80%E5%90%84%E5%9C%8B%E7%BE%A8%E6%85%95-%E5%8C%97%E5%B8%82%E5%8D%BB%E2%80%A6
現代警察的發源地是英國，十九世紀由皮爾爵士領導的倫敦都會警察，享譽國際。日本在明治維新時期參照英國警察的巡邏區設計了分局以下的派出所與受持區（警勤區）制度，將警力部署深入到民間。此一制度於一九○一年（清光緒二十七年）傳入我國。一九九四年日本將派出所名稱改為交番，在偏遠或治安不佳的地區，必要時可設置「移動交番」，以補「固定交番」之不足。
交番的主要任務是治安維持與交通監視，下設若干受持區，每一受持區由一巡查（警員）負責，受持區巡查的重要工作之一是巡迴連絡，而這項勤務係自戰前的「戶口調查」演變而來。
警察利用此項勤務與民眾良性互動，以服務的姿態，提供民眾治安資訊，指導預防犯罪方法，解答疑難問題。執行巡迴連絡勤務時，以徒步或騎單車為主，以便與民眾隨時接觸交談，既可聯絡感情，又能發現問題，也兼具了巡邏的功能。此外，還常訪視單身老人及調解家庭糾紛，成為民眾所依賴的朋友。
另一方面，警察也利用此項勤務掌握勤區內居民的實際生活狀況，了解其有無犯罪傾向或是否可能成為被害者，對於可能犯罪的場所更能了然於心，而最重要的是與民眾建立了休戚與共的關係，隨時獲得所需要的治安情報，這是各國警察夢寐以求而難以達成的目標。
新加坡參考日本警察，一九八三年起陸續設置派出所九十餘處，成效良好。
美國警察採集中制，分局為基層單位，以巡邏為主要勤務方式，追求反應速度。他們過度信賴科技，卻使警察疏離了民眾。後來看到日本警察交番與受持區的功能，警覺到警察捨棄民眾，無法以本身能力完成防治犯罪任務，於是有社區警政構想，但只是警察進入社區採取一些與民眾互動措施，無法與日本相比。
我國的派出所制度仿自日本，功效卻大相逕庭。依警察勤務條例規定，派出所為勤務執行單位，不應處理業務，但所有的警察業務形成公文後，大部分都層轉至派出所，派出所要處理公文、登錄資料、填寫報表、執行各種專案，加上績效評比的壓力，忙碌不堪。日本的交番不處理業務，連勤務規畫與分配都由警察署（分局）負責辦理，交番只是執行而已，所以巡查可以專心經營他的受持區。
我國派出所的勤區查察以戶口查察為主。民國九十六年鑑於日本的「戶口調查」改為「家戶訪問」，乃修正勤務條例，將「戶口查察」改為「家戶訪查」，改來改去離不開一個「查」字，不要忽視了四個字的意義，這有關民眾的觀感和警察自身對勤務的認知。日本的「巡迴連絡」，有警民互動的意涵，他們以服務和警民雙向溝通的方式，同樣達成「查」的目的。
我們的派出所遇有重要事故，例如群眾活動、特種警衛等，奉命臨時出勤時，必須變更原有勤務安排，而經常變更的是「勤區查察」也就是「家戶訪查」，使勤區警員疲於奔命，沒有時間和精力去專心經營警勤區，遑論建立良好的警民關係。
當前世界上各進步國家的警察，大致有兩個努力的方向：
第一，運用最新科技，配合高密度的巡邏勤務，盡一切可能，提高反應速度，當民眾需要警察時，立即到達他的身邊，及時防制犯罪，提高民眾安全感。
第二，積極建立良好的警民關係，與廣大的民眾密切結合，共同防治犯罪，維護治安，這方面派出所應扮演主要角色，才能達成目標。
我成長於抗戰時期，曾親睹侵華日軍在我家搶掠一空的過程，對當年日軍的恨意，仍然銘刻於心，所以我寫此文絕非媚日，他們的優點，總是值得我們參考的
北市派出所整併 柯文哲：將暫時停止
2015-09-16 03:03:10 聯合報 記者劉宛琳／台北報導
http://udn.com/news/story/6655/1189534-北市派出所整併-柯文哲：將暫時停止
市長柯文哲昨赴北市議會施政報告時表示，爭議不斷的派出所整併計畫，柯文哲表示將「暫時停止」，待明年1月開檢討會，再決定下一步。
柯文哲還表示，北市府將在市定古蹟「寶藏巖」設立台北電影學院，做實驗教育，推廣台北文化藝術。
文化局長倪重華說，大學教育大都訓練導演，缺乏技術、製片人員，台北電影學院將針對業界所需來訓練，並找國外老師來上課，如下周將找《刺客聶隱娘》攝影師李屏賓上課，以這樣的方式發展台灣電影產業。
柯文哲原訂昨天下午2時施政報告，但因藍、綠議員話題圍繞「波卡」事件，歷經3次協商，直到柯承諾今公布公關波卡流向及名單，才上台報告，延宕3小時。
柯文哲表示，工務局正在草擬「公共工程納入民眾參與制度」，如果重大工程能夠經由全民討論達到共識，再來進行施作計畫，未來也不會因為換了首長，就讓計畫停擺，「我也不希望自己下台後，很多計畫被急轉彎」。
關於蘇迪勒颱風造成台北市民喝「黃水」，柯表示，若南勢溪汙濁問題短期沒辦法改善，會「傾向」花20億元從翡翠水庫拉管線。
警察人力荒 缺額達7651人
2015-10-04 07:34:24 聯合報 記者馮靖惠／台北報導
http://udn.com/news/story/6939/1227044-警察人力荒-缺額達7651人
行政院人事總處統計，全國警察機關現有人力7萬3608人，缺額竟高達7651人。原來是推估退離人數與實際人數誤差竟高達49.4%，招考永遠來不及補足缺額，警政署採新模型重行推算，將擴大招考，估計2020年把缺口補足。
人事總處人事長黃富源上周在考試院院會中，報告「警力預測模型」員額管理。由於警察人力長期出現大量缺額，等到招考、結訓分發，缺額又擴大，老是補不齊。歸納出問題不在「人力不足」，而是「有缺無人」、「訓不及用」。
警政署過去是以最近25年基層離退人數平均值計算，與實際差距太大。經查近5年退休人數逐年增加，且呈現「季節性效應」；警政署改採新公式，認為推算出的人力需求數字誤差可縮減到5%，將依照修正後的警力退離，預估模型、配合擴大招募人數，預估2020年可補足警力缺口。
考試院秘書長李繼玄轉述，會中有考試委員建議，研修地方警察機關員額配置基準，未來國營事業值崗改由保全替代警力，擴大備訓與容訓空間並提升師資；離退人員提早1至2年提出，以便招訓補充警力。
此外，考委也建議，目前公務人員中簡任官占4.59%，但警察編階相當於簡任官的警監只占警察的0.48%，在組織改造中應提高警監員額。
警察一般生擬增額 恐衝擊警校生
2015-10-04 07:38:27 聯合報 記者董俞佳／台北報導
http://udn.com/news/story/6939/1227041-警察一般生擬增額-恐衝擊警校生
擴大招考2020年補足缺口全國警察機關缺額高達7651人，警政署擬擴大招考。 圖／本報資料照片
考選部近日檢討警察內外軌制度，未來實施方向擬朝著提高一般生（外軌）缺額的方向進行。由於目前已經有不少警校生受到衝擊，未來若再放寬一般生名額，勢必造成影響；考試院預計本月中旬審議此案。
根據考選部規畫，警察特考內、外軌制度的需用名額，將從現行的三等考試警大生8成6、一般生1成4，調整為警大生8成4至8成、一般生1成6至2成。四等考試警專生7成、一般生3成，調整為警專生6成5至6成、一般生3成5至4成。
若以今年三等開缺人數計算，警大生開缺398個、一般生開缺70個。若是調整為最高的警大生8成、一般生2成的比率，代表將有約23名警大生名額必須釋放至一般生名額。
根據考選部最新的報告顯示，統計民國93年至102年，警校生因3年內未通過警察特考，被罰款者共有259人，加總共要繳回1億2千多萬元。
其中，大多數都是警專生，有233人；警大生人數較少，但仍有26人。未來若再放寬一般生名額，勢必造成影響。
警察特考自民國100年改採雙軌制，警大、警專畢業生報考的是「內軌」的警察特考，警大生報考三等、警專生報考四等。而一般民眾具備高中職及專科以上學歷，可報考「外軌」，大專以上學歷可報考三等、高中職報考四等。
考選部去年邀集學者專家尋求共識，多數專家仍建議維持雙軌制。主要是可以讓人民有進警界服務的機會，多元取才是好事，避免組織同質性過高。
此外，考選部也建議，一般警察特考體能測驗，增加負重連續行走項目。另建議一般警察特考，男女應考人體能測驗採取相同項目及標準。
打火兄弟歹命 出勤被撞死 不算殉職
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150902000414-260102
打火兄弟悲憤屏縣消防小隊長陳信宏出公務返隊遭撞死，提報因公殉職從優撫卹，遭消防署駁回，基層消防員痛罵官員冷血。（屏東縣消防局提供）
陳信宏告別式，打火兄弟送他最後一程（林和生翻攝）。
屏東滿州消防分隊小隊長陳信宏在蘇迪勒颱風期間摸黑移除傾倒路樹，遭酒駕的鄭姓男子撞死，屏縣府向中央提報因公殉職從優撫卹，遭內政部消防署駁回，縣長潘孟安昨日大動作召開記者會指出，這不算因公殉職？什麼才算因公殉職？
移樹不會死 撞死是意外
上個月蘇迪勒颱風過境，陳信宏與另名隊員江天佑執行牡丹高士村住宅火警完畢，返隊途中發現有路樹傾倒橫躺路中，擔心有人車通過可能造成意外，2人冒著風雨下車搬移倒樹，卻遭酒駕的鄭姓男子撞上，陳信宏不幸身亡，江天佑重傷仍在加護病房治療。
屏東縣府整理相關出勤表、通聯紀錄，事故調查報告，向內政部消防署提報陳小隊長因公殉職，爭取從優撫卹，消防署日前開會審議結果，初步同意讓陳入祀忠烈祠，但因公殉職、從優撫卹部分遭駁回。
消防署表示，審議委員認為因公殉職需「同時」符合3項要件，包括遭遇危難事故而執行搶救任務、明知災難現場存有死亡的高度可能性，以及必須奮不顧身、在災難現場執行搶救任務而殉職，雖然陳信宏盡忠職守，但和冒險犯難的要件仍有差距。
陳小隊長不算「因公殉職」，只能依「因公死亡」發放撫卹金，從2000萬元降至1300萬元，差距6、700萬元，潘孟安強調，他
們爭的不是金額多寡，而是爭取消防弟兄應有公平正義，會再具文爭取，期望有滿意答覆。
肉糜官員冷血 基層痛罵
潘孟安指出，陳信宏在颱風夜為用路人安全，主動搬移路樹不幸遭撞死，「所謂英勇救人，不只是衝火場、攀懸崖，如果這不算因公殉職？什麼才算是因公殉職？」。
他也高分貝強調，這不是陳小隊長的問題，而是此例一開，地方消防員誰還敢為國家效命。基層消防員獲悉後，也跳出來痛罵消防署官員及審議委員，沒有同理心、冷血，「有這些不食人間煙火的冷血官員、學者，難怪國家不會進步！」
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校警摔非裔女生被炒 反獲學生聲援
2015-11-03 03:16:19 世界日報 編譯孫梁／綜合1日電
http://udn.com/news/story/6813/1288185-校警摔非裔女生被炒-反獲學生聲援
南卡羅來納州春谷高中的校警菲爾德斯因在教室摔打女生遭開除，但許多學生集會聲援他，要求讓他復職。 （取材自推特）
南卡羅來納州春谷高中的校警菲爾德斯（Ben Fields）日前在教室摔打非裔女生。 (美聯社)
南卡羅來納州春谷高中的校警菲爾德斯（Ben Fields）日前在教室摔打非裔女生的影片曝光後，隨即被開除，但現在有100多名學生舉行支持菲爾德斯的抗議集會，並要求恢復他的工作。
34歲的菲爾德斯是在上個月26日於教室內，把一名16歲非裔女生從座椅上猛力摔到地上，再進行逮捕。事發後，南卡州哥倫比亞市春谷高中先是決定對菲爾德斯處以停職和停薪的懲罰，但不久即宣布開除。
不過，校方的決定也引起許多學生不滿，這些學生從30日開始走出教室，表示支持菲爾德斯，並要維護他的聲譽。學生們呼喊菲爾德斯的名字，很多學生穿的T恤並印有「釋放菲爾德斯」和「恢復他的職務」等口號。
一名高年級學生說，菲爾德斯是好人，他們的示威是要表達對他的支持，不希望看到26日發生的事情玷污了他的聲譽。
看到學生不願回到教室，校長最後出面表示，說校方願意聽取學生的意見，但要求學生回到教室上課。
校長在給學生家長的信中表示，約100名學生罷課以示抗議，但十分鐘後返回教室。校長對學生表示理解他們是想表達自己的心聲，但也提醒學生說，學校是學習的場所，到上課的時候就要上課。
菲爾德斯擔任校警十年，體重300磅，他摔打女生的行為至少被三名學生用手機錄下。菲爾德斯目前在接受南卡州和聯邦的調查，學區主任表示，校警為何採取這種處理方式，他們要認真審查。
▼影片／白人警教室摔非裔女生-1（若無法觀看，請點選連結）
劉屏專欄－美國人這樣對待警察
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150115000894-260109
紐約市長白思豪為遇害警察劉文健致悼詞時，不少警察轉身背對他以示抗議。（美聯社）
星期天傍晚，美國黃金時段電視新聞頭條是紐約華裔警察劉文健的喪禮。晚間新聞連同廣告一共只有30分鐘，當天用了4分鐘報導此事。
劉文健與同僚拉莫斯慘遭暴徒以「為黑人討回公道」為藉口而殺害，震驚全美，喪禮因此受到矚目。但更深一層的因素是美國社會對警察的尊重。
一連幾次白人警察在執法時致黑人於死，都沒有遭到起訴，全美許多地方因而出現大規模抗議。美國社會立刻出現各種反省，諸如總統歐巴馬要求警察執法時必須佩戴錄影機、專家撰文或在談話性節目中呼籲修正警察執法規程等。
耶魯大學兩位法學教授Ian Ayres 及Daniel Markovits甚至主張訂定類似《米蘭達警告》（Miranda Warning，警察抓人時，必須宣告：「你有權保持沉默，否則你所說的一切，都會在法庭上成為證據……」），避免再發生類似憾事。
白人警察射殺黑人，一直是美國社會的隱憂。1998年加州河邊市，19歲的黑人女子Tyisha Miller在車內遭警察射殺。警察說看到她拿著一把槍，她又不聽警察的飭令，警察因此連開12槍。其實她當時昏迷，腿上擺了一把槍。那起悲劇當時引起抗議，後來警方賠償美金300萬元給喪家。
美國社會對警察的尊重
如今事過16年，依然出現白警殺黑人引起軒然大波。有人歸咎於種族歧視，有人歸咎於警察的訓練，有人歸咎於個人的心態。另一方面，警察的自律系統成效；檢察與警察體系之間是否官官相護；大陪審團的聽訊過程不公開；在在都是不可迴避的課題。
很重要的一點是，美國平民手裡也有槍。全美民間的槍枝在3億之譜，警察如果不能果斷地用槍，可能就死於歹徒槍下。美國「執法人員紀念基金會」等機構的報告說，去年全年，美國有126位警察在執勤時殉職，比2013年的102人增加了24%，最主要的殉職原因是遭到槍擊，約有50起。
還有一個重要因素是，死於警察槍下的，29%是黑人；可是開槍殺警的凶嫌，高達42%是黑人（美國黑人占總人口13%）。警察面對這種統計數字，又處於高風險、高壓力之中，故一般總覺得不應苛責警察。
最近幾個月，警察士氣欠佳，取締交通違規都意興闌珊，不要說較危險的抓捕嫌犯等任務。但同一時間，卻也出現一件又一件溫馨故事，傳為美談。例如拉莫斯的喪禮，藍捷（Jet Blue）航空公司向每個城市的警察局提供兩張機票，讓各地警察代表免費往返紐約出席喪禮。結果一共送出670張機票。劉文健出殯時，藍捷提供同樣服務。
拉莫斯的喪禮，美國副總統拜登夫婦專程趕到紐約參加。當時劉文健有些大陸親戚還在趕辦手續，故不及與拉莫斯一道舉行喪禮。拜登夫婦遂到劉文健的家裡，當面向新婚才2個月的劉妻陳佩霞、劉父劉偉棠等人致慰問之意，停留近半小時。而且為了尊重喪家，不開放媒體採訪。
紐約「史帝芬‧西勒基金會」（Stephen Siller生前為紐約消防隊員，在911恐怖攻擊中殉職。）發起募款，以支應劉家的房貸。不到半個月，已突破美金100萬元。幾乎與喪禮同時，美國的主要網站之一「全美在線」（America Online）報導，佛羅里達州一位警察帶著幾個孩子在餐館用餐。結帳時，櫃台說，有位陌生人「因為感謝警察為民服務，已經幫你付了錢」。這位警察滿心感謝之際，聽得櫃台繼續說道，這位陌生人的行為令人感動，因此餐廳打了對折。
侮蔑警察就是侮蔑城市
拜登致悼詞說：「暗殺者的子彈對準兩位警察時，它也對準這座城市。」台灣有政治人物對警察首長說：「如果……，就把你換掉！」或許我們可以套用拜登的話：「當政客的言詞侮蔑一位警察時，它也侮蔑這座城市。」
選出非裔市長 小鎮警察集體辭職
2015-04-22 03:20:52 世界日報 編譯孫梁／綜合20日電
http://udn.com/news/story/6813/851326
密蘇里州小鎮帕爾瑪（Parma）的首位非裔市長上周甫宣誓就職，六名鎮警中的五人和多位鎮府官員便提出辭呈。居民不解其中緣故，但辭職者表示，他們是出於安全考慮而遞交辭呈。
40歲的非裔婦女蒂魯絲．白德15日宣誓就任市長，但她在市長選舉中獲勝和就任新職的喜悅，迅即被鎮律師、書記員、水資源主管和大部分警員的辭職蒙上了陰影。
帕爾瑪鎮共有居民713人，其中白人占57%，非裔占41%。白德19日表示，她真的不知道為何鎮上這麼多雇員辭職。她的父親曾是鎮理事會的成員，他表示，他的女兒與鎮警的關係不錯。
白德的支持者認為，小鎮其實不需要這麼多警員。一位居民說：「鎮上這麼多雇員辭職，卻不給新市長一個機會，肯定有骯髒的內幕。但他們辭職不會傷害到我們鎮，740個居民為何要設六名警察？」
帕爾瑪鎮位於密州東南部，在聖路易市以南175哩，小鎮近來連續發生破門盜竊事件。儘管犯罪率上升和警員隊伍人多馬壯，但居民表示，從沒見過警察上街巡邏。
白德市長表示，帕爾瑪鎮應當歡慶產生了首位非裔市長，而不是把焦點都放在許多鎮府員工的辭職上。已卸任的市長蘭賽擔任市長36年，他坦承也不知道許多人辭職的原因。但他表示，許多警員是半職工作，他們還在附近的其他鎮上班。
短評－踐踏警察尊嚴
中國時報
主筆室
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150514000558-260109
北市警萬華分局前警員吳沛樺因處理前立委朱高正酒後紛爭，卻反遭辱罵且毆傷，他不滿對方拒絕道歉，辭職去擺攤過「夜市人生」；這也反映出了警察在處理民眾酒醉滋事的無奈，執法如何拿捏尺寸、減少紛爭，對全國所有警察都是一大挑戰。
警察執法的權力，從14年前大法官會議535號釋憲案，劃分了明確的法律界限，避免人民不當受濫權臨檢、盤查及拘捕；問題是，警察執行勤務，仍會因每個具體個案情況的不同，而有不同的認定標準，特別對酒醉民眾的執法過程，更常引發衝突。
員警在公眾場所，只要是情況急迫，有排除立即危險的必要性，當然可以實施強制力，避免其他民眾亦或執勤員警受傷，但在手段及技巧上，仍須符合比例原則，特別是上手銬或使用警械，應是最後手段，不可逾越法律授權範圍。
酒醉滋擾事件，員警面對已受酒精影響，辨識力下降的民眾，為了保護其個人安全，避免自我傷害，或有攻擊他人的危險，在必要時刻以強制力將他帶回派出所，當然有合法性，但過程中如果有過當的情況，難免引來非議。
以朱高正酒後與員警的衝突事件來說，如果員警執法沒有違反比例原則，逾越必要性，在遇到暴力攻擊時，使用械具將朱高正上銬，朱自然不得主張正當防衛，必須受刑罰究責，及刑事附帶民事賠償，警察執法的尊嚴及安全，也應受法律的保障。
吳沛樺因認為警察執法尊嚴受踐踏，因而辭去警職，到底值不值得？有沒有必要？這是他對人生的自我選擇，社會輿論各有不同評價，但他的辭職事件，絕非單一個案，警察如何妥適執法，維護國家公權力，並避免引發警民糾紛，是警政高層應深刻省思的課題。
中時電子報關心您：喝酒過量，有礙健康！
酒駕層出不窮，但銓敘部資料顯示，負責抓酒駕的警察，竟是公務員中最常酒駕者。根據銓敘部統計，2014年公務員受懲戒處分共224人，其中以觸犯公共危險罪（酒駕）的52人最多，其中警察就占了48人。
銓敘部昨天在考試院會中報告「2014年公務人員受懲戒處分動態登記情形」。依照處分原因區分，違反《刑法》共171人占最多，其中除了酒駕以外，也有27人因偽造文書遭到懲戒。再來是違反《公務人員服務法》的35人、違反《貪汙治罪條例》的12人以及違反《法官法》的6人。
2線4星警官 醉撞電桿被逮
又傳警官知法犯法酒駕，諷刺的是還是擔任犯罪預防工作的警官。刑事局犯罪預防科兩線四星研究員林標油，前天傍晚參加完同學會，騎車回家途中因自摔被員警查獲酒駕，酒測值高達0.99。訊後依公共危險罪送辦，刑事局昨將林記一大過處分，科長陳世煌連帶記過一次。
54歲的林標油，警專限期服務警隊「限一期」員警，後考上警大58期插班，畢業後曾擔任經濟部長王志剛的隨扈多年，在文化大學攻讀博士班。
林標油在刑事局服務10多年，主要都在後勤科，同事表示，林很熱心、工作認真，加上口才不錯，所以被安排到預防科負責宣導工作。林昨在刑事局考績會上坦承犯錯，頻頻向長官道歉。
警方調查，林標油前天請假，中午到中和區中山路的餐廳參加「限一期」的同學會，因同學已畢業30多年，大部分的人都已退休、久未碰面，席間大夥酒酣耳熱，林與幾個同學留下聊天，直到下午5時許離開。
因餐廳距林住處僅約1公里，林貪圖方便，自恃不會出事，竟不顧警政署重懲規定，依然酒後騎車，行經中和區泰和街、中和路口時，不慎撞到電線桿，踉蹌倒地，後方剛好有一交警騎車見狀上前關心，赫然聞到林身上有濃濃的酒味，並看到掉落的皮夾有張警察服務證，問林是哪個單位的？
林回說刑事局，才知道抓到自己人，而且是長官，但仍依法將他帶回偵辦。
員警對林員酒測，酒測值高達0.99毫克，林標油的妻子和長官事後都到偵查隊了解狀況，林慚愧地向大家道歉，承認酒駕，移送新北地檢署後，檢方認為他並無肇事且非重罪，無交保、羈押必要，訊後請回。
由於這是繼日前台南市歸仁分局關廟分駐所所長許凱智酒駕肇事後，不到1個月，又發生警官酒駕事件，警政署震怒，要求從重追究，刑事局對林身為幹部，知法犯法，從重記一大過，代理督察長、分區督察也各記申誡一次。
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警分駐所長酒駕撞人 停職送辦
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150819000398-260106
台南歸仁警分局關廟分駐所所長許凱智，前天傍晚蹺班與友人聚餐飲酒，深夜酒駕欲返回派出所值勤途中，撞上在路邊維修管線的張姓工人，導致對方顱內出血、氣胸重傷送醫，目前仍在加護病房，許凱智經酒測，酒測值達0.32毫克，訊後依公共危險罪送辦，檢方將他請回。
警方指出，依據《警察人員駕車安全考核實施要點》，許員勤務中飲酒駕車致人重傷行為，依規定先停職，日後視刑事責任，最重可免職。警方昨召開考績會將他先行停職並調離原服務單位、改調非主管職務，分局長也自請處分。
32歲、兩線一星巡官的許凱智，前天傍晚翹班開車到歸仁區保大路與友人餐敘，深夜11時30分左右，駕車準備返回分駐所，行經關廟區文衡路318巷口時，撞上路邊正在施工的張姓中油派遣工人，造成對方顱內出血、下巴骨折、氣胸等傷勢，住進台南市立醫院加護病房。
許凱智當下察覺闖禍，立刻下車協助將對方送往台南市立醫院急救，許的座車車頭受損、擋風玻璃碎裂，事後對於自己知法犯法，後悔不已。
同仁透露，許凱智已婚，待人和氣，很照顧同事，同仁知道他發生事情，士氣低落，分駐所籠罩一片低氣壓，有同仁說，望著他位置空空的，感覺很不踏實。
歸仁警分局副分局長劉怡宗說，許身為所長，不知以身作則，竟心存僥倖，知法犯法，酒後駕車肇事，已嚴重影響警譽，警方除向社會大眾道歉外，也將痛切檢討，加強員警教育及紀律，讓此類憾事不再發生。
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抓別人酒駕 警察酒駕最常受懲
違紀的公務員中光警察就達165人，占懲戒總人數7成3。和一般公務員46人比，足足有3倍多。原本應該是保護法律的警察，比其他的公務員更不守法，警界風紀遲遲無法改善，令人擔憂。
銓敘部銓審司長鄭政輝表示，警察分布在海巡署、消防署、空勤總隊等，過去未針對服務單位做出分類；考試委員建議，未來銓敘部要將遭到懲處的警察，進行服務機關的區分。
警政署官員表示，警政署對於員警酒駕行為要求嚴格，一旦發現員警有酒駕就必須通報懲處，甚至會由督察人員對疑似飲酒員警酒測後，追查是否酒駕。反之，對一般公務員並沒有此要求；況且警察占公務員比例人數較多，把在海巡等單位已不具警察身分者，都列入警察，並不公平。
他表示，警察約有6萬多人，素質參差不齊，再加上面對的風紀誘因較一般公務人員多，難免會有一些害群之馬，然而面對員警的違法犯紀，仍會持續採取不掩飾、不庇縱並以公開透明接受檢驗的態度及勇於處理風紀的決心，並透過靖紀專案主動揪出不法。
銓敘部表示，2012年懲戒人數為183人、2013年220人，去年為224人，3年來人數小幅上升。這次懲戒處分包括撤職、休職、降職、減俸、記過、申誡等6種，受懲戒的人員當年考績不能列為甲等，將影響晉升。
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北市鼓勵自檢自查「4件均自行發現調查」
2015-05-23 02:38:47 聯合報 記者廖炳棋、劉星君、李易昌／連線報導
http://udn.com/news/story/7321/920454
台北市警察局指出，台北市雖有四名員警酒駕居全台最多，但這四件酒駕案都是警方自行發現調查，未來將加強宣導與教育，並鼓勵各單位自查員警酒駕，新北市和高雄市警局也強調會加強宣導，要求員警不得酒駕。
台北市警察局解釋，一至四月雖有四名警察被查出酒駕，但四件都是員警抵達服務單位駐地後，督導人員或單位主官聞到酒味，立即對相關同仁實施酒測；確定有飲酒後，再調閱監視器發現同仁是騎車上班，隨即製作筆錄依公共危險罪嫌函送。
台北市警察局強調，不怕數字攀升，只怕基層主管息事寧人；因此警察局鼓勵各單位自檢自查員警酒駕，若是自檢查獲酒駕，不但不會扣分還會嘉獎。
高雄市今年一到四月有三名員警酒駕，其中一名員警還是被其他轄區分局長路檢查獲。市警局督察長李永癸表示，督察室除列管曾有酒駕紀錄的員警外，上月起也要求正、副主管，應觀察喜好喝酒、應酬多的員警，在上班執勤前有無酒態，市警局本月十八日也召開專案風紀檢討會，嚴令員警絕對不可以酒駕。
新北市警局表示，酒駕的三名員警都是休假期間，與朋友聚餐後騎、駕車，新北市警局也立即做出記過、調地處分，尤其對於與酒駕員警一同列席的警職人員，也連坐處以記申誡處分，目前三名員警已列管，由所屬單位幹部嚴加控管。
警察抓酒駕 今年來抓到26自己人
2015-05-23 02:38:46 聯合報 記者陳金松／台北報導
http://udn.com/news/story/7321/920452
為了減少酒駕肇事，警方嚴格取締酒駕，卻有員警酒駕甚至肇事逃逸，執法者成了肇事者，相當諷刺。圖為台北市警方深夜在街頭取締酒駕。 本報資料照片／記者盧振昇攝影
酒駕肇事悲劇頻傳，警政署嚴厲取締酒駕，今年一月至四月已查獲近四萬人，但諷刺的是當中有廿六人是知法犯法的警察，比去年同期增加三人，其中台北市警局以四人居全國之冠。
高雄市三年前發生葉少爺酒駕撞死人事件後，掀起全民反酒駕風潮，政府修法嚴刑重罰，警政署也加強執法強度，酒駕死亡人數逐年減少，發揮防制效果。但也有一些貪杯員警知法犯法酒駕，不但是警界的害群之馬，也招來外界詬病。
警政署兩年前開始「刮自己鬍子」，祭出違法酒駕員警考績丙等、勤務中酒駕主管下台、連坐懲處同行飲酒未勸阻酒駕員警，和同單位一個月內有兩名以上員警酒駕，就撤換分局長層級主官等嚴懲措施，希望嚇阻員警酒駕。
警方祭出重懲手段後，調查去年全台共有六十三名警察酒駕遭查獲，比二○一三年減少廿三人；但平均每個月有超過五名員警酒駕，仍有員警心存僥倖。
今年員警酒駕問題再「惡化」，統計一至四月底，全台有廿六名員警酒駕遭查獲，分布在十四個縣市警局；新竹市、嘉義縣、嘉義市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣警局和署專業單位則沒有員警酒駕被查獲案例。
台北市去年一至三月間曾創下員警「零酒駕」的紀錄，今年不僅破功，一月至四月累計四名員警酒駕，高居全台第一，列檢討重點；新北市、台中市、高雄市及彰化縣警局各三人居次，第三名是基隆市警局有兩人。
警政署強調，社會不容許警察酒駕，不允許害群之馬傷害警察形象；去年六十三名酒駕員警都依規定考績打丙等，若屢勸不聽，「該淘汰就淘汰」。
對於今年初以來員警酒駕人數上升，警政署也已要求各警察機關幹部負責督管，若再有員警酒駕，除連坐懲處外，還要「寫檢討報告」。
警專體罰事件散布謠言，新北警將記大過
2015-08-20 18:55:02 聯合報 記者陳金松╱即時報導
http://udn.com/news/story/2/1134431
警察專科學校郭姓新生上周六懇親會時和女友在校內牽手摟抱，被擔任實習班長的4名學長體罰，爆發管教失當；事發後有人散布網路訊息，指郭是在教室發生「性行為」，還說警政署下令「冷處理」，引發更大風波。
警政署督察室今天展開調查，追出散布訊息的是新北市警局林姓基層警員；據了解，林已承認網路內所有訊息內容都是他自己臆測，雖表示非常後悔，但因行為已嚴重傷害當事人和警察形象，警政署決定從嚴議處，傾向記大過處分。
至於涉及管教過當的警專4名實習班長，警專也決定記大過處分，並連坐懲處失職幹部，不過要等提交學校訓育委員會討論通過後才能定案。
密錄器自保 警歎「沒帶不敢出門」
2015-08-16 02:59:37 聯合報 記者李承穎／台北報導
http://udn.com/news/story/7321/1124497-密錄器自保-警歎「沒帶不敢出門」
員警常遭檢舉態度不佳或其他不當情事，為求自保，胸前的密錄器幾乎已成為「制式裝備」。 記者李承穎／攝影
警民關係日漸緊張，以前用來蒐證犯罪證據的密錄器，如今也變成員警自保的利器，甚至幾乎已成為執勤「制式裝備」之一，部分基層員警感歎說：「出勤沒帶密錄器，真的不太敢出門」。
台北市警局警員唐沛寧曾在臉書上貼文指出，他在路口依法開單時，民眾不但當場以穢語怒罵他，事後還向督察組投訴、檢舉，民眾沒有提出任何證據，但他卻要寫報告，還檢附錄音光碟，唐忍不住這口氣，憤而控告對方妨害名譽，因有科學證據，對方被法院判處拘役廿天，緩刑兩年。
唐沛寧成功捍衛自己權益後，隨即在警界廣為流傳，還成了官方版的「員警常遇訴訟案件範本參考資料」，不少基層警員看了叫好，但也有警員感嘆說「民眾胡亂檢舉，被檢舉的員警還要提出證據自清，督察系統不該單憑民眾空口白話，就把員警查得昏頭轉向。」
臉書上支持警察的網頁，也流傳一篇「那一天，我在督察組撿到了東西」膾炙人口文章，內容是一名督察組女巡官接到民眾申訴員警「服務態度不佳」，對方在電話中以穢語狂罵女巡官。由於通話內容有錄音，女巡官掛上電話後打算以錄音證據對他提告，但長官卻要她息事寧人，女巡官當面告訴組長「您有東西掉在地上。」組長不解問「我怎麼沒看到？」女巡官才回答說「尊嚴」。
基層警員說，唐沛寧提告和那篇文章，都是第一線警察常遇到的事情，每當民眾檢舉警察，督察系統不分青紅皂白受理，沒有站在基層員警立場想一想，只會「打自己小孩給別人看」，結果形成惡性循環，加劇警民關係的緊張和對立，現在「不帶密錄器出勤，大部分的警察應該不敢出門執勤。」
密錄器駁檢舉 警讚「強心針」
2015-08-16 02:59:38 聯合報 記者李承穎／台北報導
http://udn.com/news/story/7321/1124495-密錄器駁檢舉-警讚「強心針」
員警常遭民眾投訴、檢舉執勤態度不佳或其他不當言行，以往督察系統為息事寧人，只要員警無法證明自己清白，大多以行政處分收場，不過台北市警局士林分局已決定採「無罪推定」原則，若民眾沒提出證據，就不處分員警，獲基層員警一片叫好。
士林分局同時祭出獎勵措施，只要員警能提出隨身密錄器或監視器畫面證明自己清白，就可獲得嘉獎一次獎勵；分局長詹永華說，因為民眾投訴、檢舉案件很多，希望藉此鼓勵員警隨身攜帶密錄器蒐證，維護自己和警察形象，不至於被人胡亂誣賴、冤枉。
警界以往處理民眾投訴、檢舉案，若員警拿不出證據自清，督察系統幾乎都是採「有罪推定」原則，認定員警有過失，以行政處分收場；不少員警擔心內部處分，執勤時顯得畏首畏尾，影響公權力執行。
不過警政署長陳國恩去年任職新北市警局長期間，曾通令各所屬單位，處理民眾投訴員警態度不佳案件，應詳加調查釐清真相，有具體事證方依規定議處，「不得因員警單純未錄音錄影即予處分」。陳國恩接任署長後，士林分局本月上旬決定跟進，不輕易處分員警。
基層員警說，曾有一名酒醉男子跑到分局大鬧，值班警員規勸無效後，只好把他趕出去，沒想到事後那名男子竟檢舉員警毆打他，令員警面臨督察系統嚴厲調查，還好監視器畫面拍得清清楚楚，最終圓滿收場，但也讓員警感嘆「哪有原告告人，卻不必提證據的道理？」
中華警政研究協會秘書長葉毓蘭肯定士林分局的做法，她說，國外警察單位也在推動員警攜帶密錄器執勤，避免警民爭議；她認為，民眾要檢舉員警，應該要先提出合理的證據，警方才受理，而不是反過來要警員自己提出證據證明清白。
警政署公布人事 方仰寧調屏東縣警局長
2015-09-11 18:23:02 聯合報 記者張進安╱即時報導
http://udn.com/news/story/2/1181355-警政署公布人事-方仰寧調屏東縣警局長
318太陽花學運中被稱為「超越憲法的男人」的警政署交通組長方仰寧，將調升屏東縣警察局長，15日進行交接。屏東縣警局長陳國進，將調升警政署保六總隊總隊長。
屏東縣政府警察局新任局長方仰寧，歷任臺北市政府警察局交通大隊大隊長、中正第一分局分局長，及內政部警政署交通組組長等職務，內外勤職務歷練完整，並獲內政部核調該局局長，於9月15日上午9時舉行交接典禮。
屏東縣長潘孟安透過縣府發言人黃建嘉表示，尊重警政署的人事權，對於方仰寧沒有「個人的評價」，平常心看待這位人氣「方神」。也期許方仰寧到任後，能像現任局長陳國進，在毒品和槍枝查緝上積極勇於任事。
陳國恩警大魔鬼訓 規律好習慣
2015-09-02 14:31:53 聯合晚報 記者楊正海／台北報導
http://udn.com/news/story/7314/1161661
警政署長陳國恩小時候家境不好，選擇讀警察大學，大一經歷軍校般的魔鬼訓練，又勤練柔道，摔得青一塊紫一塊，卻從不喊累，規律的大一生活，更養成影響他一輩子的好習慣。 警政署／提供
警政署長陳國恩小時候家境不好，選擇讀警察大學，大一經歷軍校般的魔鬼訓練，又勤練柔道，摔得青一塊紫一塊，卻從不喊累，規律的大一生活，更養成影響他一輩子的好習慣。
59歲的陳國恩，警大44期畢業、警大犯罪防治研究所博士，出生於嘉義縣六腳鄉農村，幼時曾立志要當老師或記者；他說，嘉義高中畢業考上師大社教系新聞組和中央警官學校（今警察大學），考量家庭經濟因素，最後選擇讀警大，捧公家飯碗。
陳國恩當年就讀警大時，規律的大一生活，建立了一輩子的好習慣。 陳國恩／提供
他回憶，踏進警大就像進了軍校，新生從立正、稍息等單兵基本教育練訓做起，還要練習踢正步，每天跑5000公尺是基本功。而且大一新生，跟大頭兵沒兩樣，有人挨不起辛苦操練，反悔念警校。知名的籃球國手洪濬正，就是他同期同學，後來因訓練太操而放棄，反而成了家喻戶曉的籃球明星。
警大嚴格要求學生的生活管理，陳國恩從大一就開始養成「人有定時、物有定位」的觀念，而且受用一輩子。即使畢業30餘年，但現在去看他辦公室後的寢室，依然整潔乾淨，鞋子衣物有條不紊，他說這是一輩子的習慣，想改也改不掉。
陳國恩大學時代更養成早起習慣。他說，大一開始，每天6點前一定起床，從警數十年如一日，當署長也一樣，不管前一晚多晚睡，每天早上7點前就把報紙新聞全部看過，掌握時事。
陳國恩也是少數愛跑馬拉松的警政署長，體力、耐力和意志力驚人。他愛運動的習慣，也是大一時養成，尤其勤練柔道，常代表警大比賽，還越級向其他選手挑戰，而且大一就達到柔道初段的身手，警大畢業時已晉升二段。
想起多年前的大一新鮮人生活，陳國恩建議，現在的警大新生或一般大學新鮮人，千萬不要一進大學就想「由你玩四年」，一定要累積職能，就像柔道是所有警察必備技能，多一分熟練就多一分保障。
陳國恩自我要求甚高，以全校第一名成績從警大畢業，警界也都知道陳國恩的太太是他警大同期同學。警大44期共有200多名學生，其中女生只有11人，陳國恩連大學生必修的愛情學分都拿高分，令人稱羨。
不過，對於兩人怎麼展開的戀情，陳國恩說得很保守。他笑說，早年警大有男女同學「禁愛令」，他也謹守此一不成文規定，雙方只是彼此認識，「絕不承認大一時就交往」。
保七前總隊長 騎單車載家當退休
2015-07-18 02:55:00 聯合報 記者陳金松、饒磐安／台北報導
http://udn.com/news/story/7320/1063307
一輛鐵馬、一頂斗笠、兩只背包，保七總隊隊長黃清福十六日退休，有別於常見官場的歡送，黃騎著鐵馬、戴著斗笠離開，孤獨的身影背後，只有一人和他揮手告別。
保七前總隊長黃清福16日交接卸任，騎鐵馬戴斗笠離開，只有一人相送。 記者陳金松／翻攝
圖／聯合報提供
不見大批人馬列隊歡送，黃清福離開保七的身影被員警拍下貼上網，引發討論。他昨天受訪表示，這是他的個人風格，「以前就是這樣」，沒什麼好大驚小怪。
黃清福是彰化縣人，從基層警員幹起；他明年元月才必須屆齡退休，但基於「世代交替」，自願申請提前半年退休。
「這是本分啊，何足掛齒！」黃清福對自己當天騎鐵馬的「英姿」被上網不禁莞爾；他說自己一直是這樣，「不然怎麼會被人叫『八角』（意指剛正嚴謹）」！
黃清福在警界，是出了名的「鐵板一塊」，公事一絲不苟，不接受關說，員警如果偷懶、處事馬虎，鐵定挨刮；不過他也很愛護部屬，獎懲分明，除了會帶飲料慰勤，還常常自掏腰包買紀念品獎勵認真員警。
黃清福擔任分局長時，就常戴斗笠騎鐵馬督勤，基層員警習以為常；「我平常上班不是走路就是騎單車」，他家就住在吳興街，離保七總隊部約四公里，離開警職當天，也只是做相同的事。
黃的老部屬回憶，「八角」律己甚嚴又節儉，夏天在辦公室很少開冷氣，只吹電風扇；消夜自己煮麵吃，衣服自己洗自己燙，頭髮自己染，督勤近的就走路，稍遠的騎單車，是很特立獨行的長官。
黃清福退休當天騎鐵馬離開被拍下身影，戴著斗笠、手套，活像一名老農；畫面中只有一名員警揮手道別，完全看不出曾是高階警官。
「要求部屬自己就要做榜樣！」黃清福說，他從警一生， 向來就不准部屬送他到任，也不准辦歡送會，避免增加員警困擾；退休前他已到各科室道別，「我的個性就是這樣」，不需夾道歡送。
全國模範警察 何家慶破案高手
2015-06-03 01:47:55 聯合報 記者黃宣翰／台南報導
http://udn.com/news/story/7320/942090
市刑大偵四隊小隊長何家慶獲全國模範警察。 記者黃宣翰／攝影
台南市刑大偵四隊小隊長何家慶獲警政署評選為全國模範警察，何小隊長曾偵破毒品黑吃黑、機車竊盜集團等多起重大刑案，功獎無數。
「謝謝許多前輩的指教。」42歲的何家慶是警校142期、警專進修班6期畢業，先後在保五總隊霹靂小組、台南市警二分局派出所、台南市警一分局偵查隊服務，任警職22多年來，屢破大案，曾在市警一分局瓦解機車竊盜集團，一次記兩大功。何家慶感謝市警一分局小隊長劉嘉慶、偵四隊分隊長陳建順、小隊長邱黃惠山等多名前輩耐心教導。
「辦案要抽絲剝繭，膽大心細。」他當年從一起機車失竊案追起，進而查出竊嫌勾結機車行，以「借屍還魂」方式將贓車再賣出，就是劉嘉慶用心教導順利破案。
另一起毒品交易黑吃黑，則是黑幫角頭假裝購買毒品，未付錢持槍強盜走毒品。何家慶為偵辦此案，調閱上千個監視錄影畫面，追蹤調查數月破案。
「現在許多歹徒鑽法律漏洞犯案，刑警一定要熟知法律，增進辦案技巧。」何家慶說，他很感謝劉嘉慶等前輩指導，讓他的辦案技巧更進步。
劉嘉慶也曾獲選全國模範警察，劉說：「這是何家慶自己努力，實至名歸。」
清秀刑警妹 辦案一把罩
作者王瑄琪╱嘉縣報導 | 中時電子報 – 2015年7月18日 上午5:50
https://tw.news.yahoo.com/%E6%B8%85%E7%A7%80%E5%88%91%E8%AD%A6%E5%A6%B9-%E8%BE%A6%E6%A1%88-%E6%8A%8A%E7%BD%A9-215009485.html
中國時報【王瑄琪╱嘉縣報導】
竹崎警分局偵查隊第1位女性偵查佐余芳毓，因外型瘦長、臉蛋清秀，踏入刑事工作2年多來常被質疑身分、能力。但外柔內剛的她，曾為查緝山老鼠在低溫荒山中埋伏多日，也因鍥而不捨工作態度，從一件吸毒致死案中，追查破獲混凝土小開販毒網絡，勇猛打擊犯罪表現更勝男警。
余芳毓9年前在父母親鼓勵下報考警察專科學校，畢業後曾在台中和嘉義擔任制服警員；原本抱著鐵飯碗心態，卻在每一次民眾上門求助的期待中，對警察工作使命感漸深，也開始希望往更專業的刑事偵查邁進。雖然身高163公分、體重僅50公斤的她看來相當瘦弱，3年前毅然參加偵查佐甄試，當屆即錄取分發竹崎分局。
竹崎偵查隊上多是經驗豐富的老刑事，大家有史以來第一次看到「妹妹」來報到，新奇之外也等著看七年級生的實力。
「解剖檯上血肉模糊，大家攏是相機伸出去拍，這女孩很大膽，一直湊過去問問題！」看到余的認真態度，老刑事們不採「留白」教學，除了指導行政作業，更悉數傳授辦案秘訣，讓新人快速累積經驗值，不到2年青澀的她已熟成抓線精確的專業刑事人員。
除夕夜前，分局獲報疑吸毒過量致死案，余芳毓在相驗結束後，與組員繼續追蹤毒品來源，沒日沒夜查訪、監控藥頭行蹤，本月終於破獲混凝土小開販毒案，一戰成名。
她說，身為女性偵查佐和男性所承受的體力考驗沒有不一樣，印象最深是為抓山老鼠，必須連日在低溫中埋伏荒山、克服如廁和不洗澡的心理障礙，也曾偵辦竊盜案件緊盯監視器並徹夜守候，雖然辛苦「但這就是跟一般員警不同的地方」，收網成就感勝過一切。
現在還是常有民眾質疑「妳是刑警？」也有不少人懷抱女性偵查佐不方便涉足蒐證、體效能較差等負面印象，竹崎偵查隊長林乙皓說，余蒐證時展現的細心和耐心，正是刑事必備要件，工作成就更勝男警。
和氣、強硬 刁建生評價兩極
http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/862740
2015-03-14
〔記者鄭淑婷／桃園報導〕中央警察大學校長刁建生盛傳將接任警政署長，刁建生昨婉拒受訪，警大公關室主任陳通和轉述，刁建生從媒體得知消息很訝異，刁強調，完全沒有接獲告知。
警界昨天形容刁建生當了二個小時的「報派署長」，網路上的維基百科也迅速在警政署長欄位加註「刁建生」姓名，任期從三月二十五日開始。
刁建生去年一月才升任警大校長，他和王卓鈞、副署長林德華是警大四十期同學，但刁年輕兩歲，三人交情不錯，唯王、林後來漸行漸遠，依警界六十五歲退休的規定，刁建生若接署長可幹好幾年，但相對的，也可能「卡」到四十一期、四十二期左右學弟的位置，刁建生如果在警政署長屆齡退休，下任署長可能要由四十三期以後出任。
警大轉述 刁完全沒接獲告知
警界人事潛規則是「見光死」，王卓鈞口頭請辭消息及接任人選提前曝光，研判「爆料者」別有用心；刁建生昨拒訪，巧合的是，他的老長官顏世錫，昨天剛好受邀到警大演講，顏曾任警大校長、警政署長，刁曾是顏的機要秘書，此時同台，令人玩味。
刁建生曾擔任台北市中正二、中正一分局長、航警局局長、台中市警察局長等職務，警界風評大多正面，認為他待人客氣，沿襲老長官風格，可歸屬「儒將」；但他在航警局長任
特考警察易離職 警署要修法
2015-07-20 20:30:49 台灣醒報 記者游昇俯╱台北報導
http://udn.com/news/story/2/1067845-特考警察易離職-警署要修法
高中職及專科以上學歷特考進用的「外軌」警察離職率一直偏高，警政署日前請主管機關增訂服務及賠償年限規定。警察大學兼任教授謝立功表示，除了離職率高，外軌警察不像警專、警大生有全套的警務訓練，因此錄取後的訓練是相當重要的一環。但曾任警官、現任更生團契牧師黃明鎮則認為，雙軌制度較能培育警界所需的各種人才。
台灣警察考試制度自民國100年起採內外雙軌制，「內軌」供警大、警專生報考，「外軌」一般警察特考供高中職及專科以上學歷民眾報考，由於基層警力需求孔急，但外軌錄取人員無服務年限規定，離（訓）職率過高，警政署日前請考試院增加服務年限及離訓賠償等規定。
【外軌離訓、離職多】
警政署表示，100年外軌特考錄取受訓人數（包含補訓、保留受訓資格）有245人，扣除未報到及中途退訓，完成集訓的僅有206人；101年有385人受訓，320人完成集訓；102年有742人受訓，652人完成集訓。平均約8成5完成集訓。
而從93年到101年，外軌警察特考（年特班）進用者離職率有9.31%，94年至99年外軌警察特考（基特班）進用者離職率則有5.79%。警政署表示，相較於內軌特考進用警察，從95年至103年離職率僅1.74%，「外軌制度的警察偏向就業取向，容易有『騎驢找馬』的心態。」
「外軌大專警察可快速補充警力需求，但內軌制警察較年輕力壯，仍是警務工作主力。」警政署也表示，由於外軌制度對退訓、離職沒有賠償機制，求職心態容易投機，「為了內軌進用穩定，且訓練也花費教育資源，所以建議修法增加離訓賠償等規定。」
【警務訓練重要】
警政署教育組組長詹永茂也提到，警察工作不輕鬆，外軌警察無服務年限規定，當發現不適合就可能離開，「警察工作相當需要有團隊觀念、向心力，無論內、外軌進用警察需要對這行有志向，才可能做得久。」
警察大學兼任教授謝立功表示，過去是因大專畢業生希望有機會從警，考試院討論多年才開放雙軌制度，謝立功說，「取才多元有多元的優點，但通過考試能否勝任警務，訓練就扮演相當重要的一環。」
謝立功解釋，警大學生經過4年訓練，熟悉警務，考上就可直接工作，外軌大專生畢竟沒有執行警務需要的柔道、射擊等課程的訓練，所以要到警大受訓，「雖然目前基層警力相當欠缺，但考到之後足夠的訓練仍是必須的。」
黃明鎮則認為，不一定因離職率高就要放棄這個外軌管道招考警察，「如果通過警察考試，警務訓練也沒問題、能吃苦，其實雙軌制度能培育警界所需的各種人才，」黃明鎮建議，或許可依警察的專長，為兩種管道的警察分配不同的勤務內容。
【更多精采內容，詳見
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外軌警察不像警專、警大生有全套的警務訓練，外軌生錄取後的訓練工作是相當重要的一環。照片非當事人。（photo by 祐 on Flickr）
29高階警官異動 3人是博士
2015-07-15 03:17:53 聯合報 記者陳金松、陳嘉寧／連線報導
http://udn.com/news/story/6656/1056575
警政署昨天發布人事，調動廿九名高階警官。警政署主秘陳嘉昌與航警局長黃宗仁升副署長，警政署督察室主任衛悌琨接航警局長，代理刑事局長劉柏良真除，警政委員何明洲升警專校長、官政哲接保一總隊長。其中，黃宗仁、何明洲、官政哲三人擁有博士頭銜。
副署長蔡俊章、警專校長陳連禎、保一總隊長張慶裕明天屆齡退休，蔡俊章屆退後有兩名副署長出缺，由於六都警局長不異動，陳嘉昌與黃宗仁資歷最完整，獲得出線。六名警政委員中，劉柏良真除刑事局長，周文科接署主任秘書、何明洲升警專校長、官政哲接保一總隊長、耿繼文接督察室主任，都是可升六都警察局長的重要職務；黃富生因只剩半年就屆齡退休，未獲安排新職。
保三總隊長黃榮清升警政委員，遺缺由警政署公關室主任周幼偉接任；保七總隊長黃清福提前退休，由刑事局副局長陳檡文調任。
六都這次有七名分局長調升，但都未接任縣市警察局長，台北市大同警分局長王鳳輝調警察機械修理廠長，創下首都分局長調升出路最差紀錄；新莊分局長溫枝發接署公關室主任，也創人事首例。刑事局主秘黃明昭接雲林縣警局長，是唯一的新任縣市警局長。
其他新人事包括新北主秘楊啟庸、桃園副局長顏德麟、督察長李漢卿、台中督察長張傳忠、台南副局長林金郎、楊春鈞；刑事局副局長紀明謀、國道副局長游蒼怡、主秘江永廷、保三副總隊長許慶豐、保五副總隊長黃慶惠。警政署教育組長詹永茂、基隆港警總隊長金浩明、台中港警總隊長張銅鐘、高雄港警總隊長江雅文。
警政署發布人事 全台百餘中階警官輪調
2015-07-24 17:49:18 聯合報 記者陳金松╱即時報導
http://udn.com/news/story/2/1077280-警政署發布人事，全台百餘中階警官輪調
警政署下午發布新一波人事，調整、補實121名中、高階警官；其中台灣省現有72名分局長中，有46人調動，超過半數洗牌。
新人事包括警政署科長：斯儀仙、方國璽、王世芳、張厚齊、許芳毅、呂世明；航空督察長陳進吉、台北分局長林志駿。
台北市督察高誌良；新北市督察余昭俊、黃柏燊、張明和、劉國棟、連金河、李忠萍；桃園市督察李民勝、陳世寶、張順調、李建民；台中市督察郭瑞權、張則誠、林長春、郭士傑；台南市督察翁榮華、潘貴榮。
基隆市副局長鄭恩然、高鎮文、督察長許頌嘉、主秘李建廣；宜蘭縣副局長周振安；新竹縣副局長洪本華、督察長傅孟煒、主秘黃志祥；新竹市副局長陳錦文、陳保安、督察長葉志誠、主秘鄭順乾；澎湖縣副局長戴能振、洪志朋、督察長涂文秀、主秘張泰賓；南投縣副局長陳銘欽、主秘范織坤；屏東縣副局長林依仰、梁東山、督察長洪榮敏；彰化縣副局長陳吉政、林沐弘、主秘楊輝寶；嘉義縣副局長黃順益、督察長陳志榮、主秘張偉中；嘉義市副局長黃水藤、張啟祥、督察長吳在堂、主秘邵明仁；花蓮縣副局長林獻力；台東縣副局長陳家銘、林宏輝、督察長魏仲亨、主秘林清圳；金門縣副局長吳明彥、督察長馬新民、主秘張慈慧；連江縣副局長陳明宏、督察長卓金益、主秘蕭正松；苗栗縣督察長張金來；雲林縣主秘蔡春富。
台中港副總隊長鍾孝平、高雄港副總隊長歐祖明、督察長賴吉雄；花蓮港副總隊長林建佑；基隆港督察長沈能成；花蓮港督察長王鴻儒。
台灣省分局長：基隆市一分局李宇桂、二分局長廖誌銘、三分局曹榮泰、四分局林詮峰；宜蘭縣宜蘭分局曹祖榮、羅東分局邱顯良、三星分局徐俊生；新竹縣竹北分局許豐統、竹東分局吳文貴、橫山分局張益禎、新埔分局陳俊明；新竹市二分局張樹義、三分局劉文雄；苗栗縣苗栗分局許志敏、竹南分局莊武能、頭份分局林明、大湖分局陳宏賓；彰化縣彰化分局林文福、鹿港分局唐念舜、警務參簡仁照。
南投縣南投分局潘錫輝、草屯分局陳春周、集集分局江建宏、竹山分局劉明興、中興分局蘇玉坪、信義分局婁子才、仁愛分局賴銘助；雲林縣斗六分局余鴻恩、虎尾分局張嘉煌、北港分局鍾承志、西螺分局王美娟、斗南分局洪宏榮；嘉義縣民雄分局翁偉仁、朴子分局蘇榮明、中埔分局李俊德、竹崎分局潘金葉；嘉義市一分局蘇政敏、二分局甘炎民；屏東縣屏東分局陳其鋒、里港分局王貴正、內埔分局曹儒林、潮州分局顏榮泰、恆春分局鄭穎聰；花蓮縣新城分局婁自強；台東縣大武分局郭子弘；金門縣金城分局吳山連。
送別殉職警官 近百警消舉手禮
2015-05-14 02:49:33 聯合報 記者徐庭揚／花蓮報導
http://udn.com/news/story/7320/901167
公祭儀式結束後，遺體隨即送往慈雲山安葬，靈車經過花蓮縣吉安分局、吉安鄉派出所時，近百名警義消行舉手禮，送別好同事。 記者徐庭揚／攝影
花蓮吉安派出所副所長藍周信日前在執勤時，遭酒駕者衝撞身亡，總統馬英九昨天到花蓮參加公祭儀式，對家屬表達哀悼，並沉痛呼籲社會各界要發起「反酒駕運動」，從心做起，只要喝酒就不要碰方向盤。
吉安派出所巡佐兼副所長藍周信本月3日下午1點多執行巡邏勤務時，遭酒駕的吳姓男子開自小客車衝撞，送醫後不治，得年47歲，留下兩名年幼孩子。昨天舉行喪禮，馬英九由警政署長陳國恩陪同參加公祭，對家屬表達哀痛之意。
馬英九嚴厲譴責酒駕行為，他表示，酒駕是非常嚴重的犯罪行為，自他上任以來，大力取締酒駕，並修法加重酒駕刑則，讓酒駕死亡人數從每年727人，降至去年的169人，降幅為76%。
他認為，唯有從人心開始反酒駕，才能避免憾事一再重演，呼籲各界應該發起反酒駕風氣、社會運動，從心做起，變成生活中一定要遵守的一部分。
陳國恩也重申，將堅持「酒駕零容忍」原則，持續嚴格取締酒駕，絕不懈怠，針對藍周信不幸因公殉職，將研議最優的撫恤，給予家屬最好的照顧。
公祭結束後，遺體送往慈雲山安葬，靈車沿著中正路經過吉安分局、吉安鄉派出所時，近百名警義消行舉手禮送別，行經吉安鄉代會時，正在開會期間的鄉民代表暫停質詢，鄉長黃馨帶領公所人員、鄉民代表等人雙手合十，目送藍周信最後一程。
新聞眼／習氣若不改 基層留不住
2015-05-18 02:46:39 聯合報 本報記者陳信利
http://udn.com/news/story/7314/908817-新聞眼／習氣若不改-基層留不住
警察勤務包山包海，公權力難獲伸張，尊榮感與成就感盡失，導致正值壯年員警紛紛求去，若再不徹底改善不合理勤務制度，儘速撥補合理警力，提升警察工作士氣與地位，坐視退休潮惡化，將是國家損失。
雲林縣最近發生一樁民代酒後大鬧派出所案，分局長官卻無積極執法作為，公權力蕩然無存，引起警政署震怒，以致相關官長升遷受阻、調職或申誡處分。看在基層員警眼裡，若長官逢民代就矮人三截，讓員警尊榮感一再受挫，毫無「成就感」可言，怎能不生退意。
過往警察勤務多如牛毛。台北市長柯文哲率先縮減警察勤務，警政署隨後跟進，發文通令全國員警縮減20項勤務，以專業治安、交通為主。但長官們面對民意及績效壓力，員警不免質疑真能落實縮減勤務令？除主管應負起帶頭勤務正常化，督察、政風與人事單位更應積極介入督勤，否則「上有政策、下有對策」，讓縮減勤務令淪為口號，將重創警政高層威信，警力持續短缺，民眾也會對治安失去信心。
員警嘆有志難伸 累卻沒成就感 不如歸去
2015-05-18 02:46:38 聯合報 記者陳信利、李京昇／雲林報導
http://udn.com/news/story/7314/908820-員警嘆有志難伸-累卻沒成就感-不如歸去
雲林縣警局曾針對想提早退休員警原因進行書面調查，結果幾乎都寫「生涯規畫」；但經記者私下訪查，申退員警大多指出，萌退主因是「沒有尊榮感與成就感」，其次是工作壓力大，第三才是生涯規畫。
「工作沒有尊榮感、成就感，再待下去沒有意義！」一名警官說，請退員警早年都是懷著滿腔熱血，為維護社會治安與正義而報考警專或警大；但社會風氣大不如前，各方干擾因素多，想嚴正執法頻遭阻力，以致社會對警察評價不高，「有志難伸」，因而萌生不如歸去念頭。
「我們執勤竟然要接受學生指揮！」許姓警員說，去年3月間學生佔領立法院搞學運，他與同仁共10人要進入立法院換班執勤，竟被學生擋住去路，逐一經清點人數並看證件後才放行。警察面對違法集會活動，公權力與尊嚴遭此踐踏，長官看在眼裡竟也不敢吭聲，情何以堪！
林姓等員警表示，警察為民保母工作壓力大是必然的，他們不會在意，況且縣府編列有超勤津貼加班費，像去年因應5合1選舉，內外勤員警每月最高更可領到1萬7000元津貼；但在外不受民眾尊敬，內部又有許多不合理制度，「內外煎熬」成就感盡失，無力感頻生。
「我寧可少領一些，退休才能清閒」，1名未滿50歲已申退的員警說，警力短少，但勤務量絲毫未減，除得支援警察局機動警力，及執行各項專案勤務及一大堆文書報告，還要應付為民服務績效，難怪警察過勞事件頻傳，時間一到當然就趕緊申退，做點小生意，生活比較有品質。
各基層派出所普遍面臨人力不足窘況，但許多員警竟都有提早退休想法，長官只能頻頻道德勸說「沒有好規畫就別退了」，卻仍無法趨緩日益嚴重退休潮，頗讓長官傷透腦筋。
警察退休潮 治安大缺口?
2015-05-18 02:46:37 聯合報 記者陳信利、姜宜菁、李京昇／雲林報導
http://udn.com/news/story/7314/908814-警察退休潮-治安大缺口？
各地警力不足、員警勤務繁重。繼去年退休85人後，雲林縣警察今年又有124人申退，等於少了1個分局警力。 圖／警方提供
全台各地紛傳警察退休潮，雲林縣也不例外，去年及今年申請退休人數共209人，約退掉1個分局警力；但面對民意壓力，縣警局並無整併或裁撤偏鄉派出所計畫，警力不足，只好一人當兩人用，改以聯合執勤或委請巡守隊、義警民防等民力協勤方式因應。
其中古坑鄉樟湖與華山派出所本月起試辦聯合執勤，卻遭當地居民質疑「治安變差了」。樟湖村民說，日前有歹徒破壞樟湖國小舊校區大門，當地位處偏遠山區，常有宵小出沒偷剪電線，希望警察能就近駐守派出所，並加強轄區巡邏勤務。
斗南警分局長陳其鋒表示，聯合執勤並非裁撤樟湖派出所，只是將樟湖所槍枝、無線電等設備，移置華山派出所統一管理，白天仍留1名警員值班，晚上也有警察與義警增加巡邏次數，期盼民眾體諒因應警力不足措施。
雲林縣現有員警共1421人，繼去年退休85人，今年更創高峰申退124人，8成是1線3星基層員警，他們是依75舊制（服務年資加年齡）請退，平均年齡僅約50歲，辦理月退平均每月約可領取5、6萬元。
警力不足確實已讓基層派出所窘態百出。麥寮鄉有4萬多人口，鄉內還有全國最大六輕石化工業區，但只設兩個派出所，人力吃緊到每班只有1輛警車巡邏5個村。轄區若發生重大事件，往往幹部都要貼班，也要拜託巡守隊或義警、民防協勤。
去年學運期間，有派出所更只剩1名幹部和1名警員巡邏，根本無多餘警力辦案，警力不足勤務又繁重，資深員警休不完的假，就只能當作犧牲奉獻了。
雲林縣警局預算員額數1648人，目前僅1421人服勤，不足227人，預估警政署今年只能撥補6、70人。因應人力不足窘況，全縣51個派出所有32個採值宿執勤，即1人值班、1人備勤，有的晚上10點就打烊，一般是12點關門，民眾要報案須按門鈴，才由值班人員開門受理。
有員警建議若警政署無法及時撥補警力缺額，乾脆將部分偏遠派出所整併或裁撤，集中警力機動因應，也可以省下可觀的人員及廳舍經費負擔。
縣警局強調，因應偏遠派出所警力不足，採取組合警力配合民力聯合執勤，已是不得已措施；至於裁撤或整併派出所，因牽涉地方居民長期對派出所的依賴與在地安全感需求，現階段不會實施。
便衣雙姝 掃黃功臣
2015-05-13 02:14:34 聯合報 文／游振昇
http://udn.com/news/story/7317/898842
圖／游振昇
台中第一警分局偵查隊有雙姝洪巧螢（左）和張凱君，兩人擅長穿便衣查訪色情業資訊，蒐集情報通報，因女生打聽消息比較不會引起業者注意和戒心，二名女警成為破獲色情案的幕後功臣之一，也讓第一分局在這次掃黃成效奇佳。
觀察站／警力哪有這麼多？封城秀做半套
台中市警局宣誓取締酒駕決心，打出「封城72小時」名聲超響亮，但不僅搶先公布被指作秀，且各分局現值機動保安警力訓練，臨時抽調警力困難，連第1天實施的前晚到昨凌晨，在台中市聯外道路臨檢點反比平常少，被指「封城秀只做半套」。
各分局保安機動警力訓練至少抽調1個分隊、約40多名警力，市警局前天臨時通知要強化取締酒駕，動員3000名警力，各分局措手不及。
封城行動從前晚9點展開，記者在中市多條主要聯外道路實勘查看，平常可看到的臨檢路段，前晚反而沒有警力，好不容易前方有紅藍燈閃爍，靠近看原來是汽車出租業的LED招牌。
這次封城行動又加入新的口袋戰術，規定臨檢路口4個方向都要有警員，讓各分局原已捉襟見肘的警力，只能挑重點臨檢，造成臨檢點減少，無法廣布在各主要聯外道路設點稽查。
女警訓練女警 對練更自在
2015-05-10 02:46:32 聯合報 記者劉星君／高雄報導
http://udn.com/news/story/7320/892654
高市警察局第一個女性助理教官唐綾嬬（右）指導女警射擊的技巧。 記者劉星君／攝影
女警人數逐年增加，高市警局訓練科觀察到此趨勢，今年升任一名女性助理教官，也是高市第一個女助理教官唐綾嬬，女警訓練女警，可以更自在。
30歲的唐綾嬬大學念台灣體育大學運動管理系，又在台北體院休閒運動管理研究所取得碩士學位，活潑外向的她常受邀回母校與學弟妹分享從警故事，改變大家對警察的刻板印象，不少學弟妹因為聽了她的分享後，也決定從警。
警察訓練多元，有時訓練女警逮捕術的技巧，唐綾嬬說，若是女警對女警，大家會比較放得開，但若是和學長對練，有些女警會覺得「怪怪的」，會避免尷尬的肢體接觸。
身高175公分的唐綾嬬笑說，以前在派出所服務時，常遇到小朋友把她誤認為男警，她笑稱自己是「最帥的女警」，也陪伴轄區獨居老人，讓不少老人家對她印象深刻。
警務大瘦身 砍20項業務
2015-04-21 03:17:37 聯合報 記者鄭媁、李奕昕／台北報導
http://udn.com/news/story/8028/850253
內政部警政署昨宣布「警務瘦身」，全國基層員警減化廿項協辦業務，包括不再取締非道路範圍的攤販，讓警察回歸專業。 本報資料照片
圖／聯合報提供
內政部警政署昨宣布「警務瘦身」，全國警察不用再管蛙鳴鳥叫。基層員警減化廿項協辦業務，包括不再協助查緝禁菸場所、取締爆竹煙火等，讓警察回歸專業，不再當雜役。
國民黨團昨舉行「警務瘦身，回歸專業」記者會，與會的警政署主任秘書陳嘉昌說，各單位分官設職有其專業性，「不是每項警察都做得來」；若非涉及警察職權，將不再協助處理。如遇狀況需警方協助排除，可撥打一一○或向附近警察機關報案。
警政署在記者會公布廿項減化協辦業務，警察將不再協助包括查緝禁菸場所、汽機車空汙防制等，以及維護各機關、稽查人員、各級學校校慶活動安全秩序等工作。
陳嘉昌說，為配合政府政策，查緝非法外籍勞工、協助違法藥品稽查取締等，基於行政一體，仍會繼續協助。
國民黨團書記長廖國棟表示，基層警察除維護治安和交通，還要協助行政機關執行一百八十四項工作項目，排除八十二項法定強制協助事項後，其餘可由業務主管機關自行派員。
立委吳育昇表示，台灣警察是「帶槍的弱勢團體」，以雙北地區為例，台北市警民比例為一比三百八十八，新北市則是一比五百四十三；即使有超勤津貼，也不能要求警察什麼事都要做。
警務瘦身後，外界質疑公權力實務執行有困難，例如：公園內非屬道路違停及攤販取締、非道路範圍攤販取締、日租套房稽查等，尤其針對聲色場所的行政稽查工作，稽查人員恐遇阻力。
警政署表示，這些業務各有主管機關，因此「以不協助為原則」，稽查人員若遇到糾紛，尤其有安全顧慮、導致窒礙難行，可撥打一一○報案，警方將立即趕往現場；行政機關稽查某對象，過去若曾遇過抗拒情形，如工廠不開門，可以事先請警察協助。
警政署強調，針對八大行業的稽查，雖然取消協助行政機關稽查人員安全維護，但保留聯合稽查部分，不會影響消防安檢等稽查工作。
有話要說－北市拚治安 沒必要增監視器
中國時報
賴擁連／中央警察大學助理教授
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150410001013-260109
媒體報導台北市長柯文哲於8日與文山區里長市政座談時，有里長建議里內應增設監視器數量，以維護治安。其中連帶的，柯市長也虧了警大一下，說台北市警察局為何找警大做評估研究，不找一個「咖高級的」學術單位研究？筆者身為該研究案團隊的一員，想說幾句話。
民國100年9月的時候，台北市前副市長吳秀光曾指示台北市警察局，針對台北市政府花費16億新置的13699支錄影監視系統，進行犯罪預防成效之評估研究。當時的市警局承辦人找了台北大學犯罪學研究所的教授與筆者組成研究團隊進行研究。該次研究自民國101年開始，研究經費10萬元，除把這個研究案做完，最後寫成英文投稿到芝加哥的《全美犯罪學年會》發表。
該研究挑選20組有裝設錄影監視系統的路口，與20組沒有裝設錄影監視系統的路口，進行裝設前與後共計42個月期間，街頭犯罪數量是否有顯著下降之比較研究。結果顯示，除強盜搶奪外，其餘的竊盜型態的下降幅度，並未達統計上的顯著水準。換言之，我們所採樣研究的新建置錄影監視系統，在竊盜犯罪的數量雖有下降，但下降幅度沒有預期中明顯。
究其原因，是因為台北市在過去10年，犯罪數量大幅下降，例如竊盜案件從民國91年30,324下降到92年的8,052，下降73%；強盜搶奪案件從876降到86件，下降90%。換言之，在整體街頭犯罪數量都在下降的情況下，要評估這些民國98年後陸陸續續裝設的錄影監視系統，是否確實發揮嚇阻犯罪功效，甚難評估。
我們僅能說，由於台北市在過去十餘年來警政作為的創新與改善，再加上錄影監視系統的汰舊換新，已達犯罪預防功效。而民眾對於裝設錄影監視系統的態度，則從原先害怕侵害隱私，到目前約有9成以上的滿意度。事實上，台北市已經是一個很安全的都市，不應該受到一兩個犯罪事件的渲染，就要求裝設更多的錄影監視器，實在沒有必要再浪費公帑。
基此，筆者有兩點建議。
首先，台北市政府可以再請學術單位研究評估，在一定面積內或一定人口密度下，應該裝幾支監視器。
其次，今年警大依然標到錄影監視系統犯罪偵防效益的研究，台北市政府可請其他學術單位，再開一個研究案，同步進行評估，看看結果是否相同。
與警大合作監視系統…柯：也找高級點的
2015-04-09 03:07:18 聯合報 記者高宛瑜、陳惠惠／台北報導
http://udn.com/news/story/6655/825117
市長柯文哲昨與文山區里長座談時表示，他要警察局提監視器整合計畫，警察局馬上找來警察大學作研究，柯說「也找高級一點的」，並說應找成大、交大來，要警察局找全台大學資訊系主任規畫。
警大前教授葉毓蘭昨看到新聞後在臉書表示，柯2年前成立酒駕防治基金會還找她合作，「可能當了市長，變得比較高級…」她還表示，應辭去所有北市府的委員兼職了。
記者昨詢問北市警察局後，警察局找警大合作的研究案，其實是北市運用CCTV（監視器）維護治安的成效評估，今年3月才公開招標，並非柯所說的整合案計畫。
台北市警局犯罪預防科股長張久宜說，監視器維護治安成效評估案招標時，除警大外，沒有其他單位投標，最後由警大得標。市長提出的整合案還在先期評估作業，要考量可行性、費用、成效等，將彙整意見後交由市長裁示，再決定是否委託學術單位研究。
文山區里長昨與柯文哲座談，景華里長黃培堯希望請警局管轄監視系統，並增加里內監視器，設置位置也要檢討，有些監視器根本不是設在交通要道上。
柯文哲說，前天市政會議，他告訴警察局長邱豐光，台北市監視器分各局處管轄，又以警察局數量最多，警察局應有整合計畫，找學術單位探討。
柯說，當他聽到回報是找警察大學時，不滿地說「也找個高級一點的」，可找成大或交大來研究。柯並感嘆，每次長官交代事情，就來應付長官，他認為這是大題目，要是他，就會找來各大學資訊系主任，問他們想法。
北市警局目前設有1萬3千支監視器，交通局設有200多支。柯提到，要是把監視器開放，在學術研究上是很大的誘因，搞不好還可以找Google或Yahoo合作。另外他也認為，不要每次招標都是不同公司來做，整合不易，要警局「想好再回答」。
警局98年執行第一期監視器計畫，今年執行第二期，一、二期由不同廠商得標。警察局解釋，公開招標不可能限制哪家才能得標，透過資格審查和價格，選出最適合廠商施作，預計明年底前，全市將增1700支監視器。
看問題／世代辦案各有優點 互補更易破大案
2015-04-04 02:43:53 聯合報 本報記者王冠仁
早年「刑事伯」與道上兄弟熟，重大刑案發生後大都能迅速掌握概況，不但能逼幫派交人或不藏匿，還能透過道上訊息逮人；五年前翁奇楠命案發生後，警政署頒布「警察人員與特定對象接觸交往規定」，老刑警「收手」不願接觸幫派，如今辦案全靠過濾監視器及通聯。其實，科技辦案固然好，但也不宜完全丟掉布線、查訪老功夫，相輔相成反能加速破案，西門町停車場雙屍命案即是一例。
科技辦案固然好，但也不宜完全丟掉布線、查訪老功夫，相輔相成反能加速破案。圖為警方在西門町雙屍案現場檢視跡證，發掘出線索。 本報資料照片／記者王冠仁攝影
今年元月十二日，黑道分子陳福祥「假交易毒品、真騙錢」，槍殺兩人後，騙走四百多萬元逃逸。承辦此案的萬華警分局偵查隊長孫福佐，案發後使出老刑警的渾身解數，派人四處訪查，除立刻掌握凶嫌陳福祥身分，也初步釐清可能是交易毒品引發。
孫福佐接著確認凶嫌陳福祥有吸菸習慣後，派人調查「同時賣出牙刷、毛巾、兩包以上香菸」的便利商店，兩天後鎖定陳福祥藏匿桃園地區。當時，孫福佐研判陳藏匿在某大樓四樓，派員攻堅時卻晚了一步，陳福祥已換地方藏匿。
此時，負責「洗」通聯的專案小組人員，已鎖定八個手機門號是陳福祥在使用，沒幾天就根據發話位置，交叉比對出陳福祥藏身的大樓，進一步調閱監視器畫面確認後，出動「Ｍ化車」精準定位陳的藏身處；警方接著監控到陳於凌晨三點半用手機點閱應召站叩客簡訊後訊號消失，研判他準備入睡，守候至清晨六時許破門攻堅，不費一槍一彈，在案發第十二天逮捕陳福祥。
「有些消息，道上傳布十分迅速。」一名老刑警說，早期監視器不普及，通訊監察技術不發達，警方辦案除訪查，也向道上兄弟「收風」；過去一些重大刑案，警方都是藉由角頭、幫派分子提供的訊息破案。陳福祥案也是透過道上消息，很快釐清案發原因及涉案者身分，才能如此迅速破案。
不過，二○一○年五月中部角頭楊定融教唆槍手廖國豪槍殺角頭翁奇楠，案發現場有四名官警引起社會譁然。
事後警政署頒布規定，嚴格規範刑警與黑道接觸、交往，老刑警怕麻煩上身，逐漸和兄弟撇清關係，斷了許多人脈，年輕刑警認為與兄弟熟識「吃力不討好」，花時間精力交往還可能被懷疑有風紀問題，逐漸丟掉布線老功夫。
警界面臨世代交替，如何讓早年「刑事伯」辦案經驗與方式傳承下來，並與現代科學辦案技術結合，值得警政單位深思。
刑警辦案 也有世代衝突
2015-04-04 02:43:48 聯合報 記者陳金松、王冠仁、廖炳棋／專題報導
http://udn.com/news/story/7321/815645-%E5%88%91%E8%AD%A6%E8%BE%A6%E6%A1%88-%E4%B9%9F%E6%9C%89%E4%B8%96%E4%BB%A3%E8%A1%9D%E7%AA%81
世代差異現象悄悄在講求破案績效的警界浮現。老刑警批評年輕刑警不布線、不養線民，荒廢「打入、拉出、探訪」的辦案基本功，辦案全靠監視器，畫面沒拍到就破不了案；年輕刑警則質疑老刑警「做事沒照步來」，抓了人破了案也恐因程序不正義而白忙一場，交往複雜更易衍生警風紀問題，薑不見得老的辣。
退休警：現在少年不耐操
「現在的少年仔不耐操！」即將退休的某警官說，早年員警下班也在派出所待命，跟著老學長學作筆錄、受理報案、經營勤區功夫；那個年代「管區警員」跟里長伯一樣，認識轄內住戶，治安狀況也一手掌握。現在年輕警察把自己當一般公務員，下班時間一到就拍拍屁股走人，有些人還抱著「過水」心態，把警察當進修應考跳板，「我們以前把當『志業』，他們只當『職業』。」
菜鳥警：老學長混黑白道
剛從警校畢業一年的陳姓警員直言，隨著教育程度提升，警界種種不合理亂象才慢慢根絕。早期員警值班時渾身酒味，甚至在辦公室裡喝酒、賭博，或是到轄內聲色場合聚會，「現在不是酒量等同工作量年代。」一名年輕偵查佐說，老學長或許曾「身懷絕技」，但科技時代善用電腦、臉書、手機通訊軟體，能掌握許多新型態犯罪方式；老刑警的功夫雖然具備不可取代性，但遊走黑白兩道卻讓人詬病。
從警近四十年的刑事警察局長胡木源，曾是破大案一次記兩大功的紀錄保持人，他對於新舊警察辦案差異感觸良深。
胡木源說，早年警察講「師徒制」，跟著許多日據時代就當警察的老巡佐學功夫，那個年代辦案全靠和社會人士交往、互動，「辦案就在酒桌上」，酒酣耳熱時的一句話，就是破案關鍵線索；現在民眾不太能接受警察和黑道走太近，辦案講求證據和程序正義，靠黑道或社會人士找線索的年代已經過去了。
胡木源：看電視vs.滑手機
胡木源表示，年輕警察認為現在是網路時代，網路左右所有生活，老一輩刑警的偵查技巧只是參考用，尤其現在有太多科學儀器輔佐辦案，「你再怎麼炫耀以前辦案方式，他們不會認同。」他認為不同時代就不能用同樣標準去看事情，法令不斷修改、科技不停進步，現代警察要隨時吸收新科技與技巧，這些壓力不是早年警察可以體會。
「老一輩吃飯看電視，現在年輕人吃飯滑手機。」胡木源一句話點出世代差異；他強調，每個時代不同、條件不同，成長環境也不同，不同世代的警察必然有不盡相同的辦案模式；只要員警不違法、行得通，能達成任務、偵破案件，沒有誰對誰錯的問題。
圖／聯合報提供
刑警辦案世代差異 交際布線vs.科學跡證
2015-04-03 19:18:39 聯合新聞網 綜合整理
http://theme.udn.com/theme/story/6773/815029
世代差異的現象，悄悄在講求破案績效的警界浮現。老刑警批評年輕刑警不布線、不養線民，荒費「打入、拉出、探訪」的辦案基本功，辦案只靠監視器，畫面沒拍到就破不了案；年輕刑警則質疑老刑警「做事沒照步來」，抓了人破了案也會因程序不正義而白忙一場，交往複雜更易衍生警紀問題，薑不見得老的辣。
刑事警察局長胡木源接受本報專訪，談新舊警察辦案差異。
從警近40年的刑事警察局長胡木源，曾是破大案一次記兩大功的紀錄保持人，他對於新舊警察辦案差異感觸良深。
胡木源說，早年警察講「師徒制」，跟著老警察學功夫，辦案全靠和社會人士交往、互動；「辦案」就在餐桌上，酒酣耳熱後，案子也破了。現在警察是「人民保母」，辦案講求證據和程序正義，靠黑道或社會人士找線索的年代已經過去了。
胡木源表示，年輕警察認為現在是網路時代、老一輩偵查技巧只剩參考用，尤其現在有太多科學儀器輔佐辦案；不同時代不能用同樣標準去看事情，法令不斷修改、科技不停進步，現代警察要隨時吸收新科技與技巧，壓力也非早年警察可以體會。
「老一輩的人吃飯看電視，現在的年輕人吃飯滑手機。」胡木源一句話點出世代差異現象；他強調，每個時代不同、條件不同，成長環境也不同，不同世代的警察必然存在不盡相同的辦案模式。只要員警不違法、行得通，能達成任務、偵破案件，沒有誰對誰錯的問題。
刑警辦案世代差異
凶殺案
老刑警：
「時代再怎麼變，凶殺案動機不外乎『情、財、仇』！」首先會由死者遺物、交通工具、指紋或齒模查出身分，再訪查他的目擊證人、家人、同事、朋友，查出是否有是情、財、仇等犯案動機，「有了大方向，就已經破案一半。」
不過，過去警方根據「東拼西湊」的線索，有時認為某人涉嫌重大，循線逮人他卻不承認，在限時破案的壓力下，只好刑求；「屈打成招、灌水、打腳底板、不讓人睡覺」，等到發現兇手另有其人才驚覺不妙，冤枉了人。
年輕刑警：
近年來採集證據的細膩度大為提升，透過科學辦案如監視器畫面、死者手機通聯、指紋、腳印、血液DNA的比對等輔助，「證據採集更加齊全，兇手絕對賴不掉。」
此外，警方也能根據凶器來鎖定兇手身分，像用槍枝就可能是道上兄弟或地方角頭，使用刀械等物品也會留下蛛絲馬跡，或是死者指甲中可能有兇手的皮屑、生物跡證。
過去偵辦凶殺案只能靠訪查東拼西湊找線索，現在均採用科學跡證鑑識。
毒品案
老刑警：
毒犯大多缺錢，往往棄圈內「道義」於不顧。早期逮到毒犯若發現對方為錢發愁且配合辦案，就會私下告知，「跟我說誰在用，給你『生活費』」；毒犯拿情報來換錢，刑警則自掏腰包每次付給線民1、2千元。
「線民消息很準，幾乎不會出差錯！」當被錢或毒癮逼急了，「什麼消息都敢說」，包括供出上游大盤商；如今監聽不僅繁瑣，光是申請監聽票、製作譯文、釐清內容或暗號就要耗費多時，老刑警說：「如果毒販不講電話不就抓不到？」
年輕刑警：
「養線民？看看有多少人沒好下場」，曾聽聞過早期有刑警查獲毒品後短報數量，將多餘毒品提供給毒犯換取情報，誰料毒犯四處「宣傳」好康，刑警遭檢舉不但丟了工作還吃上官司，「警察不過只是一份工作，何必為績效淌渾水？」
年輕刑警認為，布線、養線民不僅要自掏腰包，還要接觸形形色色的人物，容易衍生風紀問題；現今講究科學辦案、證據保全，而毒犯利用電話、網路交易大多「有跡可循」，只要掌握時機、耐心等待，「監聽就能抓，何必養線民？」
老刑警偵辦毒品案靠養線民、給生活費，年輕刑警則靠監聽破獲毒品案。
搶奪案
老刑警：
早期辦搶案只能「土法煉鋼」，例如凌晨4點在某地點發生，案發後就派人在相同時地守候，攔下過往人車，詢問他們是否目擊；或是透過線民、訪查，查探轄區近期誰可能缺錢有犯案動機，「真正派人出去人肉搜尋」。
老刑警說，早期若出現連續搶奪案，警方會根據每一樁案件的時間、地點、犯案方式，研判是否同一人所為；接著在搶匪可能犯案的時間、區域，投入大量巡邏警力，若恰好搶匪再犯案，則迅速通報進行攔截圍捕，「『投資報酬率』低得不成比例」。
年輕刑警：
「現在敢在路上行搶的都是阿呆」，年輕刑警藉由「無所不在」的鏡頭，搶匪若使用機車、汽車犯案，便能藉由車籍資料得知他身分；就算搶匪徒步或用腳踏車當交通工具，也能勾勒出他的逃亡路徑，迅速掌握案情。
除監視器外，現在幾乎人手一支手機，藉由定位手機訊號，也是偵辦搶案的一大利器。此外，如今指紋、DNA資料庫建置較早期健全，前科犯、治安顧慮人口都在警方掌握，搶匪若遺留微物跡證，「只要證據齊全，不怕抓不到！」
以前搶奪案必須透過目擊證人、訪查資料繪製嫌犯模樣，提供民眾指認。
現在監視器分布綿密，就算在小巷行搶也能清楚拍下身形、車號。
老警察看年輕警察
「現在的少年仔，真是不耐操！」在早期，員警就算下班也會待命跟著老學長學習製作筆錄、受理報案、經營勤區功夫；在那個年代，「管區」幾乎跟里長伯一樣，認識轄區民眾，轄區治安狀況能一手掌握。
現在的年輕警察根本把自己當一般公務員，下班時間一到拍拍屁股走人；有些人還懷著「過水」心態，把警察工作當成進修應考的跳板，「我們以前把警察當『志業』，他們只當成『職業』。」
胡木源 調新北市警局長 劉柏良 接刑事警察局長
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150410000604-260106
警政高層人事底定。警政署長陳國恩接任後，其新北市警察局長一職，確定由刑事警察局長胡木源接棒；刑事局長則內定由現任鐵路警察局長劉柏良出任。胡、劉2人長年在刑事系統工作，對國內及兩岸打擊犯罪相當熟稔，未來將以淨化選前治安為首要任務。預計下周辦理交接。
內定接任刑事局長的劉柏良，59歲，警大44期畢業，文化大學大陸問題研究所碩士，與署長陳國恩是同期同學。劉在刑事局副局長任內，即預料LINE等通訊軟體將成為歹徒犯案工具，對治安影響甚鉅，指示下屬研究因應。劉柏良問題導向、創新作為的行事風格，可望帶領刑事局更精進。
劉柏良從刑事隊長做起，歷任花蓮縣、基隆市督察長、刑事局隊長、高雄市刑大大隊長、左營分局長、嘉義市警察局長、刑事局副局長、保五總隊長，今年2月甫接任鐵路警察局長，經歷完整，尤其擔任刑事局副局長5年多，對刑事局業務十分熟稔，能夠迅速無縫接軌，這也是他這次出線的主要原因。
劉柏良最被警界稱讚的是極具前瞻性的眼光，重視科技防制犯罪，獲得現任刑事局長胡木源的推薦。而在通保法修法前，劉柏良與局長召集學者專家，據理力爭表達警方的意見；高速公路全面啟用ETC，劉柏良也積極協調遠通應提供行車資料，並重新建置「涉案車輛查緝系統」，避免高速公路成為歹徒逃逸路線，產生治安漏洞。
工作之餘，劉柏良熱愛鐵人三項、馬拉松等講求體力與耐力的運動，時常參加各項比賽，未來在工作上，則將擔任署長、也是同學的左右手，一起維護國內治安。對於即將接掌新職，劉昨低調說：「等接到命令再說吧！」
觀察站／累垮警察 倒楣的還是老百姓
2015-04-01 03:31:17 聯合報 本報記者陳金松
北市警方雖不再協助載送遲到考生，但仍會主動執行考場安全維護及考生服務工作（圖）；也會加強兒童及少年保護專案。 本報資料照片
柯文哲上任百日，端出「減少警察冗事」的警政新政，在這個高度「民粹」的時代，實屬不容易。
北市警方雖不再協助載送遲到考生，但仍會主動執行考場安全維護及考生服務工作；也會加強兒童及少年保護專案（圖）。 本報資料照片
台灣警察瑣事多如牛毛，很多是政治算計和屈服民粹下的產物，柯文哲如真心要挺警察，須在實務上拿出其他政治人物不一樣的表現，不然到頭來人民仍可能還是「事事找警察」。
眾所周知，警察的本業應該是治安和交通，但多年來卻增加許多「為民服務」；很多「為民服務」雖不屬警察本業的工作，但做不好還是會被投訴，員警輕則要寫報告、重則受處分。
柯Ｐ的警政新政與其說是挺警察，不如說是回歸社會公義；畢竟太多非警察分內工作的繁雜瑣事，只是累垮警察、排擠本業，到頭來，倒楣的還是老百姓。
多年來當權者往往只把警察當工具，鮮少人在乎警察的專業和本業；所以，去年食安風暴險些搞出「食安警察」的編制，日前的內湖漂流木案，也才會鬧出警察縱放山老鼠的說法。
台灣不是警察國家，警察沒有無限的權力和責任，非警察業務回歸業管單位天經地義。
減少警察協辦業務高喊了數十年了，希望柯文哲的第一步能起標竿作用，讓全國的警察回歸專業。
下任警政署長 4人浮出檯面
2015-03-14 02:46:05 聯合報 記者陳金松／台北報導
http://udn.com/news/story/7744/764287
圖／本報資料照片
警政署長王卓鈞可能在近日退休，外傳警察大學校長刁建生已內定出任下任署長，王卓鈞說，這要由府院高層決定，他無法置評。
王卓鈞一旦真的去職，檯面上雖有資格接任的人選不少，但高階警官年初甫洗牌重整，初到任的北、中、高三都局長邱豐光、蔡義猛、陳家欽都不可能，副署長蔡俊章七月退休，林德華和刑事局長胡木源無直轄市警局長資歷，因此，目前呼聲高的除了刁建生，就是台南市警察局長陳子敬和新北市警察局長陳國恩。
警大卅八期的陳子敬擔任直轄市局長最久，任內表現稱職，加上資歷深且期別高，總統大選後也正好屆齡退休，被視為是後馬時期署長的適合人選。
警大四十期的刁建生擔任警大校長一年多，官階與警政署長同為三線四星，資格沒問題；刁建生藍綠政黨關係都不錯，一直都是下任警政署長熱門人選。
警大四十四期的陳國恩固守新北市警局一年多，深獲市長朱立倫倚重，各方能力均佳，向來被視為是警界「明日之星」；但他尚屬「年輕」，太早跳居大位，於公於私都未必有利。
陳子敬、刁建生和陳國恩，被視為是目前最可能接班的「老、中、青」三代代表；能力各有擅場，且同樣具有政通人和特質，都是接任署長的熱門人選。
行政院高層表示，繼任人選目前鎖定與王卓鈞同期的警大校長刁建生及警政署副署長林德華。馬英九當北市長時，刁建生曾任交通大隊長；林德華在刑事局長任內頗獲馬總統賞識。
新北警局長陳國恩 接警政署長
2015-03-27 03:04:41 聯合報 記者李順德、陳金松、劉宛琳、黃煌權、魏莨伊／連線報
http://udn.com/news/story/6656/792365
新北市警局局長陳國恩升任警政署署長。 記者劉宛琳／攝影
行政院長毛治國昨天核定新北市警察局長陳國恩於四月一日升任警政署長。陳國恩昨天表示，家人都很「淡定」，女兒ＬＩＮＥ了句「老爸加油」讓他很窩心；他說會努力回應民眾需求與期待。
陳國恩今年五十九歲，警大四十四期畢業，警大犯罪防治研究所博士，屬青壯輩高階警官；「行動派」的他，講求以最快速度有效率解決事情。
陳國恩曾任高雄市鹽埕及台北市警松山、萬華、中山分局長，之後任嘉義市警察局長、警政署公關室主任、台中縣警察局長、警政署警政委員與主秘等職，除了重要警職「全台跑透透」，陳國恩也是馬拉松高手，體力、耐力和意志力都十分驚人。
陳國恩也是少數重視媒體的警官，了解媒體與網路脈動，在乎輿情與網路訊息，不僅有局長臉書專頁，也推動警察社群網站，在保守的警界不多見。
申請退休的警政署長王卓鈞，是警政史上任期最長署長。王卓鈞去年底就有辭意，但府院高層都留他，本月初王卓鈞再表達退休之意，希望提早交棒給年輕人，府院終於點頭。內政部長陳威仁肯定王的貢獻，今天將頒一等一級警察獎章給他。
相關官員表示，王卓鈞雖表達「裸退」意願，但據了解，高層仍有可能借重王卓鈞的國安長才，邀他轉戰政務官。官員透露，台灣駐新加坡代表謝發達今年五月將滿六十五歲，有意退休，未來接任人選，仍未排除王卓鈞。
陳國恩的哥哥陳國文說，小時候家境不好，他常帶陳國恩到田裡撿番薯回家加菜，弟弟很能吃苦也很愛讀書。因為沒錢，弟弟聯考只能填國立大學，第一年落榜後到成衣工廠當搬貨工賺錢，晚上苦讀到凌晨，第二年考上中央警官學校。他說新北市副市長、前警政署長侯友宜也是六腳鄉人，六腳鄉先後出了兩任警政署長，鄉親相當光榮。
「儒將」陳國恩 執行力強點子多
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150327000451-260106
擁有博士學位的警界「儒將」陳國恩，即將掌管全台6萬多警察大軍，善於溝通和公關的他，其實治軍和律己甚嚴，凡事要求第1名，更是警大44期行政系第1名畢業。
59歲的陳國恩，私下被部屬暱稱為「恩公」，在警界偶有「官警對立」氣氛下，雖被公認為明日之星，卻也得到基層員警的普遍支持，這跟他行事、領導統御風格有很大關係。他對幹部要求嚴格，但視基層如親，以同理心傾聽基層聲音並迅速改善，贏得「恩公」的好名聲。
陳的領導統御，從中山警分局長任內一段往事，可見一斑。那時《警察職權行使法》剛頒布，陳認為員警熟背對執勤很有幫助，下令外勤同仁背誦並抽考默寫。同仁錯愕，他以身作則與主管一起考，不僅滿分，連標點符號都一字不漏，同仁佩服之餘，心甘情願熟記法條。
這樣的風格，在他警職生涯一以貫之。外界只看到他執行力強、創意點子多、樂於吸收新知、公關手腕強、熟悉國會生態等優點，但這背後，是他如苦行僧般的嚴以律己。隨著年紀長，他熱衷馬拉松，鍛鍊體力讓自己隨時精力旺盛，這風氣也影響其他警官，帶動警界運動風氣。
不僅如此，陳國恩的妻子曹麗文和陳是警大同期同學，後來轉換跑道當律師，夫妻倆雖然都很忙碌，曹律師卻能適時在陳國恩工作上做最好的後盾，甚至原本不愛運動的她，也夫跑婦隨。
值得一提的是，陳國恩危機處理能力，在面對各項警政危機、大型聚眾活動、重大治安或風紀案件發生時，經常能判斷明快、處置果斷，備受肯定，也讓他在此次府院決定讓警界世代交替之下出線。
王卓鈞退休 中信延攬任新職
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150327000445-260106
警政署長王卓鈞4月1日退休，據了解，王卓鈞卸任後將轉往中國信託關係企業任職，一個是中信保全，另一個則是中信正在籌畫設立的「反毒基金會」。
警界老兵40載 頒獎
警政署今天下午將召開擴大署務會報，這是王卓鈞6年9個月署長任期，最後1次主持該會議，內政部長陳威仁在會中將頒發一等內政專業獎章和一等一級警察獎章給王卓鈞，晚間馬英九總統更將出席警友會所舉辦歡送會，感謝王在治安、交通等工作上的努力及貢獻。
王卓鈞自64年7月從警以來，還差3個月，服務年資就滿40年，儘管王卓鈞對未來是否轉任商界，未露口風，只說從警這麼多年，真的是累了，想要好好休息一陣子再做打算，不過，據了解，王卓鈞在決定退休之初，就已有轉職考量。
轉任民間保全 循例
目前所知，王卓鈞在退休後轉往中國信託金控集團服務，中信集團旗下有2個單位需要借重王卓鈞在警界40年的專業，其中一個是中信保全。
警界高幹退休後轉任民間保全公司董事長不乏先例，最早是前警政署長莊亨岱，他退休後到長榮集團的保全公司擔任董事長；繼莊亨岱接任署長的盧毓鈞，退休後曾任中信保全的董事長，接著也有前署長顏世錫，退休後也曾在新光保全擔任顧問、副署長黃丁燦退休後則擔任新光保全旗下的台灣保全董事長。
中信保全於2005年成為中信金控之子公司，為全國唯一納入金控體系之保全公司。現任中信保全董事長馮棟森，馮已逾70歲，是王昔日的老拍檔，王擔任台北市警察局長時，馮棟森是副局長，王卓鈞高陞警政署長時，馮還曾代理1個月的北市警局長，然後屆齡退休，2人默契極好。
「反毒基金會」 借力
另一個需要王卓鈞的地方則是中信集團正在規畫成立的「反毒基金會」，目前該基金會正緊鑼密鼓的籌畫，也積極延攬社會各界賢達，出任基金會的董事，王卓鈞的警政署長資歷，有助於基金會未來在社會反毒、尤其是校園反毒發揮積極正面作用。
中信慈善基金會董事長辜仲諒去年底與美國司法部緝毒署（DEA）教育基金會簽署合作備忘錄（MOU），運用DEA教育基金會無償提供的展覽素材，深入台灣各縣市及校園，而相關計畫與其透過中信慈善基金會執行，不如另外設立一個反毒基金會，反毒成效更為直接。
據指出，王卓鈞有可能到以上這2個單位任職，至於所擔任的職務，這1、2個月即將明朗。
王卓鈞「伴君」15年申退 政壇警界颳龍捲風
2015-03-14 02:46:03 聯合報 本報記者陳金松
http://udn.com/news/story/7744/764283
警政署長王卓鈞可能提前退休，昨天掀起政壇與警界波瀾。
正值「後馬」政權不穩時期，「伴君」將近十五年的王卓鈞申請退休，難免引發「跳船」聯想，被有心人士做文章。更令人憂心的是，原本團結穩定的警界，如今各方「山頭」競逐大位，勢必內鬥內耗，誰能在短時間內號令天下統穩七萬警察大軍，有待觀察。
王卓鈞已多次有意退休，任內也有幾次可能下台危機；但他處事穩重、盡忠職守，能力及操守佳，最後都能化險為夷，穩住軍心。
王卓鈞擔任署長六年九個月，創下歷史紀錄，一般認為和總統馬英九的充分信任有關。誠然，署長一職與總統有必然關係，但在藍綠激烈惡鬥政治氛圍中，能坐穩警政署長，又豈是光靠馬英九的信任就可以做得到。
這幾年，國內治安平穩，雖不是「路不拾遺、夜不閉戶」的大同世界，也曾發生鄭捷殺人等震驚社會案件，但與世界各國比較起來，台灣的治安不差，美國有網站選出全世界十大安全國家，台灣高居第二，僅次冰島。
治安平穩不見得全是王卓鈞的功勞，卻與他的領導統御有關。有些人常批評王卓鈞做太久，但警政署長不是橡皮圖章，不是做多久就該換人；以為坐在這個位置上就是享受權力的人，那是不知警政署長的責任有多艱鉅。
署長任內王卓鈞總是嚴肅，讓人感覺很難親近；昨天終於有難得笑臉，似乎退休對他而言，如釋重負。
警政署長人事雖不乏「跳升」紀錄，但為避免領導統御扞格，人事布局仍著重資歷期別；錯誤的布局會不利治安。
王卓鈞如真的去職，誰掌大纛，考驗馬團隊。
有話要說－警察特考 背離專業
http://www.chinatimes.com/newspapers/20141226000883-260109
考選部於103年12月20日公告，修正警察特考各類別（消防類科除外）應試科目均增加「刑事法（包括刑法與刑事訴訟法）」、「行政法」科目，過程粗糙，缺乏專業考量，不符用人機關的需求。依據《公務人員考試法》規定，公務人員之考試，應依用人機關年度任用需求決定正額錄取人員，依序分配訓練。但考選部卻未尊重用人機關，率爾變更警察特考考科。
依據考選部公布修正草案內容，警察特考各類科的專業科目為：警察情境實務、行政法與警察法規、刑事法與犯罪偵察學，以及其他兩科專業科目。光是法律考科即占60﹪，遠超過各警察專業類科的專業科目一半以上，嚴重影響實務用人機關的專業需求。考生只要把這些法律科目念熟，即可報考各警察類科特考，顯示新修正的警察特考科目已背離專業，將導致取才陷入「合格不合用」、「合用不合格」的情況，淪為「只靠筆試、不靠膽識」的窘境。進一步說，若只重視法律考科，將使警察特考流於「普通化」、甚至是「補習化」，那就不必稱為「警察特考」了。
以本次刑事鑑識人員考科的改變為例：刪除刑事鑑識人員最重要的基礎考科「刑事化學」，對於本人與鑑識實務機關而言，實感訝異及匪夷所思，可以預見本次修正考科將嚴重影響未來鑑識人員專業能力，無法勝任複雜的鑑識專業工作。
以鑑識工作而言，包括現場採證、用何種化學試劑顯現潛伏跡證、運用光源、保存跡證以及在實驗室如何進行各項鑑定分析等等鑑識活動，不論在犯罪現場抑或是鑑識實驗室，均與「刑事化學」息息相關。「刑事化學」是各類刑事鑑識的基礎，參考國外設有「鑑識科學學系」的大學，「刑事化學」教學均占大半比重並列為核心科目，鑑識實務單位也把「刑事化學」的基礎列為是刑事鑑識工作的寶典。
考選部本於職責，配合用人機關需求，為國舉才，更應該尊重專業意見，為國家選出最合用的警察人員，而不是以行政官員心態處理考試。因此，考選部應思索如何在增加警察執勤必備知能科目以及在各警察專業類科考科的搭配下，與用人機關、警大、警專及各界專家充分商議，再決定考科變更與其他制度修正議題，如此方為警察與民眾之福。
波麗士大人 你今天「靠北」了嗎
2015-03-03 02:45:46 聯合報 記者李奕昕／台北報導
http://udn.com/news/story/7314/739097
許多基層員警透過臉書「靠北警察」發聲，抗議不合理的警察制度。 圖／翻攝自臉書「靠北警察」
「你今天靠北了嗎？」臉書「靠北警察」粉絲團成立後，成為警界熱門話題，基層員警透過粉絲團發聲，抗議不合理的上級督導及為民服務等怪象；基層認為，「關起門來罵人」沒有太大意義，盼警政高層重視，改善扭曲的警察制度。
警政署表示，尊重同仁的網路言論，不會箝制發言自由，會主動瀏覽跟警察相關的網頁，作為改善制度的參考依據，「秉持開放態度，正面看待員警的意見」。
「靠北警察」去年六月成立，吸引三萬五千多名粉絲按讚，累積四百餘篇貼文；「靠北」的事項包括勤業務吃重、創新作為無理、長官刁難、民代惡劣、媒體亂報，並抱怨「一九九九」市民專線及民眾離譜要求。
上月底一篇貼文，指有警員在值班台吃餅乾，被查勤的督導人員以觀感不佳申誡一次，文章批評員警常因巡邏處理事情無法正常用餐，餓到吃餅乾充飢，「我不懂，這到底違反了什麼規定，是沒分給長官吃嗎？」此文一出立刻引起上級重視，撤銷申誡改以口頭警告，還有民眾送餅乾到該所聲援。
基層認為，粉絲多是「自己人」，關起門來罵人不能解決問題，長期不合理的警察制度沒變，「靠北文」才會推陳出新，希望長官主動了解，傾聽基層心聲。
儘管警方有內部正常管道，可依行政程序向單位主官反映問題，但員警怕被貼標籤，甚至秋後算帳，因而敢怒不敢言；網路匿名讓他們勇於講真話，不少貼文經媒體報導後，逼得上級出面回應。
警政署官警說，網路發言勢不可擋，未來只會越來越頻繁，但警察應注意自己的身分，避免過於情緒化言論，造成不必要的紛爭。
北中高警局長異動 刑事系統掛帥
2015-01-15 03:18:43 聯合報 記者陳金松／台北報導
http://udn.com/news/story/7571/643715
圖／聯合報提供
北高兩警局長黃昇勇、黃茂穗明天屆齡退休，警政署昨天發布人事令，台北市警局長由台中市警局長邱豐光接任，高雄市警局長由保安警察第二總隊長陳家欽調升，台中市警局長由警政署主任秘書蔡義猛接任。
三位新任局長都是刑事警察專業人才，邱豐光、陳家欽分別曾任台北、高雄市刑大大隊長，與北、高淵源深；蔡義猛曾任彰化縣警察局長，對中部地區治安狀況熟悉。
六都警察局長位高權重，人事向來受到政治力影響。今年元旦假期，台北市長柯文哲拜會警政署長王卓鈞，雙方對北市警察局長的資歷、條件達成共識，最後屬意邱豐光出線。
邱豐光內定調任台北市後，他原任的台中市警局長繼任人選成為另個難題；蔡義猛因年歲偏高，一度不在考慮之列，但他的資歷完整，且體能狀況極佳，上周三台中市長林佳龍「欽點」他會面，拍定局長人選。
陳家欽長期在高雄市服務，市刑大大隊長、副局長任內表現稱職，深受市長陳菊賞識；雖然高雄市警局長曾傳出不同人選，但陳家欽的能力與地方實力難以撼動，最後仍是警政署內定人選。上周六，王卓鈞南下與陳菊會面，雙方對陳家欽接掌局長沒有異議，人事定案。
元月十六日是警界罕見的高階警官退休潮，警政署一名副署長、主任秘書、督察室主任、國道公路警察局長等四個三線三星警官將接續調整；另台中、高雄、新北四名副局長屆退，苗栗縣、新竹市警局長提前半年退休、六都中有三名分局長屆齡及日前申請退休的北市信義分局長李德威，後續人事布局牽動，警界面臨大洗牌。
據了解，副署長可能傾向暫時不補，六都警局長中以台南市陳子敬任期最久，未來可能考慮讓他調升；苗栗縣、新竹市警局長可能由雙北資深分局長調升。
文山兩警分局合併否 i-Voting暫緩
2015-04-08 03:01:49 聯合報 記者王冠仁、陳金松、邱瓊玉／台北報導
http://udn.com/news/story/6655/822844
台北市警局原訂下周進行i-Voting了解市民對文山一、文山二警分局是否合併的看法，但市長柯文哲一句「沒跟我討論」，市警局昨天政策大轉彎，決定待相關評估作業完成後向市長報告，再請市長裁奪是否i-Voting。
為貫徹柯文哲的警政革新施政目標，台北市警察局在柯上任後成立「警察勤務改革推動小組」，專責警方勤務內容刪減、單位合併等事項。
市警局人事室昨天上午九時發布新聞，經改革推動小組召開四次會議，研討文山第一分局、第二分局是否合併成立「文山分局」，將於十四到十九日以i-Voting方式辦民意調查，了解民意趨向作決策參考。
但柯文哲昨天被媒體問到相關問題時說「市警局沒跟我討論」，兩分局是否合併，重點是充分溝通，最後才是投票，不是把投票拿到前面來。
市警局人事室昨晚即改口稱，為廣徵民意，將邀文山區民代、里長等地方人士座談交換意見，連同評估作業完成後會向市長專案報告，再請市長決定是否i-Voting。
一名警界人士指出，市警局原認定的i-Voting是「民意調查」，卻被解讀成「投票決議」，市長才會說不知道；事實上，警察勤務改革推動小組有定期向市長報告；他認為此次風波有可能是市警局為迎合柯才選用「i-Voting」字眼，「馬屁拍過頭了」。
市警局表示，台北市有十二個行政區，除了中正區與文山區各設兩個分局外，其餘各區都設置一個分局；中正一、中正二分局轄內有博愛特區與總統官邸，因此先討論文山一、文山二分局是否合併。市警局強調，即使合併也不會變動派出所與基層警力，只會縮減內勤人力。
警政署表示，警察法規定，各級警察機關組織與編制涉全國一致性，新增或裁併，都要報署審查同意後才能修編執行，通常只要理由充分都會同意，但仍希望能審慎評估。
【記者王冠仁、陳金松／台北報導】台北市文山一、二警分局是否合併，各界看法不一。中華警政研究學會秘書長葉毓蘭說，用i-Voting不是一個負責任的作法，不應該讓不相干的「婉君」亂出意見，但她認為就公共行政角度來看，合併並沒不好，反能釋出人力舒緩基層壓力。
警改會律師馬在勤說，當初設立分局有專業考量，當局不能一味以節省經費為主要目標。
