經濟／房地合一稅制 既輕稅又簡政
配合房地合一課徵所得稅制度，將自明年起施行，財政部日前發布「房地合一課徵所得稅申報作業要點」。最值得關注的重點就是「稅基」部分，也就是房地合一稅的「所得額」(成交價額減除取得成本及因取得、改良及移轉而支付的費用後之餘額)，特別對於「取得成本及費用認定」做了類似正面表列的規定，以及對於外資炒房也有具體的防範措施，讓徵納雙方有明確的遵循依據。
在「取得成本」方面，除了買賣取得者，以成交價額為準，其他方式取得者也都有正面表列規定。此外，經提示證明文件的支出，也可包含於成本中減除，包括：（1）購入房地達可供使用狀態前支付的必要費用（如契稅、印花稅、代書費、規費、公證費、仲介費等），以及房地所有權移轉登記完成前向金融機構借款之利息。（2）取得房屋後，於使用期間能增加房屋價值或效能且非兩年內所能耗竭之增置、改良或修繕費。這兩項規定可謂務實而合理。如無證明文件者，除稽徵機關已查得交易時的實際成交價額外，應參酌金融機構貸款評定或不動產估價師的估價等外部時價資料認定其成交金額，這項規定也是具體清楚可以減少爭議。
在「費用」方面，則有兩種選擇，提示支出證明者，諸如仲介費、廣告費、清潔費、搬運費等交易房屋、土地所支付的必要費用等，但也明確排除土地增值稅。若無法提示費用證明文件或所提示的費用證明金額未達成交價額5%者，稽徵機關得按成交價額5%計算其費用，可謂相當寬鬆。這些都代表房地合一稅的稅基其實有限，算是「輕稅」。因此，取得房屋、土地所有權「後」，繳納的房屋稅、地價稅、管理費、清潔費、金融機構借款利息等，屬使用期間的相對代價，不得列為費用減除，也是公平合理。
持平而論，上述成本和費用的認定尚屬嚴謹，其實和「日出條款」有關，因為新制課徵對象僅限自明年起交易的房屋與土地，包括103年1月2日以後取得且持有期間在兩年以內的房屋、土地，或105年1月1日以後取得的房屋、土地。換言之，多年前取得或持有多年者，都不適用新制，繳納土地增值稅和房屋交易所得稅都是依照既有稅制規定，沒有成本、費用認列問題。而適用新制者，這些交易資料都是在實價登錄之後，或是105年之後取得者，納稅人為了確保自身權益，無論如何都會保存相關支出證明，上述正面表列的支出證明文件之認定應無爭議。這或許也是當初財政部為了避免太多稅務上的爭議或訴訟，訂定日出條款的理由。
此外，由於外資炒房形式並不侷限於在台銷售房地產，為防杜外資或假外資透過控股公司名義，將在台交易房產所得以海外股權交易方式規避房地合一稅，對於營利事業之總機構在中華民國境外，交易其直接或間接持有股份或資本總額過半數的中華民國境外公司之股權，該股權的價值50%以上係由中華民國境內之房屋、土地所構成，其股權交易所得額，也按境外之營利事業在台銷售不動產的稅率及申報方式納稅。關於股權持有期間、持有股權比例的認定、境內房地價值占該境外公司股權價值比例的認定、所得計算方式等也都有具體的規定，或可抑制外資炒房的誘因，進而有助於房市的穩定。
總之，房地合一稅制屬於輕稅，進而有助於簡政，期望財政部能進一步研擬解釋令及作業手冊，並答覆民眾對房地合一的疑問，加強對地政士、記帳士及房地產業者的宣導作業，讓新制能夠順利推動，跨出成功的第一步。
有限合夥怎麼「稅」 專家促釐清
2015-07-22 02:53:07 經濟日報 記者李淑慧／台北報導
http://udn.com/news/story/7243/1070809-有限合夥怎麼「稅」-專家促釐清
立法院上會期通過有限合夥法、閉鎖型公司相關之公司法，會計師、律師都認為，新法通過後，有助於新創公司在台灣設立公司，不過，相關稅負、信用及勞務出資等諸多問題，有待釐清，否則會失去立法美意。
資誠會計師事務所所長張明輝表示，稅負問題有兩個，首先，有限合夥公司在國外不需課營利事業所得稅，在台灣看起來是需要繳，在稅負上較為不利。其次、如果個人用勞務、信用或其他財產出資，之後要怎麼課稅，現財政部也要趕快釐清楚，否則稅會變得很重，會失去立法原意。
中華民國公司組織研究發展協會昨（21）日舉行會員大會，通過更名為中華民國公司經營發展協會，並由福邦證券董事長黃顯華接任理事長，並舉行「最新公司法修訂之衝擊與因應之道」座談會，邀請四大會計師事務所專家，探討「有限合夥法」、「閉鎖性股份有限公司」等新修法令。
張明輝說，為鼓勵創業型公司，今年公司法相關法律條文做了重大調整，先後通過有限合夥法立法、公司法關於閉鎖型公司相關條文修法，有利經營權、所有權分離，鼓勵新創公司發展。尤其閉鎖型公司相當有彈性，年輕人有經營權，不會因為金主進來，經營權就不見。
房地合一怎麼稅 照過來
2015-07-22 02:53:04 聯合報 記者沈婉玉／台北報導
http://udn.com/news/story/7243/1070494-房地合一怎麼稅-照過來
不動產房地合一實價課稅新制明年上路，財政部昨天公布房地合一申報作業要點，詳細規定課稅範圍、交易日及取得日等相關定義，包括哪些可列為成本費用，以及避免外資炒房等相關規定。
房地合一新制影響所有明年取得及持有期間不滿2年的不動產，範圍很大。賦稅署副署長蔡碧珍表示，在取得成本及出售費用方面，房地合一稅採從寬認定；出售不動產有損失時，若適用的新舊稅制不同，不得互抵。
蔡碧珍表示，房地合一稅是按不同的持有期間來課稅，也就是「取得日」至「交易日」的期間。原則上，交易日及取得日是以所有權移轉的登記日來認定，但若屬強制執行、或違章建築等無法辦理所有權登記的不動產，則以領得權利移轉證書日及訂定買賣契約日來認定。
圖／聯合報提供
如果屬繼承、受遺贈或配偶贈與的不動產，被繼承人、受移贈人及配偶的持有期間，以及認定自住條件的期間都可併計。
蔡碧珍說，房地交易所得的計算，是以成交價減掉房地取得的成本及費用為所得額，例如契稅、印花稅、代書費、公證費、裝潢修繕費用等都可當做成本來扣除；仲介費、廣告費、清潔費、搬運費等可做為費用減除。
蔡碧珍表示，民眾列報出售不動產的成本及費用都必須提出相關證明，但如果無法提示證明文件，稽徵機關得按成交價的5%來計算費用，「我們從寬認定」。
蔡碧珍提醒，取得房屋所有權後所繳納的房屋稅、地價稅、管理費、清潔費、房貸利息等，屬使用期間的相對代價，不能列為出售的費用減除。
另外，作業要點也詳細規定境外公司必須課房地合一所得稅的狀況。蔡碧珍說，境外公司透過在台的子公司、分公司、孫公司等買賣不動產獲利，又出售在台子公司、分公司的股權，若符合相關條件，就要課房地合一所得稅。
官員舉例，某境外公司在英屬開曼群島成立子公司，再以子公司名義在台成立孫公司，以買賣不動產為業，且是子公司主要的獲利來源。當這家境外公司出售子公司持股時，雖不影響孫公司，但要課房地合一所得稅。
編輯室報告－你不知道的房地合一稅
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150611000067-260202
一如預期，房地產再度成為臺灣選舉的祭品！喧騰一年多的房地合一稅，沒有意外搶在立院本會期結束前三讀通過，也讓從2011年6月奢侈稅上路以來，歷時4年的打房大戲可望暫告一段落；不過，房市問題解決了嗎？而連串的打房政策到底對民眾有什麼好處？又帶來什麼後遺症？恐怕是接下來得嚴肅面對的問題。
一如奢侈稅，房地合一稅同樣趕在總統大選前火速過關，不過相較於奢侈稅讓馬英九贏得不少選票，這次房地合一稅還能不能有同樣效果值得觀察。但就像先前各種裹著居住正義外衣的打房政策一樣，這個號稱房市有史以來最大變革的新稅制，同樣得付出反面的代價，得失之間，只有留待時間來檢驗。
回顧這幾年的打房政策，從奢侈稅上路、大幅調高房屋稅到房地合一稅，明顯可以看出「重稅」是打房的基調，而且從持有稅到交易所得稅都不放過；但撇開打房是否奏效不談，4年來政策真正達到的「具體成果」，一是搞到房市奄奄一息，其次是全民加稅。
之所以如此，是因為從官員、學者到巢運等團體，都犯了一個根本的錯誤，就是將居住正義與房價掛勾，認為打壓房價才能實現居住正義；問題是，房價要跌幾成才叫正義？要跌多少才能讓無殼蝸牛買得起？我們想追求的到底是居住權還是所有權，對這個深層的問題，臺灣從來沒有搞清楚過。
房地合一稅也是這種思維的產物。而雖然政策已無法回頭，但我們還是必須瞭解這個變革帶來的後遺症與代價。首先，房地合一稅等於是對早已奄奄一息的都更補上最後一槍！先是「文林苑」事件導致都更條例大翻修，讓都更寸步難行；然後北市去年起大幅度調高房屋稅，則讓未來都更戶面臨「住不起」新屋的窘境；而房地合一稅則是讓都更戶未來可能會在更新後多出一筆房地合一稅，更嚴重的是，新稅制不只對預售新案極為不利，更大幅增加開發商的稅賦，導致都更對建商完全失去誘因！
實際上，都市更新的核心價值是帶動都市的再生，及讓居民得以提升生活品質，對許多台北市民來說，都更其實是他們改善老舊住宅居住環境的唯一希望，但如今希望之窗已關閉。
房地合一稅另一項影響多數人權益的是繼承。若民眾於105年新制上路後繼承父母的房產，假設這棟房子經過多年增值後目前實際價值是3,000萬元，而土地公告現值、房屋評定現值合計為1,200萬，則民眾除就1,200萬元部分繳納遺產稅之外，未來若處分這棟房子，其1,800萬元的差額必須以新制繳交房地合一稅，等於是多年累積的增值利益，要一次總結「回饋」給政府；儘管新法放寬將繼承人或遺贈人持有期間合併計算，作為房地產取得成本，但新制稅賦遠高於舊制是不爭的事實，將直接導致民眾繼承所得財富明顯縮水。
諸如此類的房地合一稅後遺症、代價還有不少，而這些都是官員、學者不敢說的秘密；更不用說土地增值稅還是照舊，而每年房屋稅、地價稅也還是分開繳納，根本是「山寨版房地合一稅」。房市要改革、居住權要保障，多數人都會舉雙手贊成；但民粹氛圍讓理性討論噤聲，而搞錯目標、用錯方法的扭曲政策，其實無助於大家殷切期盼的居住正義。
房地合一從寬認定 財長：建商挺
2015-05-29 04:18:22 聯合報 記者沈婉玉／台北報導
房地合一稅制再放寬，財政部長張盛和昨天表示，繼承、信託、合建分屋等非買賣取得的不動產，持有期間可合併計算，獲全國建商支持。
巢運等民間團體昨天拜會立院各黨團，希望各黨團支持房地合一稅制本會期通過，獲得正面回應，預期下周可排入財委會審議。
不動產開發公會全國聯合會理事長、麗寶建設董事長吳寶田等北中南建商公會代表昨天拜會立法院，向張盛和提出房地合一稅的十大疑問。
張盛和說，財政部事先研究後，認為除了贈與外，繼承、信託、合建分屋等非買賣取得的不動產，持有期間可併計屬合理，他向建商承諾會在房地合一稅制細則或解釋令中從寬解釋，並一一解答建商對新稅制的疑惑，在場建商代表轉為支持，「認為財政部很有道理」。
張盛和舉例，父母過世後，子女繼承房地產，但必須在短期內出售好分給繼承人，若被課高達百分之四十五重稅，顯然不合理。財政部放寬解釋，未來子女繼承取得的不動產，持有期間可計入父母的持有期，只要加起來持有超過十年，出售時就只需課百分之十五的長期持有優惠稅率。
張盛和說，不但朝野立委及建商支持房地合一稅改，仲介代表也一直表達希望盡快通過稅改，趕快消除市場不確定性因素，「每次他們碰到開口就問，什麼時候才可以過？」。
他說，推動房地合一稅改「不成功便成仁」，因此他主張把稅收放一邊，以建立對國家社會有益的制度為首要目標，希望讓台灣稅制更進步、不動產市場更健全。
圖／聯合報提供
10億美元富豪…北市22人 全球第10
瑞普萊坊發布2015年財富報告，台灣資產逾3千萬美元(約新台幣9億元)共1570人，年增幅4%，其中22人身家超過10億美元(新台幣306億元)並住在台北市，台北市因此進入全球10億美元富豪人數排行榜，與東京並列全球第10名。
國際房地產顧問機構萊坊連續9年調查全球主要城市富豪財富及不動產投資意向，並發布財富報告。台灣商仲業者瑞普國際去年與萊坊結盟，在財富報告中新增台灣項目，此次調查範圍達全球97個國家、108個城市。
根據調查，台灣資產逾3000萬美元的富豪從2013年1503人，增加至2014年1570人，多了67人、年增幅為4%，世界排名第21名；其中有459人身家超過1億美元(新台幣30億元)，並有36人身家逾10億美元。
身家逾10億美元富豪中，22人住在台北市，台北市成為全球最多10億美元富豪城市之一；在亞洲各城市中，香港53人排名第3、北京37人排名第5、新加坡24人排名第9，台北市與東京皆為22人並列第10名，勝過首爾和上海。
雖然台北市富人多，但近期房市表現卻不如其他城市。萊坊調查顯示，全球豪宅房價去年平均上漲2%，美國紐約、舊金山、洛杉磯、澳洲雪梨等城市豪宅都漲1成以上，美國邁阿密、澳洲墨爾本、日本東京、英國倫敦也漲5%至8%，台北市繼2013年漲勢趨緩後，2014年下修1.2%，全球排名為第65名，豪宅被看衰。
瑞普萊坊物業代理部副總蘇銳強表示，台灣豪宅價格受政府政策影響很深，以「帝寶」為例，2013年達到高峰每坪298萬元、今年卻出現每坪250萬元行情，下滑16%，由於房地合一稅、房屋稅影響，預期2015年豪宅市場受到壓抑、交易量也將持續萎縮，預期市場態度保守，資金向外流的趨勢更加明顯。
根據萊坊調查顯示，各國家富豪投資皆趨向全球化，海外物業投資金額逐步增高，其中又以中國大陸最為明顯，不少人因為移民、子女送到海外等需求大，更助長了國際不動產投資熱潮。
台灣大富翁1,570人 80%住台北
瑞普萊坊昨（28）日發布2015年財富報告，指出台灣共有1,570名資產淨額超過3,000萬美元的富豪，其中有36名身價逾10億美元，預估在10年後，富豪人數將有37%成長。另外，台北市為富豪投資首選40個城市中的第15名。
上述調查報告鎖定全球97個國家、108個城市，探討這些國家與城市富豪的人數增長情形及富豪投資行為。
報告資料顯示，台灣超高資產淨值人士共1,570人，而且超過八成、共1,317人住在台北市，其中台北市有22人身家在10億美元以上。
台北市擠入全球10億美元富豪人數前十大城市，排名第十，美國紐約則以114人，名列全球各城市之冠。值得注意的是，10年後中國大陸的10億美元富豪人數，將由目前的184名增加至338名，成為全球富豪增長最多的國家。
2014年平均每天約有15人加入3,000萬美元富豪行列，萊坊董事及大中華區研究部主管紀言迅表示，全球新興市場及成熟經濟中心將帶動財富成長，而財富流動也推動房地產市場增值，不過各國愈來愈多的市場干預是房產增值的潛在威脅，奢侈型消費及愛好型投資需求將持續增加。預估未來10年台灣資產淨額超過3,000萬美元的富豪人數將增加37%，另外，也有超過七成的台灣富豪對於今年本身的財富增長感到樂觀。
報告也調查富豪各項投資商品在過去五年的價格表現，其中雅加達房地產以149%增值幅度，名列所有商品之冠，其次為古董車，平均增值140%，藝術品增值90%，曼谷房地產也增值75%，葡萄酒增值73%，另外，鑽石增值61%。台北房地產則以38%的增值幅度名列中段班。
此外，富豪眼中今年最值得投資的首選城市，台北在40個城市中名列第15名。
在該項排名中，第一名是近年來房地產銷售最熱絡的英國倫敦，其次是美國紐約與香港。
圖／經濟日報提供
經濟／房地合一審議 立院要打鐵趁熱
2015-05-26 01:42:42 經濟日報 經濟日報社論
http://udn.com/news/story/7338/925498
財政部提出的房地合一實價課稅方案，經過行政院微調後，在三天密集的公聽會中獲得大多數人的肯定和支持，終於在行政院院會通過《所得稅法》修正草案，並立即送請立法院審議，期望能在本會期6月16日休會前完成修法，明年元旦實施。
行政院版本比財政部的初版有明顯進步，包括自住的免稅門檻由售價4,000萬元改為免稅額400萬元以及非自住的稅率調高；然而免稅額偏高和維持日出條款顯然還有改進的空間，部分朝野立委甚至對倉促審議表示不滿，但就稅改的里程碑而言，「抓住時間比改進空間更重要」，因此我們建議立院朝野政黨能夠發揮最高效率，務必在剩下的三周時間優先審議通過。
理由之一是，財政部研擬房地合一稅制已經花費了至少十個月，辦了十場公聽會，也早在去年底即向立法院財委會報告初步構想，這期間媒體不斷披露進度，本報社論也多次提出建言，上周的公聽會廣邀朝野黨團立委參與，已兼容並蓄產官學界的意見，可謂「集思廣益，精益求精」，才有行政院的「改進版」，也才有把握送進立法院。
立委們若能掌握社會的脈動，瞭解民意的趨向，對於如此重要的稅制改革應該知之甚詳，也應該有自己清楚的立場和見解。若不然，何不密集舉辦兩三場公聽會，馬上聽見社會各界的聲音？
理由之二是，行政院的改進版比財政部的輕稅版更趨公平合理，但衝擊面仍在「抓大放小」的原則範圍內。根據財政部的衝擊評估，就房屋存量而言，第一年受影響數不到0.1%（8000餘戶），第十年也只有1.07%而已；就房屋的流量（年交易量）而言，第二年僅占1.7%，第十年也不過21%（約10萬戶），可謂絕大多數民眾根本未受影響，也不至於打擊房產業者。而稅收第一年約增加42億，第十年也只增加278億元，對國家財政面小有貢獻，可挹注於住宅政策和長期照護制度。朝野立委不妨對衝擊評估要求財政部詳細說明是否堅實可靠，從而提出更精進的版本，供立法院院會公決，真正為民喉舌。
第三，立委取得一定人數的連署，即可提出相對的版本；但不可否認的是，行政院的改進版已是目前民意的「底線」，因此朝野立委必須在行政院版的基礎上向上修正，也就是免稅門檻更低、稅率更高、日出更早的版本，才有「競爭的賣點」。因為房地合一稅制已經分離課稅，長期又有優惠，自住重置又有退稅，適用稅率又低於其他類別所得，多少有些脫離所得稅的量能課稅精神。因此朝野立委或黨團，如果能將自住者的免稅額400萬元調降，以及將日出條款提早至奢侈稅實施日起（亦即民國100年6月1日），甚至再調高稅率，才是更公平合理的版本，也更符合廣大的民意，更有政治加分效果。
第四，本會期審議通過絕對比下一會期通過更安全。目前民眾高度關切此一稅制改革的進度，基於打鐵趁熱的道理，朝野政黨如果消極不審理，或是刻意阻擾，民眾不可能視而不見或無感不知，反而在明年初的大選中遭到選票制裁。而且本會期若沒能通過，則立委們壓力更大，下一會期時不但要忙著競選拉票，還有諸多重大法案清倉待審，屆時每個立委投票的動向都被選民緊盯，更沒有怪罪行政部門送審太過倉促的藉口。因此，本會期不論是未能通過，或是比行政院版本退步，一切政治後果都需要立法院來承擔，對於現任的立委而言，面對黨內、外的競爭，如何拿捏分寸，無需旁人贅言。
總之，殷切期盼朝野立委諸公能夠儘速提出更精進的版本，和行政院版本一比高下，並在本會期通過，為稅制改革做出福國利民的貢獻。
我見我思－日本國宅供過於求
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150408000874-260109
剛到日本時，找房子讓我對日本的印象大打折扣，因為仲介對外國人的歧視溢於言表。有些仲介一看是外國人，就露出不情願的神情，曾在東京的二子玉川園找房子時碰到一個惡劣的仲介，他先不拒絕，還故意帶我去看一戶像鬼屋般的破房子，然後打發我到別家仲介公司去找。
外國人租國宅好處多
後來得知，日本有許多國宅，雖然經營的機構和抽選的方式各不相同，但申請的門檻低，也不排斥外國人，而國宅有空屋時會在網上公告，資訊透明，於是開始努力研究國宅。為了申請到合適的國宅，曾走遍東京都及近郊看房，而條件好的新國宅人人搶，因此生平頭一次熬整夜排隊就是為了搶租國宅。
1950、60年代，日本政府在都市近郊大舉開發土地，興建國宅。隨著高齡少子化社會的發展，1970、80年代改走重質不重量路線，近來配合都更計畫，位於都心的高級國宅十分搶手，但近年國宅已呈現供過於求的現象。
日本於1955年設立「日本住宅公團」，開始在郊區興建大批5層樓的鋼筋水泥「公團住宅」，商場、學校、交通、郵局等設施完善的國宅社區，成為中產階級嚮往的家園。房屋格局是以1家4口小家庭為對象，40至60平方公尺的3房1廳住宅為多。
房租則設定在中產階級上班族月薪的4成左右，雖不比民間公寓便宜，但因社區規畫既摩登又完善而大受歡迎，抽籤抽中的機率低。日本政府1965年起鼓勵民眾買房子，公團也開始售屋。
近年來日本人口有回流都市的傾向，東京都心的UR租賃住宅因地點好，蓋得豪華，建材也講究，吸引不少中高收入戶，六本木、世田谷、惠比壽、豐洲等地20、30萬日圓租金的國宅一屋難求。
租國宅的好處是，房租低廉，無需保證人和仲介費，無需每年送房東禮金和更新費等，只要有固定的收入，經審查合格後便可申請，外國人也一樣，不會遭受歧視，也無需找日本保證人。不同等級的國宅，對租戶的薪水要求也不同，通常平均月薪必須是房租的2倍以上，或有房租10倍以上的存款證明。
不過，也正因為這些好處，使得有些公營住宅龍蛇雜處，越來越難管理。有些位於郊區的老國宅吸引不少惡質租戶、外籍貧戶聚集，甚至曾有黑道用人頭登記、租用，當作藏身的據點，使得社區的治安受到威脅。
剩老人和中低收入戶
此外，國宅居民高齡化，造成空屋問題嚴重，有些年久失修且沒有電梯的老國宅已乏人問津，居民們紛紛遷出，留下的幾乎都是老人和中低收入戶，有的成了危樓也沒人管理，問題重重。
經濟／房地合一稅制可再朝民意方向微調
2015-04-18 02:20:19 經濟日報 經濟日報社論
財政部的房地合一稅改版本已經送達行政院，期望4月底前完成審查，再送請立法院審議。若能順利通過，可望在明年付諸實施。
這次稅改過程，財政部首次公開的版本採取輕稅策略，妥協到不能再妥協的地步，而引發諸多批評，經多方溝通後，決定進行「微調」，把原來對長期持有最高可以減徵80%的優惠取消，改按持有期間長短訂定高低不同的稅率，亦即將短進短出者、持有一與二年之內者，稅率分別調高為35%與30%；超過三年者為17%，又增訂超過十年者降為12%。至於日出條款、自住免稅門檻4,000萬元仍然維持。財政部認為制度建立和送進立法院最重要，實施時點不差一兩年，且與國際相比自住免稅的門檻並不低等考量，才有此版本。
就事論事，財政部微調後的版本能獲得行政院「收件」，顯然是比第一版稍微公平合理。例如短期交易的稅率再調高，以免投資客獲得減稅；原來持有22年即可享有稅基減徵八成的優惠，按17%稅率計算，等於稅率和稅基雙重減徵，有效稅率僅有3.4%，和現行土增稅的有效稅率幾乎沒有差異。微調版將稅基方面不按持有期間長短給予折扣，而在稅率方面按持有長短遞減，至少具有提高有效稅率的效果，算是小小進步。但原來訂定單一稅率，本來就不應有長期稅基折扣之優惠，財政部卻又將持有十年以上者降低稅率至12%，可謂美中不足。
其次，對自用住宅給予免稅仍然以4,000萬的價額為標準，確實違反所得稅制的量能課稅精神，甚至造成售價比免稅門檻高一點點，稅負就暴增的問題，顯然按照售價高低來論獲利（所得）大小絕對是個錯誤。例如，售價3,000萬者，可能獲利為200萬元；而售價為5,000萬元者，獲利可能只有300萬元。照財政部的輕稅版，則前者獲利較高可能不用課稅，後者獲利較少反而適用17%的稅率，非常不公平合理。最合理的作法，就是訂定一定額度的免稅額一體適用，既可減少對多數納稅人的衝擊，又公平合理。
至於日出條款，微調版仍然維持從105年1月1日開始實施，等於對105年之前購買的房地並不適用，確實對於民意欠缺交代。因為過去幾年房價飆漲，部分是房產的持有稅和交易利得稅太低所致，因此，雖然財政部一再強調房地合一稅制改革並非打房，但也不宜過度縱放近年炒房而獲取暴利的投資客，亦即至少日出條款應回溯到奢侈稅實施之日，也就是民國100年6月1日起適用。
因此，建議立法院將來審議時也能提出相對版本，進一步「微調」。首先可將稅率再稍微調高，例如，個人或營利事業的房地合一稅制都能分離課稅，持有二至十年者，稅率調為20%；十年以上者，稅率調為15%，才能縮小與薪資所得租稅待遇上之差異。其次，取消4,000萬元售價的門檻，改以一體適用的免稅額，並考慮將實施日期至少提前至100年6月；凡此作為相信更符合各界的期待。
最後，當各界把焦點放在房地合一實價課徵所得稅制上面時，也應注意「持有稅制」必須同步改革的重要性。房地合一稅制雖然「偏輕」，但至少是中央政府願意代替地方政府扛起部分責任，而真正該負責的地方政府，過去在土增稅和房產持有稅（地價稅、房屋稅）方面的財政努力，可說是極其怠惰，怎可以好整以暇讓中央面對房產合一稅制的壓力，卻對於自己有權調高稅基方面裝聾作啞？建議財政部也應修正財政收支劃分法，督促地方政府向台北市看齊，包括調高囤房稅稅率，以及積極調高豪宅的地段率、造價等。如此雙管齊下，中央的房地合一稅制和地方合理調高持有稅，不但可以改善地方政府的財政，也有助於房價合理和居住正義的實現。
豪宅稅太高 蔡明興住豪宅的朋友受不了
2015-04-08 03:27:23 聯合報 記者孫中英、羅兩莎／台北報導
http://udn.com/news/story/7243/822774
台北市房屋持有稅大增，讓許多富人都很有感。富邦金控副董事長蔡明興昨天指出，據他了解，台北市房屋稅調高後，有些地段的房屋稅可能會增加十倍，持有人一年要多繳幾百萬元。他覺得，台北市房屋稅「有點調太高了」。
下個月，北市八千萬以上房屋持有人，會發現每年要繳納的房屋稅金額大增，主因北市開始課徵「豪宅稅」，讓豪宅持有成本大幅提高。 本報系資料照片
富邦金控副董事長蔡明興。 記者陳易辰／攝影
台北市「囤屋族」下月（五月）繳稅時，將發現房屋稅大幅提高。主因台北市前副市長張金鶚任內，推動對北市總價八千萬以上，或單價百萬以上且超過八十坪的高總價房屋課徵「豪宅稅」，並調高持有三房以上的稅率；台北市長柯文哲即預告，今年很多台北市民收到房屋稅稅單時「會很有感」。
財政部賦稅署指出，台北市政府自去年七月起調高「房屋構造單價成本」，並調高非自用房屋稅稅率，讓高價住宅持有者「很有感」。
包括雙北市、高雄及宜蘭等四個縣市，去年七月一日起大幅調高「房屋構造單價成本」，其中以台北市調幅最大、達百分之一百六十；其次是新北市的百分之一百。
財政部官員說，台北市新版房屋稅結合了「豪宅稅」、「囤房稅」及「房屋構造單價成本調高」，致去年七月一日以後交屋的非自用豪宅房屋稅大幅調漲；一年要繳的房屋稅動輒數百萬，幾乎可以買下中南部一棟透天厝。
蔡明興昨天出席公開活動，被媒體問到名下有很多不動產，今年要繳的房屋稅是否也大幅增加？蔡明興表示，此次調高主要是針對特殊地段、例如台北市精華區域的豪宅，「房屋稅就增加非常多，可能增加十倍，但應該不是全面性的」。
蔡明興說，他有一些持有豪宅的朋友「很多人都在大叫，漲太多了」。但這些豪宅主人會不會賣？他說，不一定，每個人考量不一樣。
被問及房地產持有稅率調高是否合理？蔡明興說，此次是有點調得太高了，且很多地段若調高十倍以上，「等於房屋稅一年就要多繳個好幾百萬元」；雖然有人會認為，幾百萬元對很有錢的人來說是九牛一毛？但「可是你每年都要繳啊，對不對？這也是不少錢啊」。
除了房屋稅調高，台北市地價稅今年也大幅提高，富邦人壽在台北市擁有不少土地和地上權投資案，蔡明興說，台北市地價稅今年也會提高很多，富邦持有地上權的成本也會提高，可能會影響獲利。
北市府：多屋族 稅自然高
【記者邱瓊玉／台北報導】北市府發言人林鶴明表示，房屋稅並非在柯市長任內調整的，早在郝市府時代就已決定，未來若有需要調整的話，可以再討論。
北市稅捐稽徵處長黃素津表示，若是一○三年七月一日以後才領到使用執照的新成屋且屬豪宅，屋主本身又是持有三戶以上「多屋族」，在三樣條件具備的加乘下，房屋稅自然就會很多倍。
圖／聯合報提供
圖／經濟日報提供
經濟／為房地合一稅制再進一言
2015-03-08 02:45:58 經濟日報 經濟日報社論
財政部日前公布最新版房地合一課稅方案，因為高估政治阻力和經濟衝擊，退守「先求有再求好」的策略，幾乎將納稅人減至最少，稅基縮至最小，稅率降至最低，還訂定日出條款，遭到外界批評為「輕如鴻毛」。
財政部將納稅人減至最少，占交易件數的比例，個人部分第一年只有1.51%；營利事業占0.3%；占持有戶數方面，即使長期下也不到1%，遠低於目前的空屋率（至少18%）或投資客交易比率（至少10%），等於已經錯放了大多數的投資客。稅基縮至最小則是指售價在4,000萬元以下者免稅，還有重購退稅，長期持有最高減徵80%之優惠，等於將部分富人排除課稅。
在納稅戶和稅基已經嚴重萎縮的情況下，也就是錯放了多數的投資客和部分富人之後，還將投資客適用的所得分離課徵17%的稅率，雖然看似比現制的稅負增加，但比辛勤的薪資所得者稅負還要輕，反而使所得稅制更不公平。
對投資客輕輕放下，竟仍猶豫不前，還訂定日出條款，又廢除奢侈稅，對今年底以前買進的房子兩年後售出者毫無影響，明年取得而在兩年內賣出的房子，稅負也比奢侈稅輕。投資客要五毛，財政部給一塊，只會助長炒房風潮。
財政部自己也承認合一計算所得「稅負輕」，自然無法導正社會資源合理配置，稅收也是增加有限，第一年稅收倒貼4億元，十年後也只增加110億。這種稅改方案如何實現照顧青年、弱勢者及老年人以縮減貧富差距的目標？
所幸，財政部表示此一版本是 「底線」，課稅方案不可能再寬鬆，亦即歡迎各界提出更合乎公平正義的版本。因此我們提出清楚、具體、可行的建議如下。
首先，財政部不要太擔心政治阻力，反而更要「借民怨為助力」。房地合一課稅目的雖不在打房，但若對準炒房客課徵合理的稅負，總是有助於稅制公平、稅收增加和居住正義的實現，舒緩民怨。
太在乎阻力的結果是新版的輕輕放下，反而被社會各界解讀為幫投資客設想。反過來說，「先求有再求好」的說法，等於承認現版「不好」，只是徒具形式，有名無實，等著被各界責罵，讓競爭的政黨光批評就爭到選票？
其次，納稅戶已經將自住者排除，對準了少數的投資客，已經符合「抓大放小」的原則，哪需擔心經濟衝擊和政治阻力？而稅基又有長期折扣、重置退稅的優惠，又分離課稅，對投資客而言沒有稅負驟增的問題，則在稅率方面不能輕課17%了事，仍應按獲利金額適用和綜所稅制相同的累進稅率，才對得起其他類別的所得者，尤其是絕大多數的薪資所得者。
第三，以售價4,000萬元作為免稅的門檻，在所得稅制中畢竟少見，因為一種售價中有各種「所得」內涵，怎麼訂定都難以自圓其說，財政部當初考慮訂定3,000萬，又降為2,000萬，顯示決策上沒有多大信心，反而讓自己在公平面陷入「百口莫辯」的困境，還不如訂定「免稅額」，更符公平。
第四，建議財政部千萬不要訂定「日出條款」。
被課稅的對象已經限縮到極少數的投資客，稅基又七折八扣，且以奢侈稅退場為代價，財政部已經太過溫良恭儉讓了，還把衝擊房市此種莫須有的責任往自己身上攬，遲疑不敢推出房地合一實價課徵所得稅制。
最後，財政部既然認為當前房產稅制不公平，主要是地方政府在房屋稅、地價稅和土增稅的稅基調整上不夠努力所致，就應利用財政收支劃分法當作紅蘿蔔和棍子，促使地方政府善盡改進房產稅制缺失的責任，提高持有稅的稅基。如此雙管齊下，可減輕財政部房地合一稅制的責任分擔，也可消除所得稅制的閉鎖效果，千萬別中央自己埋頭苦幹，沒有功勞只承擔民怨。
房地合一稅 蔡英文提四主張
2015-03-03 03:35:59 經濟日報 記者吳佳蓉、陳美珍／台北報導
http://udn.com/news/story/7243/739042
民進黨黨主席蔡英文昨（2）日就行政院擬議中的「房地合一實價課稅」列舉四項缺失。 圖／報系資料照
民進黨黨主席蔡英文昨（2）日就行政院擬議中的「房地合一實價課稅」列舉四項缺失，
包含分離課稅17%稅率太低、未訂定合理回溯期間、4,000萬免稅門檻過於寬鬆，以及給予過多長期持有優惠。
蔡英文表示，房地合一實價課稅應落實租稅公平正義，台灣不能淪為炒作天堂。房地產所得稅改革，最重要的是要能實現「租稅公平」並建立制度。
對此，財政部長張盛和昨天回應表示，房地合一課稅不論稅率、日出條款、自用住宅免稅門檻與長期持有減徵優惠，是經過八個月的研議，多方參考國際課稅先例與我國國情後，所訂出的務實版本。
他認為，版本優劣見仁見智，能讓合一課稅制度建立是最大目標，至於課稅方式都可以討論。
民進黨昨天召開重大議題協調會報，討論立法院黨團本會期優先法案及不動產交易所得稅。會中確認本會期民進黨將推動38項優先法案，在財經法案部分，包括：房地合一稅制改革、反避稅條例、長照服務法、勞基法中有關降低工時、都更條例。
另也提出訂「台灣與中國締結協議處理條例草案」。
針對房地合一實價課稅修法，蔡英文指示，行政院擬議中的版本至少有下列四點應再做檢討。
首先，4,000萬免稅門檻過於寬鬆，應予檢討或另採取其他配套措施；其次，日出條款恐助長投機炒作，應訂定合理之回溯期間；第三，不動產交易所得如採分離課徵比例稅率，則因為稅率已非累進，所以長期持有不應再給予過度的優惠規定；第四，分離課稅採取17%的固定稅率，應再調升。
民進黨表示，昨天重點在檢視執政黨擬議中的課稅版本，將待財政部將最終版本提至行政院後，才會提出民進黨版以為因應。房地合一草案未來送入立法院審議時，也將嚴格把關，確保修法內容能落實公平正義。
圖／經濟日報提供
房地合一稅／蔡英文：4000萬免稅門檻太寬鬆
2015-03-03 02:45:37 聯合報 記者鄭宏斌／台北報導
民進黨昨提出立法院本會期卅八項優先法案，首要推動就是修憲議題、補正公投法和修改選罷法。民進黨主席蔡英文也指出，房地合一實價課稅應落實租稅公平，行政院提出的版本須再檢討，民進黨立院黨團將確保修法內容落實公平正義。
民進黨將修憲議題列為立法院本會期優先處理的第一案，包含：公民權門檻下修到十八歲、憲政體制由五權改為三權，並降低修憲門檻、檢討立委席次、廢省等。
立法院長王金平明將主持朝野協商，討論是否成立修憲委員會；民進黨立委李應元、李俊俋和尤美女今將舉行修憲公聽會。
民進黨本會期也將優先推動補正公投法，包括刪除公投審議委員會、降低連署與通過門檻等，並修正選罷法，調降罷免連署、通過的門檻，刪除罷免不得宣傳的規定。
對於行政院推動的房地合一稅改方案，蔡英文指出，四千萬元的免稅門檻過於寬鬆，應該檢討或另採配套措施；而日出條款恐怕助長投機炒作，應訂定合理的回溯期間。
蔡英文還說，不動產交易所得如採分離課徵比率稅率，因稅率已非累進，長期持有不應再給予過度的優惠規定；政院版分離課稅百分之十七的固定稅率，也應再調升。
蔡英文說，房地產所得稅改革，最重要的是實現租稅公平，並建立制度。長期以來，台灣房地產的交易創造太多財富，獲利者卻未承擔相對應的租稅責任，同時放任無止盡的房地產炒作，造成受薪階級和年輕人一輩子的負擔。
房地合一稅這樣改 毛院長看過來
2015-03-03 02:40:35 聯合報 張金鶚／政大地政系特聘教授（台北市）
http://udn.com/news/story/7339/739066-房地合一稅這樣改-毛院長看過來
針對財政部所提房地合一稅改方案，毛院長希望外界提供具體建議。二月廿五日我已於民意論壇提出六項建議，僅補充幾點說明。
首先，房地合一是多年累積的資本利得，這和綜所稅的一年所得的確不同，如果房地合一採累進課稅，容易變成最高累進稅率，對非自住賣屋者不合理也不公平，因此我提出房地合一資本利得「平均一年」的具體建議。
例如：房地產買賣的資本利得是五百萬，如果這是持有十年，則平均一年只賺五十萬，此五百萬適用綜所稅率的五％；若持有五年，平均一年賺一百萬，累進稅率為十二％；
反之，只持有一年，則為四十％。如此便與綜所稅的一年所得概念相同，累進課稅較為公平，又與綜所稅率相同的建議，也簡單易懂、合理，且和綜所稅一樣課徵方式當然可行。
此建議不會像財政部版單一稅率十七％，造成投資房地產賺錢課稅，明顯較綜所稅率為輕的結果，既不公平也不合理的持續炒房現象。
其次，理想方式是併入綜所稅的合併課稅，但如此累進稅率將明顯提高，阻力較大；如果分離課稅，且與目前土增稅同時處理，與現行作法較一致可行。若在先求有再求好的現實妥協下，可再討論斟酌。
第三，財政部版本，土增稅的抵扣是與房地合一利得的「稅基抵扣」後，再適用稅率，非常不合理也可能造成更輕稅負結果；建議兩者分別先適用其稅率課稅後，再相互「稅額抵扣」，較公平合理。
第四，自住者免稅對象四千萬是否合適爭議？
根據最新一季營建署購屋需求調查，台北市平均房價是二三六八萬（三十六．四坪，一坪六十五萬），雖和其他地區房價有明顯差距，但財政部的四千萬免稅對象絕對超出一般平均水準，屬豪宅等級，明顯不合理。然而若從購買坪數來看，各地區差異不大，是否可改採坪數限制（如五十坪），如此保障基本居住需求給予免稅較合理。
最後，非自住房屋的持有時間長短是否應予獎懲？
大家都清楚一般短期持有者，買進賣出，不但明顯加速炒作影響房價，而且容易形成空屋浪費資源，這也是許多國家為遏止短期炒房另外課徵印花稅、我們課徵奢侈稅的目的，也如此加重稅負以替換奢侈稅的取消才有正當性。反之，一般長期持有者，房屋長期不買賣，不會影響房價，屬於正常投資出租行為，如此幫助活絡出租市場，也可減輕政府興建公營出租住宅壓力，讓無殼蝸牛更多安身立命選擇，應予鼓勵。當然在短期或長期可能會有些特殊狀況，可仿照奢侈稅規定予以排除。
雖然各種稅改方案都無法完美，然而原本房地合一、名實相符的課稅目的不應違背，各種方案的評估至少應考量：
一、合理性（符合社會觀感與比例原則），
二、公平性（量能課稅原則），
三、政治可行性（大多數人可以接受），
四、行政可行性（行政操作可以執行）。
希望各種方案能透過公開透明的政策討論，找出平衡點，形成大多數人的共識，而非透過政黨的密室協商，形成少數利益團體的共識。政府、朝野黨派、相關業者、各公民團體及學術界都應積極參與，讓房地合一稅改方案及早通過實施。
財產借名登記 想私吞不容易
別人「寄放」的財產，千萬別動歪腦筋。桃園地院民庭指出，想私吞沒那麼容易、要處理也得經對方同意。
民庭法官指出，「借名登記」就是「借你的名字用一下」，坊間相當普遍，如早年農地交易要有自耕農身分，非農民就必須以人頭「借名登記」，又如個人因信用問題，無法貸款或貸款成數較低，也可能找親人借名登記，順利取得貸款或較高額的資金，這類借名登記的契約，想私吞並不容易，因為可以從誰付頭期款、貸款誰付查出真正所有權人。
更常碰到的是父母以未成年子女名義登記的房地產或有價證券、用子女名義開戶存錢等，因為出資、管理和使用權都是父母，錢和房子當然是父母的，兒女想提領或賣房子，要經父母同意，長大後偷賣，可能挨告，最後還是要吐出。
房地合一稅無助於抑制炒作
2015-02-15 01:37:40 經濟日報 社論
http://udn.com/news/story/7338/709862
財政部終於推出房地合一課稅方案，預計明年元月1日實施，這是我國房地產稅制的重大變革，對於房地產未來發展將有深遠影響，相關學者與業者紛紛發表意見。大致而言，由於稅改方案中投資者的相對稅負比以前少，業者與投資客大都表態支持，房改聯盟則強烈反對，而財政部將把多收入的房地產稅收用在照顧弱勢族群的居住補助上，讓不動產投資的資源合理分配，先跨出改革第一步再說。
任何稅改的過程爭議難免，但總不能達不成目標，空有改革外表而無改革內涵，這次改革就有幾項爭議：
第一，房地稅合併課徵，確實是很重要的一步。以前不動產交易中的房屋與土地增值稅是分開課徵的，現在合併課稅，這對於未來實施實價課稅有很大的助益，因此學者與業者對這部分都沒有太大爭議。
第二，非自用住宅者在兩年內出售時，課徵30%的投資利得稅；兩年以上的持有者則課17%利得稅，而且後者如果長期持有，每年可以再減4%的稅，最高可減少80%。本來依投資利得來課徵資本利得稅是沒有問題的，但是現行的奢侈稅對於兩年內出售者要課徵交易價格的15%，此一稅負要遠高於修正後兩年內交易只要交30%的資本利得稅。換言之，新稅制對於兩年內交易的炒房行為幾乎不再有任何的抑制作用，這是本次稅改中最受到詬病的部分。
第三，長期持有的非自用（投資）者只需負擔17%，而且未來又可以逐年降稅，財政部認為此舉可以提高長期持有的誘因。但是，一般台灣家庭平均約十年才會搬一次家，因此以兩年以上當成長期持有的標準似乎太低。也就是說，只要投資客持有超過兩年，就得以享有很低的資本利得稅，這也幾乎達不到抑制不動產炒作與投機的目的。
第四，相關的排富條款為4,000萬元以下，自用且持有六年以上者，得以享有一次出售利得免稅的優惠。這項規定的主要爭議在於4,000萬的排富條款是否過於寬鬆？依財政部估計，大約只有2.5%的住宅會課到稅，那麼對於抑制投機的效果自然就十分有限。
任何租稅改革應該要有一個明確的目標，比方說，是要增加不動產的租稅收入？或是要達到不動產租稅支付的合理性，包括增加不動產投機或炒作者的負擔，減少自住者負擔？或是其他目的，包括抑制不動產投機，更直接打房？現在來一一檢視房地合一稅是否能達到上述目標。
首先，依財政部估計，房地合一稅實施之後，第一年稅收只會增加3.9億元，到第十年會增加到113億元，顯然房地合一稅的租稅收入並不多，因此財政部想要把增加的收入用來補助其他弱勢居住者的效益會有限。其次，台灣不動產持有者的租稅負擔普遍偏低，因此要達到不動產租稅合理性的最佳方式，就是全面提升不動產相關稅負，但是本次房地合一稅顯然也沒有達到此一目的。最後，其實國人最關心的還是國內房地產價格過高，尤其是年輕人買不起房的問題，這又更達不到目的了，因為財政部自己都說房地合一稅不是用來打房的，但是用來抑制投資與炒作，這麼輕的稅率及寬鬆減免，也不會有效果。財政部把抑制不動產投機與炒作最有效果的奢侈稅廢掉了，相信這是大家最不能接受的部分，財政部應該再把這一部分留下來，讓投機者無法進行短期炒作交易。
最後，我們要再強調，台灣房地產價格會長期上漲的最重要因素之一，是在於不動產持有者的持有成本太低，包括每年都要繳納的房屋稅與地價稅。由於本次房地合一稅只考慮交易與利得稅，未來應該進一步提高房屋稅與地價稅，讓不動產的持有成本提高，如此大家才不會一再把房地產當作投機標的，這應該才是房地合一稅的最終目標。
落實居住正義 給房地稅改6個建議
2015-02-25 02:15:54 聯合報 張金鶚／政大地政系特聘教授（台北市）
財政部雖在年前提出房地合一稅改方案，然而社會各界多所批評，認為稅負過輕且開許多小門，既不合理也不公平，無法達到此次稅改真正目的。可以理解目前因為行政院認為社會尚未形成共識，還未核定房地合一稅改方案，因此無法送到立法院成為優先法案。但為尋求大多數人共識，早日定案實施，我願意拋磚引玉，提出個人對房地合一稅改的原則與具體建議方案供各界對話參考。
在這次稅改的基本原則方面，首先必須保障大多數人的「基本自住」需求，給予優惠減免，確保不會增加自住者目前的交易負擔；但不保障少數有錢人的「奢豪自住」需求，更不鼓勵「非自住」需求，因此至少其負擔必須與一般薪資所得稅負相當，以免助漲房產投資炒作。當然有關基本自住與非自住的界定，初期可以較寬鬆規定，所謂先求有再求好，但也要能夠符合社會觀感與認同，不宜太過離譜。
其次，在非自住利得課稅方面，房地產買賣的資本利得差異非常大，可從幾萬元到上億元，如果僅採單一稅率，明顯不公平。基本上，可比照綜合所得累進稅率課徵，既公平也合理且可行。然眾所爭議此房產買賣乃是不同多年累積所得，如以買賣當年課徵，很容易落入最高稅率，並不公平合理。簡單解決之道，可將此多年累積所得化約為一年平均房產買賣所得，再比照目前綜所稅率課徵，如此可避免爭議也符合公平合理。
第三，在持有時間方面，為避免「短期」房地產投資炒作，應給予短期「非自住」持有者加重稅負懲罰，例如：一年以下二倍稅率、一到二年一點五倍，如此可取代「奢侈稅」的特殊規定，也避免重複課徵「土增稅」；同時為鼓勵「長期」非自住持有（如出租房屋），應給予減免稅負優惠，例如：十到十五年○．八倍、十五到廿年○．六倍、廿年以上○．四倍。不論如何，房屋持有期間的長短優惠獎懲，也應符合社會觀感。
第四，在實施適用時間方面，理想是不設「日出條款」，前次移轉價格可以很容易透過國外相當成熟經驗的房地產大量估價方法獲得。但是若考慮國內技術尚未成熟而予妥協，至少也應自實價登錄時間起，即近五年內交易適用，以避免社會大眾認為政府缺乏改革誠意，反而造成近期投資者更加炒作弊端。
第五，為避免重複課稅方面，原本課徵的土地增值稅（因憲法規定不易取消）等交易所得應予在房地合一稅中抵扣，避免增加負擔，公平合理，此點並無太大爭議。
最後，在房地合一稅收用途方面，為能展現政府落實居住正義的決心，解決許多人無法購屋居住困境，建議此稅收至少要有百分之三十以上指定作為公營社會出租住宅興建營運、無殼蝸牛與弱勢家庭的租金補貼、及健全租屋市場推動等用途。如此可以增加社會各界支持通過房地合一稅改的正當性。
上述各點，爭議其實並不太大，僅第二點修正綜所稅率的「平均一年所得」認定方式，尚未被充分討論，但其是否較為公平、合理、可行性，確實值得思考採行。房地合一課稅的六大基本原則方案若能逐一討論，獲得共識最為重要；實施細節，各方不必太過堅持，應可尊重財政部的專業判斷與行政經驗。
在不違背基本原則下，能讓法案順利通過應為各界共同最高目標。誠摯希望此稅改原則方案建議，能有助於社會共識的凝聚，及早通過爭議多時的重大民生法案，落實政府對居住正義的承諾。
時論－房地合一 國民黨自毀長城
<:time datetime="2015/02/16 00:00">2015年02月16日 04:09
中國時報
鄭博文
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150216000703-260109
近日營建股股價反彈，可見財政部房地合一稅最終方案是向建商財團靠攏，讓國民黨的創黨「漲價歸公」招牌，徹底被拆掉。
回溯民國91年陳水扁總統執政時為救當時不動產交易低迷狀況，修正平均地權條例第40條及土地稅法第33條，將土地增值稅減半徵收，為期2年。更於民國93年再延1年，但這些修正屬暫行措施，因此再於民國94年將原40%、50%、60%之稅率修訂為20%、30%、40%。民國91到94年3年救市在政策上是救市有功，但民國94至104年10年來如此低的土地增值稅，讓土地增值漲價歸私，就是此波炒房的最大元凶，91至104年橫跨藍綠執政，高房價民怨，兩黨都有責任。
從目前媒體報導房地合一稅改內容來看，房地合一稅改最大缺失是太針對大台北地區的房價設計，自用住宅4000萬以下持6年以下免稅，對其他縣市的民眾何等不公，大台北地區4000萬住宅在中南部可能2000萬就可能購買，大台北地區房子賣掉，轉到中南部購房，2000萬免稅入袋，非常不公義的設計，因此財政部目前的法案設計大大違背立法一般性原則；同時，持有6年的規定，是對奢侈稅推動快5年被套牢的資本家設的解套設計，除此之外房地合一的稅負採漲價部分課徵設計比目前的奢侈稅稅負採交易總金額計算更少，因此整體法案讓人覺得在幫有錢人與建商解套。
房屋是有折舊，因此房地產的暴利絕對是來自土地增值，因此解決房地產不公平之暴利現象最簡單的方法是將目前平均地權條例第40條及土地稅法第33條中土地增值20%、30%、40%之稅率調整回40%、50%、60%，甚至到80%，就可將目前房地產暴利歸公。「房地產實價登錄」推動後，政府其實已掌握房地產實價，將房地產實價扣除房屋價（建築成本價），就能掌握交易時地價總金額，並算出真正漲價金額，財政部有如此簡易方法不用，卻另起爐灶房地合一稅改，目前受到嚴重批評，從居民正義政策推動而言，是不智戰術。
房地合一的稅改不是不能做，但財政部目前放出的版本有3、4種之多，是風向球還是準備不足，見招拆招，徒讓人民一再失望，累加不滿情緒，因此個人非常希望財政部能優先推動平均地權條例第40條及土地稅法第33條20%、30%、40%之稅率調整回40%、50%、60%，將暴利之大漏洞先堵上，再通盤檢討房地合一相關地價稅、房屋稅、土地增值稅以及未來房地產交易稅的整合，不要對持有一屋自住民眾加重稅負，也不讓民眾再借重房地產炒房理財，使房價回穩，讓民眾購屋有望。
（作者為國立屏東大學副教授）
房地合一稅 劃出「逃命線」
2015-02-13 04:21:10 經濟日報 記者陳美珍、孫偉倫／台北報導
http://udn.com/news/story/7787/706048
房地合一課稅劃出「逃命線」，日出條款再放寬。財政部預定，新制施行日為2016年，今年12月31日以前取得的不動產，符合持有滿二年的條件，即使是在新制施行後出售，一律免除按實價課稅。
依據統計，施行首年，多達99.94%的房屋仍沿用舊制，採取房、地分別課稅。換言之，全台每1萬棟房屋，首年只有六棟需要按實價課稅。
財政部長張盛和昨（12）日宣布房地合一課稅方案，維持輕稅、防弊原則，自住不限一屋，售價4,000萬元以內，六年內享有一次免稅優惠；短期炒房與外資等非居住者，稅率拉升至30%，與一般17%的分離稅率形成區隔。
財政部版提出後，接下來的戰場將在立法院。國民黨政策會執行長賴士葆表示，行政院暫不會核定財政部房地合一方案，要等國民黨完成黨政平台溝通後，才會將方案送進立院。為了廣徵外界意見，國民黨中央政策會今將召開房地合一公聽會。
財政部版課稅方案決定將房地合一施行範圍大幅限縮，僅將施行日（2016年）後取得的不動產納入實價課稅範圍；施行日前（今年12月31日）取得的房產，則設定限售條款，符合持有滿二年再出售的條件，即使出售時點跨越新制，亦僅需沿用舊制繳稅。
舉例來說，甲在今年2月13日買進一棟A房產，2016年房地合一制施行，甲只需在2017年2月13日持有滿二年後出售，就不在房地合一課徵範圍。但若甲在房地合一施行後出售A房產，不僅是新制課徵對象，因持有未滿二年，還會被按30%的稅率課徵房地合一稅。
張盛和表示，房地合一制需確保廣大的中產階級不受影響，加上全台自有房屋持有率高達85%，課稅範圍拿捏必須謹慎。房地合一制施行後，維持新、舊制並行的課徵制度，估計首年稅收與課稅標的僅26億元及6,311棟，至第十年時，國庫取自房地合一的稅收即會高達143億元，約有7萬棟要按新制繳稅。
張盛和指出，新制一般稅率雖為17%，但包括個人或營利事業出售房產，新制施行後的所得稅負均會高於現制。他舉實際案例，A出售持有八年的房地獲利207萬元，現制下，所得稅與土增稅合併繳交8.9萬元，租稅負擔率4%，改制後同樣是A的案例，房地合一稅與增值稅合併要繳27.7萬元，負擔率提高到14%。
圖／經濟日報提供
社論－支持「房產稅制的都更」
<:time datetime="2015/02/05 00:00">2015年02月05日 04:10
工商時報
本報訊
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150205000082-260202
財政部長張盛和提出房地合一、實價課徵稅制改革方案，在向行政院長毛治國報告後，傾向於採取分離課稅，課徵實質交易所得17％的單一稅率、訂定五年的日出條款，並且對持有五年以上、總價在2000萬元以下的自用住宅交易給予免稅優惠，最終方案則仍待行政院裁決。
財政部此一方案，堪稱多年來最重要的稅制改革，擬議中的方案具有高度可行性，如能順利推動上路，將可建立一個透明、相互勾稽、誠實繳納，有利房市健康發展、最終合理貢獻稅收的房市交易制度，這將是中華民國土地稅制現代化的一個重大里程碑。我們期待行政院能夠儘速完成審核，送進立法院審議，早日開啟台灣房地產市場透明交易的新時代。
房地產是國人最重要的資產項目，根據主計處民國100年的國富統計顯示，總額新台幣187.4兆元的國民財富毛額中，土地與房屋占所有財富64.1％。也就是說，加總包括存款、股票、汽車、海外投資在內的國人財富總額，將近三分之二都是土地與房屋，因此房產交易對國人來說，絕對是最重要、影響財富變動最大的行為。
或許正因為房地產無可替代的重要性，政府對房地產買賣交易的稅制改革一直過度保守，至今的買賣、持有、土地增值稅等還停留在評定價格的老舊制度上。相對地，比重遠低於房地產的薪資所得、股票交易、汽車買賣，甚至海內外基金投資等，不論是交易稅或是所得稅早就已經全面電腦化，在透明、實價交易的基礎上進行課稅，這讓房產稅制猶如綁著辮子的滿清遺老，在21世紀全球網路化的時代顯得可笑、格格不入，更導致欺詐、扭曲以及治絲益棻的爭議。
近年由於房地產價格的高漲，引發前台北市副市長張金鶚主導的「打房」運動，藉著台北市政府對於房屋稅評定的權力，大幅調高台北市豪宅的房屋稅，同時社運團體巢運也將房產稅改革與抑制投機、保障居住權、貧富不均等公民議題連結，使得房產稅制的改革背負濃厚的社會改革任務。打房與居住正義的呼聲雖然很大，但是過度沉重的政治任務，卻讓房產稅制改革更難跨出第一步。
我們認為，應該回歸到「平常心」來看待房產稅制改革，首要的工作就是讓層層疊疊、透明黑箱、無法預估的老舊房產稅制，重新「稅制都更」。我們相信，一個簡潔、全民都可以計算、透明化的房產稅制，就是房產稅改革的首要目標。也就是要建立透明、買賣雙方與課稅的政府都能遵守、在實際交易基礎上運行的房產交易所得稅。
也正是基於透明、簡潔、可預測的原則，房地產交易所得稅採取分離課稅、且採17％的單一稅率，就具有高度可行價值。
我們支持分離課稅，是有具體的數據做為依據的。主計處國富統計所揭示的，房地產高居國人財富的64.1％，房屋買賣的所得，動輒超越所有薪資與他項財產交易所得；另外根據財政部財政資訊中心的統計，我國有97.4％、總數高達551萬的納稅戶，都落在綜合所得稅率20％以下的級距，551萬戶加總繳納1057億元綜合所得稅，平均每戶才繳不到2萬元。
因此，如果將財產交易所得併入綜合所得稅，則幾乎所有買賣房屋的民眾，都將面臨綜合所得稅大幅升高、產生嚴重的加稅衝擊。我們客觀來說，社運人士主張將房產交易所得併入綜合所得，並且採取累進課稅的主張，將導致對所有中產階級加稅的後果，根本不可行。
另外，對於17％分離課稅稅率的批評，認為將會輕縱富人與炒房者，但是相對於現制的土增稅與房產交易所得稅，以房地合一與實價課稅作為基礎的17％，對於高價、高獲利的豪宅，顯然可以課到更高額的稅收。
再者，三年前政府用奢侈稅來回應民眾對於豪宅炒作的指責，雖然博得政治正確的虛名，卻是空有面子、沒有裡子的虛工。根據到去年第三季的統計，奢侈稅上路滿三年，不動產部分核課僅1萬9千件，累計三年的稅收才120億元，平均每件課稅金額63萬元。奢侈稅看似兇悍，卻是對於市場正常交易的扭曲，限制交易的負面效應遠遠超過稅收的貢獻，造成房地產業者、仲介的商業損失，恐怕遠遠超過120億元的稅收。因此在房產稅改推動的同時，終結虛有其表的奢侈稅，也是正辦。
我們支持財政部推動「房產稅制都更」，將陳年老舊、還在綁辮子時代的制度徹底翻新；我們也呼籲土地建築開發業者、房屋仲介業、社運團體，以及幾乎人人有屋的全體國民，體認「透明、簡潔、可預測」的房地產交易所得稅與持有稅制，才是有利於房市健全發展的基礎。正如同張盛和部長所說，我們正在推動104年來最重要的稅制變革，如此重要的機會，一定要好好把握！
令人失望的新版房地合一稅
2015-01-31 01:46:07 經濟日報 社論
http://udn.com/news/story/7338/678046
財政部在幾度研商之後終於訂定新版房地合一稅制草案，設定為輕稅的方向，著實令人感到失望！薪資成長停滯、經濟成長分配不公，早已經成為世代落差，年輕人不平的現象，而近日吵得沸沸揚揚的「另一半月薪如果沒有台幣7萬不嫁」，如果再搭配飛漲房價的考驗，難道政府要看到年輕人「娶不到老婆、買不起房子」的窘境嗎？同時，上述窘境所衍生的問題是年輕人不敢、不願生小孩，少子化更成為國家發展威脅。
社會普遍對財政部房地合一稅制的期望，是希望透過稅制來抑制飆漲的房價，而且透過稅收的增加，支援合宜住宅、社會住宅方案，消弭部分社會不公現象，但是初步檢視新版房地合一稅制，上述的期望再度落空。
這幾年台灣房價為何有投機炒作的環境？首先，超低利率提供低廉的資金，而銀行與房地產業者的配合，更是助漲投機；其次，超低的房地產稅賦負擔，目前房地產交易的土地部分是以公告現值作為課徵基礎（土地增值稅），而二年內買賣交易則課徵奢侈稅，但是這些稅賦負擔比較炒房獲利，簡直微不足道。
財政部一直對外宣稱，台灣的稅收占國民生產毛額在世界各國算是相當低的，而個人綜合所得稅主要又是來自薪資所得。但是財政部在去年將個人綜合所得稅率，增加45%的級距，卻在新版房地合一稅制大大降低稅率與課徵範圍，這是矛盾、便宜行事的作法。
新版房地合一稅制僅課徵單一稅率17%，課稅範圍僅限新制實施前五年取得的不動產；亦即採行雙軌課稅制，實價課稅範圍僅限新制施行前五年，也就是在2011年前取得的不動產（新制預計2016年實施），即使在房地合一課稅實施後出售，仍採房屋及土地分別課稅，占房地產交易價格絕大部分的土地仍以土地增值稅課徵。
同時，新版房地合一稅制對於只要持有二年以上，將給予分年遞增的減稅，最高減徵率達八成；並且提供一屋免稅、換屋退稅的優惠措施。由於超低利率環境，有利房地產炒作，增加持有期間又可大大降低稅負；再者，透過利用成年子女與多戶頭運作，亦可享受減稅優惠，甚至加大免稅範圍。因此，我們可預期新版房地合一稅制對於降低房地產炒作，不會有明顯效果，台灣都會地區的高房價又將持續。
房地合一稅制，高高舉起，輕輕放下，將讓炒作者賺取高額利潤，負擔稅負甚低，而且又讓年輕人買不起房子，製造社會問題；同時又產生不公平現象，為何努力工作、創造經濟成長之薪資所得者的最高稅率是45%，而炒作房地產所得的最高稅率僅17%，又有一大堆減稅與免稅優惠，難道政府鼓勵大家去炒房？
有房仲業者按財政部草案，以單一稅率17%課徵，假設2011年以2,000萬買進一間房子，以後房價上漲五成，以3,000萬賣出，獲利1,000萬元，需繳稅170萬元，課稅金額約為總價的5.7%。如果持有兩年以上，則最高可享受八成的減徵率，則有可能獲利1,000萬元，只繳34萬的稅。因此有人批評新版房地合一稅比現在開徵的奢侈稅還輕。
財政部應重新思考新版房地合一稅制，採取納入個人綜合所得稅課徵之5%至45%的稅率；而且，擴大新版房地合一稅之課徵範圍至新制施行前十年（大約為房價大幅起漲點），落實按實價課徵的原則，藉以降低房地產炒作的氣勢，而所得稅收用來支持真正落實合宜住宅、社會住宅的方案，解決年輕人買不起房子的問題。
賴士葆：有討論空間
<:time datetime="2015/02/14 00:00">2015年02月14日 04:10
工商時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150214000024-260202
國民黨團昨（13）日針對房地合一稅召開公聽會，與會專家學者看法不一，政策會執行長賴士葆表示，會中對奢侈稅如何轉場？實施的日出時程、自用住宅4000萬元的門檻、以及17％的稅率都有不同意見，未來仍有討論空間。
財政部前天公布房地合一稅方案，引發巢運等民間團體不滿，研究住宅政策的學者張金鶚、花敬群等人批評新的制度無助於打擊炒房。
對財政部訂定17％的稅率，花敬群認為，國際上對不動產交易所得稅的稅率大多在20％至30％間，20％至25％才是最合理的稅率。他也建議要刪除105年上路的日出條款，「否則等於是放過過去炒房賺錢的人」。
與會的財政部長張盛和則強調，全世界只有台灣是房地分開課稅，這個制度已存在104年，此次改制最大目的是房地合一課稅，不是說要用這個制度來打房，訂日出條款也是希望「重新開始」，來保障廣大的自住者。
與會的大聲行銷公司執行總監田大權則認為，17％的稅率其實不算輕，台灣人平均10年換一間房子，如果房子超過4,000萬元，即使每年減徵4％，到第10年還是要交11.56％的稅，他也建議，既然是「所得扣稅」的概念，應該是要扣除成本，像是房屋裝潢、貸款利息等等的成本也應該要扣除。
對學者建議刪掉「日出條款」，不動產開發公會全國聯合會祕書長于俊明也反駁，土增稅當年實施時就是以民國53年的地價作為「原規定地價」，來計算第一次移轉土地所要課徵的稅金。
他說，新稅制要上路一定要有日出條款，如果溯及既往，這是嚴重違反行政法上的信賴保護原則，何況一般民眾根本拿不出當年房屋交易價格的憑證，若由政府來認定，這是違反公平正義。
由於張盛和提及此次草案許多出自立委曾巨威之手，曾巨威解釋，當初是因奢侈稅已施行一段時間，希望順勢推出房地合一稅，但稅率不應該和奢侈稅相差太多，且應採累進稅率，而不是單一稅率17％，他將重新為黨團提出自己的版本，針對購買持有房屋2年、5年和10年以上，採用不同的稅率。
房地合一稅 吃掉建商10％獲利
<:time datetime="2015/02/14 00:00">2015年02月14日 04:10
工商時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150214000021-260202
財政部房地合一實價課稅草案出爐後，將來土地增值獲利，必須實際獲利繳稅，預期建商恐怕會成為下一個苦主！上市建商表示，若新法上路，預期將會衝擊開發淨利率，估計會減損毛利率約1成多，已有建商考慮，增稅成本將轉嫁到售價上。
以往營建業上市櫃公司，每個案子毛利率約3～5成，淨利率則普遍有2成以上。不過在新版房地合一稅上路後，恐怕要縮水了。長虹建設財務長陳茂慶就表示，建商必須繳交房地實價所得稅，將來獲利部分要多繳17％，跑不掉。
陳茂慶表示，依財政部草案17％稅率，且土增稅在先繳、後抵一定數額後，實質稅率還是會在10幾趴。因此估將侵蝕建商的開發淨利率約1成多，如果原本全年EPS是10元，將來EPS大概會剩下8.5～9元。
華固建設財務長劉若梅表示，財政部房地合一實價課稅最主要的改變，是改變以往土地增值獲利只繳交土增稅、房屋增值依評定現值繳交財產交易所得的現況，稅率訂在17％，個人、法人，一律適用。
劉若梅分析，建商為法人，將被列入開徵房地實價所得稅之內，所以未來一個個案完工交屋入帳後，稅後的淨利率勢必影響很大。至於影響究竟有多大？華固還需要委由會計師再精算。不過，應會減少1成多的淨利。
日勝生財務副總周惠玉表示，若新制正式實施，以毛利率20％的個案來說，由於增加一筆17％的房地所得稅，將來只能最多賺83％（若未計扣抵的土增稅額），淨利率就下降為16.6％（20％x0.83）。
她坦言，建商一直很擔心房地合一實價課稅會使獲利能力下降，如今不動產稅制改革已是必然趨勢，將來建商淨利會下降、EPS將跟著縮水，盈餘分配策略恐也要調整。
值得注意的是，有代銷業者透露，星期五有些委託業主紛紛打電話來討論，將來建商納入房地實價課稅後，稅賦必然增加，將來是否可以把增稅的成本，轉嫁在售價上；不過有沒有轉嫁的空間？還是要看個案條件和市場供需而定。
房地合一稅將主打小坪數 逼建商做小三
<:time datetime="2015/02/14 00:00">2015年02月14日 04:10
工商時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150214000016-260202
財政部房地合一實價課徵所得稅草案，12日出爐。房地產業者昨（13）日表示，牽動房市的熱門產品：將會以4千萬元為規劃門檻，而且代銷和建商會傾向「做小三」，即儘量做到小面積、總價在4千萬上下，最好壓低在4千萬以下的產品，會是比較好賣的「安全牌」。
政策拍板 客戶詢價意願提高
甲山林廣告總經理、愛山林建設開發總經理張境在昨天表示，財政部版本的房地合一實價課稅草案，課稅精神比預期中合理、門檻4千萬比預期中符合民意，公布之後第一天，甲山林、愛山林各案場可發現，客戶的來電詢問、出價意願都有提高現象，看來客戶心情比較穩定，也不會再憂心未來政策上有什麼不可預期的重大利空或變數。所以農曆過年6天假期，甲山林推案策略，會調整到中小型坪數產品過年「不打烊」。
永慶建設事業公司、代銷事業協理何彥偉表示，財政部公布草案後，現在建設公司和代銷已有一個共識：即接下來推案策略，要儘量朝向「做小三」，即做到壓低產品面積到小宅、總價儘量在3千萬元以下的規劃。
何彥偉表示，現在台北市每1坪單價都很貴，預售新屋平均每坪已達90萬元，所以只能儘量避開房地合一實價課稅自用住宅免稅門檻4千萬元，而且儘量再向下壓低，會比較是「安全牌」，客戶接受度也會比較高。
住大坪數 買兩間小宅打通
張境在表示，現在台北市還有高額房屋稅的壓力、央行限貸銀行貸款的成數等問題，以後總價4千萬元以下的產品會是一個主流，銷售壓力比較不大，潛在客源也比較廣；如果真的有大面積住宅需求，就會採「化整為零」策略，例如分別買進總價4千萬元以內的房子各1戶，再打通成為合併戶，這樣可避開豪宅稅門檻8千萬元、又可閃過4千萬元免稅門檻。
三圓建設董事長王光祥則表示，財政部公布房地合一稅第一天，周末假日和春節長假將可觀察人潮、買氣是否逐漸回流房市；而星期五參加國民黨黨團召開的公聽會時，建商代表也反應，總價4千萬元免稅門檻對高房價的台北市而言，還是會衝擊到一定比例的人，政策宜再考量周延。
政院：3配套落實居住正義
<:time datetime="2015/02/14 00:00">2015年02月14日 04:10
工商時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150214000023-260202
財政部端出房地合一稅制，外界正反看法不一。行政院昨（13）日強調，稅制調整涉及層面廣泛，已責成財政部聆聽不同意見作為參考。未來將透過房地稅制合理調整、實價登錄、以及購屋及購地貸款管制等3大配套，防止房價的炒作，以達到落實居住正義的目的。
行政院表示，為落實居住正義，此次推動的改革將以交易資訊透明、不提供資金炒房、遏止投機炒作為原則，並採取相關的配套措施。
行政院發言人孫立群表示，近年來不合理的高房價擴大了貧富差距，也造成了青年世代的焦慮感。「政府改革的目的不是在加稅，而是在解決長期以來房地稅制不合理的問題」。
他說，此次房地稅制合理調整不會對自住型的房屋所有人產生衝擊，而是希望遏止短時間內多次轉手謀利等投機型炒作，消除房價不正常飆漲的現象，且經由稅制調整所產生的稅收增加，將用於照顧青年、弱勢及老人。
未滿2年售出獲利 稅率20％
<:time datetime="2015/01/31 00:00">2015年01月31日 04:11
工商時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150131000038-260202
財政部最新出爐的房地合一實價課稅規劃案，將對兩年內不動產交易加重課稅，新稅制規劃採差別稅率，即長期持有的不動產交易獲利按單一稅率17％課稅，但2年內交易獲利稅率提高至20％，藉以取代退場的奢侈稅。
財政部周四（29日）晚間向毛揆提出三個課稅版本的簡報，稅負由重至輕，最重者每年可增加千億稅收；政院表示，毛揆並未做裁示，方案不算最後定案，但據了解，傾向採用輕稅版本。
財長張盛和昨日坦言，行政部門已體認到，即使推出再理想的方案，立法院不過等於沒用，「改革不成功便成仁」，尤其，九合一大選後政治氛圍丕變，目前以「法案能過是最高原則」，因此朝向「輕稅」方向規劃。
立院國民黨團則表示支持，認為空喊公平正義過不了也是零，實價課稅案過去已五進五出，能讓實價課稅上路的才是好版本。
去年初，財政部研擬房地合一稅以來，不動產業界要求奢侈稅應該退場，以免稅負過重，已獲財政部接受，採單一稅率17％；但為抑制短期炒作歪風再起，財政部決定針對2年內交易訂定差別稅率，稅率提高至20％，以作為奢侈稅退場的配套措施。
張盛和說，採單一稅率17％的思考點，在於不論法人或自然人售屋稅率相同，以免有差異下，市場趨向設立1人公司以規避自然人售屋的高稅率，讓制度更簡單公平。
依據財政部規劃，房地合一稅仍將維持自住屋長期減徵優惠，將按持有年數設定分年扣除率，持有三年以上才能享有租稅減免，出售自住屋的獲利最高可減除8成，等於只課3.4％的稅。
財政部並設定日出條款，針對新制上路前五年取得不動產之售屋利得，才適用房地合一稅制。財政部規劃房地合一新制預計2016年上路，以此估算，凡是2011年以前取得之不動產，若在房地合一新制上路後出售，仍將按舊制課稅。
另外，每戶總價在2,000萬元以下的自用住宅，持有5年以上出售可享免稅優惠，但每戶僅以一屋為限，即夫妻及未成年子女名下僅有一屋，出售不動產時才能豁免。 不過，巢運等民間團體不滿意「輕稅版本」，預計今日召開記者會，痛批政府向建商財團傾斜。
新版房地合一稅 張金鶚批 「開小門」
2015-01-30 15:02:10 聯合晚報 記者楊美玲、游智文／台北報導
http://udn.com/news/story/7243/676641-新版房地合一稅-張金鶚批-「開小門」
新版房地合一實價課稅，傳出轉向「輕稅」；政大教授張金鶚表示，沒有採取累進稅率，不符合公平原則。 報系資料照
房地合一實價課稅預定明年實施，財政部提出的最新課稅版本，轉向「輕稅」，財政部今天表示，一切都還未定案，仍在研議；但台北市前副市長、政大教授張金鶚表示，財政部新版房地合一課稅制，沒有採取累進稅率，不符合公平原則，有為房市投機「開小門」之嫌。
財政部向行政院長毛治國所提出的房地合一課稅方案，目前是在建立實價課稅的制度，所以棄守按5%至45%累進稅率，改採單一稅率，初步訂為17%；新版除了改採單一稅率外，還維持一戶2000萬元自用住宅免稅優惠，長期持有的減徵率提高至80%，並且增訂具體實施日期的日出條款，採行雙軌課稅制，實價課稅範圍僅限新制施行前5年取得的房產，也就是在2011年前取得的不動產，即使在房地合一課稅實施後出售，仍採房屋及土地分別課稅。
房地合一實價課稅新版方案資料來源：行政院、財政部
財政部今日不願意證實改採單一稅率，只表示「報告並非定案」，草案也還在研擬。
張金鶚說，房地產稅改重點在保障自住、抑制投機，但財政部新規畫的房地合一稅制，採取單一稅率分離課稅，沒有併入財產交易所得稅，又未採取累進稅率，抑制投機效果讓人質疑，也不符合公平正義。
「賺得愈多，課稅愈多，是房產交易課稅基本原則，也是社會期待。」他說，房地合一獲利，如果不納入財產交易所得稅，依綜所稅率課徵，也應採取累進稅率，但財政部規畫的新版房地合一稅制，不管賺多賺少，一律課稅17%，不公平。
他說，新版房地合一上路後，奢侈稅退場，但房地合一是以獲利為稅基，且僅課徵17%，比奢侈稅以交易價格課徵10%到15%，明顯輕很多。新版房地合一稅制規畫抑制短期投機效果令人懷疑，有替短期投機開小門嫌疑。
時論－房巿改革 就差臨門一腳
<:time datetime="2015/01/28 00:00">2015年01月28日 04:10
中國時報
張金鶚
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150128000453-260109
新的一年，房市的氛圍有很大的改變。連沒有悲觀權力的建築與仲介業者都對外宣稱今年房市將逐漸不看好，從過去的成交量萎縮，到現在的成交價明顯鬆動微幅調整。然而許多業者及投資客口袋仍深，資金周轉不是問題，大家都在觀望後市及政策走向，才會決定是否明顯降價或進場與否。因此這次房市不景氣下滑並非過去關鍵的資金周轉所致，房價的調整需要經過一段較長時間，大家不要期待「立竿見影」，短期即可買到合理房價。
許多業者都將這波房市的不景氣歸咎政府的打房措施，尤其是即將可能推動的「房地合一，實價課稅」政策，因此企圖結集各方力量阻止此政策的推動。然而長期觀察研究房市的專業者都應理解，房市的景氣循環乃是眾多力量所造成，絕非政策單一力量，更非個人力量所能掌控。此次房市疲弱下滑乃是房價長期不合理上漲，市場機制必然調整結果，政府各方力量僅是臨門一腳。
面對當前不合理房市的轉變，房市改革的推動正是最佳時機。此時此刻，政府與金融機構的態度與政策更顯重要，其中租稅與金融改革更是關鍵。而「房地合一，實價課稅」即是當前房市改革的試金石，眾所周知，房市投機炒作盛行主要是「房地產交易」的稅賦很低，買賣賺錢不需要像一般人努力賺錢必須要繳交的「累進所得稅」，此政策的推動只是要將過去長期不合理現象予以導正，以消除房市投機炒作。
除此之外，房市的稅改行動還包括當前「房地產持有」的稅賦也很低，導致房產空閒浪費，甚至地方政府稅收建設不足。因此，各地方政府的囤房稅、公告地價制度、舊有房屋評定價格調整等均應有所改革行動。另外，在金融改革方面，對擁有多戶非自住者的購屋貸款、大量購地推案投資炒作的建築業者，其貸款成數與利率應嚴格緊縮控管，除可去除銀行借錢幫忙炒作的惡名外，也可避免倒帳風險。
當前不合理房市要大幅改革乃是全民共同期盼，結集各方產、官、學、民及輿論等力量，共同積極因應行動，而不被少數利益團體所把持，至為重要。尤其面對一些似是而非、前後矛盾的論點，包括：房市會崩盤、全民會遭殃，打房會打經濟、打金融，房價下跌、中產階級會資產縮水，房價只漲不跌、現在不買房將來會後悔等，也應予以嚴正駁斥，以免混淆視聽，給予政策延宕藉口，造成房市的看回不回現象。少數個人團體從中不斷獲取利益，如此將形成未來更大的房市危機。「房市改革尚未成功，就差臨門一腳，同志仍需努力！」（作者為政大地政系特聘教授）
國家的大確幸在哪裡？
2015-01-29 14:52:29 聯合晚報 午後熱評
http://udn.com/news/story/7338/674254
台灣年輕世代不追求偉大，只想要開個咖啡店、賣賣文創小商品，擁有小確幸，這與海協會常務副會長鄭立中描繪的「一帶一路」那種征服歐亞陸塊天險的宏偉藍圖，似乎是冰炭之別。
然而，小確幸並不是憑空就可以自天而降，在小確幸上頭罩著的，是國家的大確幸，沒有大確幸，小確幸沒有存在空間。
若是整個國家的經濟總量、貿易額不斷萎縮與消減，意味這個社會每個人的薪水袋與存摺數字也在下降，那麼，小確幸的咖啡店裡，就不會再有那麼多可愛、優閒的小資，坐在窗邊讀小說，也不再總有三五好友聚在一塊喝下午茶，分享各自的驚喜與感動。
小確幸是個迷惑性很高的名詞，村上春樹說出這個幸福的詞彙時，是在他的心靈裡，是在一個文學的構面裡頭說的，但這不能真正當成一個社會裡所有人的生命策略，因為，當小確幸成了一切人的生命樂章時，那個樂章就將只剩下嘈雜聒絮的噪音，破產的中產階級，停滯的整體經濟，小確幸要去何處尋呢？
正好鄭立中在台大談「一帶一路」時，台灣傳出國發會主委管中閔求去，兩岸的對照，實在不堪。
「一帶一路」是中國版的馬歇爾計畫，它同時要復興的，是橫亙於歐亞之間的陸塊，中亞、東歐、中東，以及麻六甲、錫蘭、印度洋，也可說是亞洲的另一次西征，但不靠成吉思汗驕姿的騎兵，而是精密分工的基建團組。人類已經走到這個節骨眼，必須把歷史諸如馬可波羅這般的傳教士走過的土地，串成一條珠鏈，台灣不能對此惶然無知。
可以說，上層的精神歡悅仍然要有下層的物質鋪陳，台灣也曾織就過各式的絲路，「一帶一路」將是另一次的探險，台灣可以用更細膩的手法，參與這個宏規，如此，在我們自家的後院，就可以確保並永存那珍愛的小確幸。
從外銷訂單看台灣經濟展望
2015-01-28 02:08:42 經濟日報 社論
http://udn.com/news/story/7338/671142
去年我國廠商的外銷訂單總值達到4,728.1億美元，創歷史新高，且成長率達到6.7%，這是去年台灣經濟表現不俗的最重要因素之一。另一方面，由於外銷訂單與實際生產之間有一至二個月的落差，因此可以預期今年第一季的出口表現也不會太壞，加上以原油為主的國際原物料價格持續下跌，美國經濟持續走強，再加上新台幣走弱，所以全年出口應該有不錯成績，因此前幾天台灣信用評等公司預估今年台灣經濟成長率會達到3.7%，此一估計數據高於主計總處在去年11月估計的3.5%。
然而，即使外銷接單創新高，有幾個結構性因素，令人對外銷接單可能帶來的經濟效益產生疑慮：首先，海外生產的比例持續攀升。依經濟部同一份報告的資料顯示，去年台灣海外生產比例達到52.6%，高於前年的51.5%；更嚴重的是，去年12月，海外生產比例已經達到57.5%。海外生產比重上升，表示國內生產比重下降，也就是說，外銷接單對於台灣產值與就業的貢獻度在逐漸下降，這對台灣絕對是一個重大警訊。
另外一個明顯的外銷結構變化是，去年來自美國訂單的成長率為7.2%，遠高於來自大陸與香港的成長率4.1%。對美國出口成長較高，一方面是因為美國經濟回溫，從台灣進口順勢增加，另一方面是資通信產品對美出口大幅成長。同時，這也表現出台灣對大陸出口成長力道的減弱，由於對大陸與香港占台灣出口的40%，而美國市場只占台灣出口的12%，因此當對大陸與香港出口成長減緩時，就代表台灣整體出口力道減弱。
造成台灣對大陸出口成長減緩的主要原因是：
第一，近年來，大陸本土企業競爭力不斷上升，許多大陸台商改成向當地企業採購，而減少從台灣進口，這就是紅色供應鏈所造成的不利效果。
第二，以面板為首的資通信產品對大陸出口成長受到抑制，主因也是大陸本土供應的快速成長所致。尤其是未來一、二年內，大陸會有五家8.5代面板廠完工生產，勢必會大量取代從台灣進口，這對台灣對大陸出口將造成嚴重衝擊。
去年底，第二輪資訊科技協定（ITA2）協商沒有達成協議的最主要原因，就是中韓之間對於面板及其他重要資通信產品降稅無法達成共識。對於台灣而言，ITA2沒有達成協議使得面板無法以更低的關稅出口到大陸；更嚴重的是，台灣資通信產品也無法以較低的關稅銷售到其他國家，這對於擴大台灣資通信產品出口成長也不利。
另一方面，雖然韓國資通信產品也無法利用ITA2降稅進入大陸，但是韓國可以利用即將完成的中韓FTA來達到一部分降稅的目的，因此他們的產品將比台灣更有利於進入大陸。此外，三星在廣州投資一座8.5代面板廠，韓國可以透過此一面板廠的產品打入大陸內陸市場，但是台灣卻沒有類似的利基。也就是說，未來一、二年，台灣的面板廠將同時受到中韓面板廠在大陸市場上的夾擊。
從上述分析可以很清楚看到，由於美國經濟景氣回溫，加上原油價格大跌，對今年台灣出口會有正面的效應；但是另一方面，由於大陸市場走緩，加上紅色供應鏈與韓國的競爭，使得台灣產品在大陸市場上將面臨更大的困境，因此，現在兩岸正在協商中的貨品貿易協議就顯得更為重要。兩岸貨貿協議可以讓台灣產品以較低關稅進入大陸，而得以與大陸國內產品和韓國的產品競爭，其中包括面板、LED、石化與工具機等四大產業更是一定要爭取到降稅的項目，增加台灣對大陸出口的利基；另一方面，可以利用兩岸原物料免稅進出口的誘因，讓台灣企業更容易進入兩岸的生產鏈中，以減緩紅色供應鏈對台灣所造成的影響。
鴻海寶寶有福 生一個給16萬
<:time datetime="2015/01/29 00:00">2015年01月29日 04:10
工商時報
http://www.chinatimes.com/newspapers/20150129000017-260202
爭取全台最幸福企業，鴻海拚了！鴻海昨天對外公布全方位生養育照顧方案，只要是掛名在台灣鴻海名下的員工，今年起有喜，都可獲得總值16萬元的員工生育、養育津貼，初估應有上萬名員工受惠。
去年才剛分享「弄瓦之喜」的鴻海董事長郭台銘，為了讓更多人可以分享生養兒女的樂趣，除了日前送出彌月蛋糕，甜甜員工的嘴外，更進一步在昨天釋出大利多，推出鴻海規畫已久的全方位生養育照顧方案；依照準媽媽不同時期的需求，分階段提供不同的補助和服務，總津貼金額價值16萬元。
鴻海指出，為響應政府鼓勵生育提升台灣競爭力，並善盡標竿企業社會責任，從今（2015）年1月1日起，鴻海員工每生一胎鴻海寶寶，公司將補助7萬元生育津貼，生越多、領越多。
另從懷孕初期開始，鴻海健康衛生總處也會準備價值3萬元的「準媽媽福袋」，鴻海健康衛生總處特別籌備準媽媽福袋，從懷孕前期、中期到生產後3個月內，規劃完整的營養補充劑，依照準媽媽不同時期需求，分階段提供不同的服務。據悉福袋內含營養補充品、育兒書、待產包、妊娠霜、月子餐補助及產後用品。
另為免鴻海女性員工在孕期舟車勞頓，預產期前兩個月，鴻海會給予每月1.5萬元車資補助，讓準媽媽上下班與產檢都可申請計程車代步費；此外，鴻海寶寶出生到3歲間，每年生日還可以領取1萬元生日紅包。
