新聞眼／爭取南海議題話語權 有圖就有真相

2015-12-06 03:09 聯合報 本報記者李順德

http://udn.com/news/story/9106/1359456-新聞眼／爭取南海議題話語權-有圖就有真相

南海風雲急。台灣守軍腳踩太平島、中洲礁，東望東沙島，做為南海的重要一員，更不容輕忽已據有的地位，尤其是在島礁完成調查，拿出南海地區地圖，「有圖有真相」，應該有自信爭取話語權。

今年「南疆史料展」，中華民國政府在民國卅六年公布的官方版地圖，其中傳統Ｕ型線地圖就包括西沙在內一百五十二個島礁。來自法國的學者曾質疑我方：「如果曾母暗沙是你們的傳統領域，為什麼島名是詹姆士沙洲（James Shoal）」？這樣各說各話並非無實據，但時隨勢轉，現在台灣在南海諸島占領地，已從一百五十多個島沙，實質占領兩島一沙，不僅說話不能大聲，戰略上也只能以和平、生態為主要話語權。

自公元兩千年政黨輪替前夕，國民黨政府即調整在南海的策略，除了守軍改由海巡駐守，取代海軍陸戰隊，包括東沙島上也漸漸改採生態研究取代武力駐守。陳水扁時代在太平島上蓋了機場、碼頭，政策略作調整，並開始進行兩階段島礁調查。

內政部官員說，「島礁是海陸兼備的重要海上疆土」，具備有國家海域劃界的重要因素，島礁坐標、經緯度清楚了，水上水文、水底礁盤釐清了，往外劃出領海基線，控制經濟海域，可成為我國的「藍色領土」。

台灣對國際一貫的說法是「南海諸島是我國固有疆域及主權」，是我已劃定的傳統Ｕ型線內的島沙領域，但這樣的宣示已逐漸失去意義。在完成島礁調查實際測繪後，揚棄過去引用的大陸座標圖資，才能讓實質撐起形式，掌握南海議題的話語權。

由於大陸也主張擁有南海主權，此次我方藉由地圖宣示南海主權，恐將引起鄰國的緊張，甚至產生我方與中共意圖聯手掌控南海的猜測。

 

宣示主權 我完成首張南海地圖

內政部針對東海及南海島礁圖測繪多時，已編繪我國第一張南海地區地圖，總計超過二百二十個島礁基礎圖資全部建置完成，每一座島礁、暗沙的經緯位置，均標示明確座標。地政司長王靚琇說，未來也將持續依測繪調查結果，完成南海地區電子海圖。

據了解，馬總統預定本月十二日前往南沙太平島宣示主權，這張台灣實際測繪、建置完成的東海及南海島礁地圖，有彰顯中華民國在南海主權的意義。

內政部官員表示，國民政府於一九四七年公布南海諸島位置圖，當時劃設的南海傳統Ｕ型線，即目前政府一再宣示的十一段線，自越南以北向下延伸如舌狀，延至蘭嶼附近海域；有別於中共聲稱的九段線（中共與越南交界的二段線不計入），涵蓋島沙約一百五十多個。

內政部技正王成機表示，編繪完成的南海地區地圖，承繼傳統U型線的範圍、島沙位置，經一○○年至一○四年的島礁調查，以高解析度的衛星影像，配合海研一號二號的實際測繪，更加準確南海島沙的經緯位置，也全面更新南海的統計年報，強化主權宣示基礎。

國民黨立委邱文彥說說，從南海小組的運作、太平島機場興建，至二○○六年起進行兩階段島礁調查計畫，終於「有圖有真相」，希望未來水上、水深、水底礁盤等，都能證明南海為我國傳統領域。

王靚琇表示，地圖會依顏色區別水深。同時，我實質占領的太平島、中洲礁附近島沙也都標示出來，中沙群島的黃岩島、東沙群島的東沙，與台灣關係及鄰近國家位置全都錄。

 

南海圖 陸3年前就有

http://udn.com/news/story/9106/1359453-南海圖-陸3年前就有

2015-12-06 03:09 聯合報 大陸新聞中心／綜合報導

大陸在三年多前為宣示領海主權，頻頻派出海監船到東海和南海等爭議海域巡視，下令編製南海或南海諸島地圖，重新編製的國家版圖在二○一三年一月出版，引發各方關切。

中共在二○一二年六月設立地級市「三沙」，管轄中沙、西沙、南沙三個群島及其周邊海域。由星球出版社在共軍總參謀部作戰部繪導航局審定下，編製三沙市地圖，包括政區圖、衛星影像圖、航空影像圖、地形圖。展示南海各島礁的地理位置、海部地貌、自然資源、海路交通、機場港口、行政區劃等資訊，還強調漢朝以來中國就開始管轄南海諸島。

另外，二○一三年一月，大陸國家測繪地理資訊局推出全新的中國陸海疆域地圖—新編豎版「中華人民共和國全圖」，這套地圖首次將南海諸島與大陸同比例展示出來。

新版地圖的南海諸島和大陸的比例尺是相同的，標示了一百卅多個南海主要島礁，與周邊島國、島嶼、島礁的地理位置關係，不是擠在角上成為插

 

 

時論－大聲說出太平島是島

 

http://www.chinatimes.com/newspapers/20150330000389-260109

前不久，菲律賓在仲裁法庭所規定的截止日（3月15日）前提交了一份總共有12冊、頁數超過3,000頁的南海仲裁案補充材料和論述。主要在回答仲裁庭5位法官所提出26個有關該庭管轄權、菲提主張之可訴性，以及仲裁的實體問題等，尤其包括中國大陸所主張南海九段線是否與1982年《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）規定相抵觸的答覆。

菲律賓所提交補充「訴狀」第一冊大約是長達200頁的書面論述，第二冊包括200頁有關南海（菲律賓稱之為西菲律賓海）49個島、礁、或地物的地圖和說明資料。連同去年4月所提「訴狀」，菲律賓仲裁相關論述、地圖、證據、官方聲明與外交等文件超過7,000頁。

這些資料包括菲律賓所主張的黃岩島（民主礁）、以及越南、中國大陸、和我國所占幾個南沙較大的島礁（特別是南沙群島最大島─太平島）的法律地位，以及依據《公約》，太平島是否有權劃定200浬專屬經濟海域的問題。

菲律賓在仲裁案有關南沙島礁地位之主張與論述涉及我國在南海主張U形線內的島、礁、暗灘、低潮高地、水下地物的法律性質、地位、以及依據《公約》相關規定所可主張劃定200浬專屬經濟海域或大陸礁層、或進行與人工島、設施相關的權利或管轄權十分相關。

如果仲裁法官果真認定太平島依據《公約》第121條2款規定可劃定專屬經濟海域和大陸礁層的話，法庭就有可能針對菲律賓在「訴狀」中所提出要求法庭作出判斷的15項主張作出不利菲國的裁決。

菲律賓所持立場認定太平島不是島，而是岩塊，因為此島無法維持人類居住和沒有自己的經濟生活。

但事實上，太平島上有舊碼頭、新的碼頭也正在建造，預計今年底可完工；島上有飛機跑道、發電與海水淡化、及太陽能設施、醫院、郵局、公園、以及有蔬菜和水果的種植（例如絲瓜和木瓜）、有供居住的房舍、以及每月民生物質的運補等，國際海洋法學者大都持一致看法，認定太平島是「島」，不是岩塊。美國國務院所出版的南海地圖也清楚標示太平島是「島」。

或許我政府有必要強化文宣論述，向國際社會說清楚講說明，「依據《公約》規定，太平島的確是「島」，不是「岩塊」。

（作者為中研院歐美所研究員）

 

 

 

 

憶戌守南海「一群水鬼浮上來？原來是玳瑁」

 

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9038742.shtml

 

【聯合報╱記者李順德／台北報導】 2014.11.02 03:36 am

「我曾在南沙海面看過一個個浮上來的頭，誤以為是浮出的水鬼，仔細近看，才知道是好多隻玳瑁一起浮出水面！」內政部近日邀戌守南海的退役軍士官座談，前海軍軍官趙仲明說出這段經歷，分享特殊的軍旅經驗。 趙仲明先後戌守南沙四次。他說，徒步走完太平島約卅分鐘，島上多為熱帶樹林，泥土很肥沃，因為遍地是磷礦。民國六十五年時，官兵運回不少磷礦回台灣做肥料，再把台灣泥土帶到太平島填補。 趙仲明還說，初抵太平島時，用望遠鏡眺望，嚇了一跳，怎麼島上都是外國人？後來上島才發現，原來島上官兵的用水含氯太重，頭髮都變金黃色；而且，官兵們打赤膊，又都曬得像土人。 參加座談會的前海軍士官金楓，民國四十五年隨同太和艦偵巡太平島，花了六、七天才抵太平島。原本是輪機二等兵的他，只能留在艦上，未被派上島，但他主動請纓上島，在大壩側牆漆上大字：「復興中華民族，鞏固世界和平。」這事讓他永記不忘。 金楓說，太和艦後來又偵巡了南威島 （目前被越南占領），登島後，發現島上只有一尺高的草原，沒有淡水井，不適人居，但遍地是鳥蛋。 前海軍上尉劉禎曾在民國七十六年駐守東沙，擔任氣象台長，帶領十多位弟兄。他說，當時因無法撥電話回台灣，閒暇時間除了與弟兄聊聊天，只能找些事來做，大家利用東沙著名的星沙，一起作成沙畫，成了當地最有名的特產。 前太平島指揮官高長江表示，太平島有不少海龜，漁民常撈捕，但他在民國七十六年接指揮官時，下令禁捕海龜，破壞生態。他還要求在屋頂設儲水設施，作為當地飲用水。隔年，爆發中越赤瓜礁衝突，他要求官兵無需恐慌，誓死保衛南疆。 【2014/11/02 聯合報】

 

 

 

 

87歲老兵：南海大魚池 真的是寶

 

 

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9038747.shtml

 

聯合報╱記者李順德／台北報導】 2014.11.02 03:36 am

資深老兵王瑞榕。 記者潘俊宏／攝影 我國實際控制的南海島礁，只剩太平島及中洲礁。但資深老兵王瑞榕說：「我在民國卅六年就隨中基艦，從上海出發到西沙永興島駐防，先後達三年之久，我對那兒印象深刻。」王瑞榕是目前全台唯一駐防過西沙、東沙、太平島的老兵，也見證我國南海主權的興衰。 王瑞榕八十七歲，腦筋還很靈光，特別是對西沙的日子，烙印甚深。 王瑞榕特別喜歡西沙，因為島大物產多，有草有樹，種菜、養雞豬，還有遍地的鳥蛋及磷礦。他回憶，在西沙沒有颱風、沒有地震，面積比東沙、太平島大很多，大概有二點一平方公里。 最令王瑞榕感到快樂的是，西沙沿海礁盤漁產好豐富，有沙丁魚、黑尾冬、石斑魚、烏魚、海龜，「你相不相信，我那時吃了不少海龜肉？」常有路過西沙的菲律賓漁民，上島用魚獲換淡水。永興島不僅有淡水，日本人還曾設立罐頭工廠、留下氣象台。 他說，「南海真的是中國之寶，也是中國人的大魚池」，先別說石油氣，海產資源真的太豐富了，「海底牧場的魚多到抓不完，有干貝、海螺、海膽、鰻魚」，如果政府能重視南海，在東沙、太平島設立罐頭工廠，一定有利民生。 王瑞榕回憶，他有駐西沙的機會，是因為小時候家貧，選擇在馬尾從軍，海軍士校通訊班畢業後，因外島待遇較好，所以就選到西沙服務。他在日本人留下的氣象台工作，「我每三個小時要向國際氣象發報三次，也向美國氣象發報四次」。 王瑞榕說，民國四十五年時，海軍還常派艦偵巡南沙諸島，包括中業島、西月島、南威島、雙子礁等，但這些島礁，後來相繼失守，「有的是政府不重視，有的像西沙那麼接近海南島，怎麼守？」他說，西沙很早就被中共拿走，他們大力開拓西沙，「聽說『三沙市』百姓就有好幾百人，還準備要建學校、市場呢！」 他認為，南海島域越來越重要，政府應重視，要經營，他贊成派陸戰隊駐防，取代海巡官兵，維護台灣的主權。 【2014/11/02 聯合報

 

短評－太平島戰略難題

2014年10月22日 04:09 中國時報

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141022000550-260109

 

圖為2012年9月4日，我國南沙太平島海巡駐軍官兵，進行對海實彈射擊。（本報系資料照片）

大陸現正在南海填海造陸，永暑島面積已超過我太平島，成為南沙第一大島。美國也不斷透過學者藉「九段線」施壓，逼我表態。台灣遲早要在中美兩大之間做一抉擇。

4月初，海軍編組包括登陸艦、成功級和康定級巡防艦在內的強大艦隊，帶海軍陸戰隊2個連，前往太平島，實地演練「衛疆作戰」計畫，奪回遭敵軍控制的外島。

事後檢討，正好暴露我海空軍護島作戰弱點。太平島距台灣太遠，如果南海諸國派軍強占，恐怕連越南都打不過。因我海空軍支援戰力不足，就算一時收復，補給困難，只能獨立作戰，很難持久。不是軍力不如人，而是鞭長莫及。

越南海空軍戰力不如我，卻占地勢之利，而且越南有蘇愷戰機，還向俄羅斯訂製6艘基洛級潛艦，今年已交2艘，只要其潛艦在航道部署，我雖有P-3C反潛機可在空中偵察，恐仍事倍功半。

太平島已超過我空軍幻象與F16戰機的作戰範圍，少了空優，海軍艦隊面對越南空軍與潛艦的優勢兵力，極難招架。

在釣魚台問題上，美國給的壓力，在我提「東海和平倡議」後，勉強過關。美國軍機10多年前，在南海與中共軍機擦撞，迫降海南島，風波平息後，美亟盼我在太平島增建機場跑道，以備緊急之需，南海戰略複雜度可能更高於東海。

面對中共南海造陸「陣地化」與「堡壘化」戰略布局，形成包圍太平島之勢，美國會繼續試探施壓台灣。若不想選邊，國安單位宜及早預謀對策。

 

 

 

 

 

 

 

太平島實彈射擊 例行性活動

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9044689.shtml

 

【中央社╱台北4日電】 2014.11.05 03:55 am

外交部發言人高安4日說，太平島主權屬中華民國，太平島實彈射擊訓練屬年度例行性活動，未擴大規模，不會升高南海緊張情勢。 行政院海岸巡防署11月3日、4日在太平島上施行例行實彈射擊訓練。越南媒體報導，越南政府表達抗議，越南外交部官員指出，台灣在太平島舉行實彈演習，讓周邊海域局勢複雜化。 高安對此受訪表示，南海諸島及其周遭水域屬中華民國固有領土及水域，中華民國擁有主權及主權權利；太平島位於南沙群島，主權屬中華民國，中華民國有權在該島進行主權行為。 她說，太平島實彈射擊訓練屬年度例行性活動，並未擴大規模或針對任何國家，不會阻礙南海航行等自由，也不會升高南海緊張情勢。 高安指出，為確保在附近海域作業的漁民安全，台灣都於射擊訓練前將通報資訊公布在行政院海巡署網站，提醒漁民勿進入警戒區域，以確保漁民的人身與財產安全。 高安重申，中華民國秉持「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」及「東海和平倡議」的精神與原則，呼籲相關各方自制，勿採取升高緊張情勢的單邊作為，並盼與各方透過協商與對話解決南海爭端，共同開發南海資源，合作維持南海安全、和平與穩定。 【2014/11/04 中央社

 

 

 

雷虎殉職飛官出殯 「任務結束了」

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/9053809.shtml

聯合報╱記者林保光／高雄報導

「航線已走向誓言的最深處…，我仍繼續飛翔。」空軍雷虎小組殉職飛官莊倍源昨天出殯，雷虎同袍駕AT-3教練機列隊衝場，噴出代表追思的白霧，劃過天際；莊妻手持白幡為夫送行，仰望機群，終忍不住心中的哀慟，掩臉哭泣，場面哀淒。

中午移靈時，雷虎小組也進行7機大雁式衝場。典禮隆重莊嚴。 記者劉學聖／攝影

投入雷虎行列近兩年的莊倍源，10月21日駕單座AT-3教練機，在高雄梓官上空參與三機尾隨滾轉訓練，不料與友機擦撞，在危急之下，仍全力操控飛機側飛轉向，避開人煙稠密的梓官等鬧區，卻也因此延誤跳傘時機，墜機殉職，未造成地面民眾傷亡。

正副元首致輓聯

昨天軍方在空軍官校為莊倍源舉行公祭，總統馬英九與副總統吳敦義分別致「英靈德煇」、「壯志未酬」輓聯。馬總統搭專機降落空軍岡山機場，親自到靈堂向莊倍源行禮，並頒贈褒揚令，悼念他為守護人民而自我犧牲。馬總統一一慰問家屬，除了表達很敬佩莊倍源的英勇事跡，也希望莊妻培育小孩成人。莊倍源念國小的兒子在總統慰問時不斷哭泣，馬總統撫肩安慰，要他好好用功讀書。

憲兵「發矧槍」哀悼

國防部長嚴明也頒旌忠狀及干城甲種二等獎章，追晉莊倍源上校官階，並由空軍司令劉震武主持覆旗儀式，場面肅穆。公祭結束後，憲兵以軍人禮節「發矧槍」，齊放三槍哀悼莊倍源。

軍校生列隊致敬 　

移靈途中，包括莊倍源的飛行同僚、空軍官校學生列隊向他行舉手禮致敬，雷虎同僚趁送行隊伍緩緩由靈堂走出空軍官校筧橋門，駕七架AT-3教練機升空，以大雁隊形劃過天際，噴出白霧以示追思，其中一架與莊生前同編六號機的教練機，在空中脫離編隊，告慰他的任務結束。

正當雷虎機群劃過天際，莊妻仰望機群，看到六號機脫離，不禁悲從中來，立時哀號哭泣，隨後擦去眼淚，仍堅強送夫離開官校，令旁人鼻酸。軍方表示，莊倍源的骨灰昨天安厝彰化八卦山國軍忠靈塔，以告慰他的英靈。

【2014/11/09 聯合報

 

 

 

12機炸彈花 一秀天下知

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR1/9015100.shtml

【聯合報╱記者程嘉文、羅紹平、王昭月／連線報導】 2014.10.22 03:23 am

民國四十二年，美國軍援F-84G戰機，中華民國空軍進入噴射時代。台南基地的空軍第一聯隊首先換裝，決定成立一支特技小組。由於當時空軍總司令王叔銘的綽號是「王老虎」，因此將其命名為「雷虎」，首任領隊為周石麟中校。 雷虎在台南歷經F-84G、F-86F、F-5A、F-5E等機種，民國七十七年，任務轉由空軍官校戰鬥教練組負責。不管在台南聯隊或官校，雷虎小組的成員都是兼任，仍必須擔負一般戰鬥偵巡或訓練學員任務。 民國四十八年，美國華府舉辦世界航空會議，邀請各國空軍前往表演。雷虎以十二架F-86軍刀式戰鬥機表演「炸彈開花」科目，打破當時全球所有特技小組的紀錄，技壓全場，名噪一時。 飛指部上校副指揮官林德盛說，加入雷虎的成員飛行時數基本門檻至少要八百小時，接受完教官特訓後，再遴選出合適人員進行單座飛行，是飛官中的菁英。 目前雷虎由七架國造AT-3教練機組成，共有十二名隊員，一至七號機都有固定人選，另外五位是預備隊員。昨天不幸殉職的莊倍源中校，就是剛由預備組員升為六號機，接替即將接任領隊的朱志良中校。 由於宛如走鋼索的「空中舞者」，各國特技小組都曾發生傷亡事故，有些還造成地面觀眾傷亡。 雷虎成立六十一年來，連同昨天共發生六次事故，損失七架飛機與七位飛官。上一次發生在八十六年六月廿七日，徐海華少校在官校上空練習單機科目時，不幸失事墜毀，人機俱殉。 【2014/10/22 聯合報

 

 

新聞眼／刀尖上起舞…對他們說聲謝謝

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/OUT2/9015152.shtml

【聯合報╱本報記者程嘉文】 2014.10.22 03:23 am

飛行是帶有危險的專業，特技飛行的專業度與危險性更非一般飛行可及。對於全球所有特技飛行隊員來說，他們的工作就是在刀尖上起舞，竭盡全力把自己與座機，逼到最接近死神的位置，卻在間不容髮的瞬間脫險歸來。然而，人的動作不可能永遠完美，只要一個小疏失或意外，「鷹揚」就可能成了「陰陽」。 不僅是特技小組，整個空軍的「飛行哲學」，都與民航界完全不同。安全是民航的首要價值，任何有風險的行為都應該避免；空軍為了與潛在敵人比拚輸贏，必須不斷挑戰極限，才能在一旦需要時，作出最佳表現。 然而不斷挑戰極限的過程，必然會有損失。這些犧牲可說是保衛國家的必要成本，雖然令人遺憾不捨，但不可因噎廢食。如果軍人以「為免出事，絕不冒險」為圭臬，總有一天會在戰場上被對手連本帶利討回來。 因此面對莊倍源墜機身亡，社會大眾切莫發揚甚囂塵上的酸民精神，只知對軍方嘲弄譏諷。而或許應該想一想，對於默默保衛當今自由體制，甚至必須拿生命當代價的人，是否該多說一聲「謝謝」？ 【2014/10/22 聯合報

 

 

 

AT-3儼然飛行棺材 將汰除

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141022000436-260102

2014年10月22日 04:09 中國時報

小檔案　三機尾隨滾轉 難度高　「三機尾隨滾轉」是雷虎小組自創的高難度表演動作。主要飛行方式是3架飛機組成，分別編為4、5、6號機，其中5號全程往前平飛，4、6號機則以5號機為軸心，追蹤進行滾轉，類似「麻花捲」概念，且必須在9秒內完成720度滾轉，國外特技小組多半只有2架飛機，僅台灣3機表演，難度之高考驗飛行員經驗及團隊默契，稍有不慎極可能發生擦撞意外。（柯宗緯）

擦撞瞬間　兩架雷虎小組AT-3教練機在執行尾隨滾訓時發生擦撞，編號815的飛機不幸失事墜毀。圖為兩機擦撞瞬間。（Piero Chen提供）

空軍雷虎小組成軍逾一甲子來，精湛的飛行技術享譽國際，但回顧AT-3啟用26年來，共發生13起失事意外，連同昨天莊倍源在內，雷虎小組共發生6起嚴重意外事故，造成7名飛官殉職；昨天失事的AT-3教練機，再2年，就要到延壽最大年限，對於這批機齡過老的「飛行棺材」，軍方高層透露，空軍已規畫汰除AT-3，並更換新的教練機。

據了解，究竟是自製或外購新型教練機，軍方內部尚未定案。軍方人士指出，無論是自製或外購，最後都會由漢翔公司做，漢翔已有生產IDF戰機能力，做教練機的技術門檻不高，只要與國外廠商合作授權就能生產。

自製 IDF改裝成教練機

事實上，換裝AT-3教練機已是空軍當務之急。AT-3首架量產是1984年，至今已滿30年，共量產65架。後經漢翔進行延壽計畫，AT-3可繼續使用至2016年，這已是該型機最大的使用年限。

空軍內部評估，最快方式是將部分IDF戰機改裝成高級教練機使用。

外購 屬意義大利M-346

至於外購，空軍評估美國與新加坡等國使用的高級教練機機種，認為義大利製的M-346教練機性能與價格均符合空軍。

AT-3教練機首架量產型編號0803在1984年3月撥交空軍官校使用，共生產65架。2010年11月15日，首架原型機出廠已30年，經過漢翔進行延壽計畫，AT-3教練機自2002年起繼續使用至2016年。

針對空軍AT-3教練機發生擦撞，造成1位飛官殉職，民進黨立委劉建國昨天在立法院會質疑，這2架飛機於1984年交到空軍手上，當時說飛機可行駛15年，後來空軍「延壽」一次，等同這2架飛機已飛行30年。

劉建國又說，台灣氣候潮溼，會造成飛機嚴重生鏽，影響飛航安全，空軍要求做第2次延役，難保不會發生更慘烈的狀況，恐怕會犧牲更多的飛行員，他詢問行政院長江宜樺，「你能接受嗎？」

江揆回應，是否延役涉及到空軍的專業，將會尊重國防部的評估；至於失事原因，目前還不是很瞭解，只知道兩架飛機飛行距離很近，並發生擦撞，究竟是機齡或其他原因造成失事，還要等報告出來。

 

 

 

 

 陸國產殲15飛鯊艦載機 進入量產

http://www.chinatimes.com/realtimenews/20141014004623-260409

2014年10月14日 17:15 中時即時

 

 

 

 

 

浪網報導，隨著大陸航空母艦的不斷發展，對艦載機的需求也逐步提高。近日，網絡上就曝光了兩架殲-15艦載戰鬥機飛行的圖片。從機身編號上看，這兩架殲-15艦載機分別為104、105號。據悉，此前處於原型機階段的殲-15序號體系採用的是以55開頭的三位數編碼，10字頭序號的殲-15出現，說明該機已經定型進入量產階段。

目前已經可以確認，量產型殲-15已至少生產5架，編號分別為100、102、103、104、105，殲-15的量產工作正穩步展開，加上之前編號從551到556的殲-15原型機，目前殲-15戰機共造至少11架。另外，殲-15艦載機除了常規的單座版本以外，還推出了雙座版的殲-15S型號，可能用於執行教練機訓練或是多用途攻擊任務。

 

 

短評－釣魚台上空的軍機

 

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141011000385-260109

2014年10月11日 04:10 中國時報

 

根據我方監控情報，最近這段時間，東海上空難得平靜，中國與日本軍機較已克制，不再你飛我攔，出現空中互不相讓的驚險畫面，中日關係似有緩和跡象。

自前年日本宣布釣魚台國有化後，釣魚台主權之爭白熱化，雙方軍機經常在附近空域上演追逐攔截戲碼，中國不甘日本以侵入識別區來反制，去年宣布擴大東海防空識別區，把釣魚台畫入，於是雙方經常派軍機互嗆，常有危險動作，很容易擦槍走火。

以中國畫東海防空識別區後的半個月為例，日本軍機進入識別區有85次，中國軍機進入55次。兩機距離在1.6公里範圍內，雷達光點就會重疊。那半個月，中日軍機接近到雷達光點重迭的次數，就有3次。

如果從從日本宣布釣魚台國有化後，到中國畫東海識別區期間，則有超過60次的光點重迭。

中日軍機最玩命的一次，是今年初夏，日本指控中國2架SU-27戰機，刻意逼近，雙方僅距30公尺。中國隨即否認，更公布影片稱掛載飛彈的日本F-15，同一天，刻意飛近中國TU-154軍機。

或許，經過這次「雷達光點重迭」教訓，彼此也擔心失控，發生類似2001年中國戰機在南海跟美軍偵察機擦撞事件，機毀人亡，於是有所自制。中日實應建立早期通報機制，避免憾事發生。

APEC領袖會議即將在北京舉行，兩國正透過非官方管道安排「習安會」，軍方行動因而轉趨低調。釣魚台上空恢復平靜，是台灣所樂見的。美方曾逼我表態，基於戰略考量，政府提出「東海和平倡議」，並未選邊站；同樣地，兩岸也是兩條平行線，並沒有合作，避免刺激美日。

 

 

 

 

 

憂影響南海仲裁 菲暫停南沙工事

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/8977883.shtml

【世界日報╱中央社／馬尼拉3日電】 2014.10.05 03:20 am

在指控中國持續在南海島嶼進行大規模工事之際，菲律賓政府已暫停南沙群島所占島嶼上的一切維修工事，以免影響南海仲裁案裁決結果。 菲律賓國防部長加斯明（Voltaire Gazmin）3日表示，總統艾奎諾三世親自下令維持南海菲占島嶼的現狀。 加斯明說：「總統指示我們勿改變現狀，我們雖然有經費改善（菲占島嶼上的）設施，但因為我們提出了國際仲裁，任何工事都可能影響仲裁庭的判決。」 南海主權近年來持續升溫，令菲律賓與中國的關係陷入緊張，馬尼拉於2013年1月單方面將爭議提交國際仲裁，今年3月再向仲裁庭呈交多達約4000頁的陳情書，挑戰中國「南海9段線」效力，北京則多次重申不接受、也不參與仲裁。 菲律賓主張擁有南沙群島中的9座島嶼，包括建有長1.3公里飛機跑道、濾水廠、發電機、氣象站和手機訊號塔台等設施的希望島（Pagasa，即中業島）。 菲國國防部提出的島嶼設施改善工程，包括整修已經老舊的中業島飛機跑道。 稍早前，菲律賓外交部以國防部提供的資訊，指控中國在至少五座南海島嶼進行填海造陸工程。 另方面，加斯明也在聽證會上說，中國海警船最近已不再騷擾向仁愛礁駐軍運送補給品的菲國海軍船艦。 【2014/10/04 世界日報

 

 

 

 

生態、戰略、資源 我應加強南海存在http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/8930776.shtml

【聯合報╱張登及／台灣大學政治學系副教授（新北市）】 2014.09.12 02:19 am

自二○○九年部分南海聲索國提出外大陸架劃界，緊張情勢到今年五月大陸「九八一鑽井平台」事件到達高點，造成越南國內排華騷動和傷亡。這段時間裡，我國與日本簽署了「台日漁業協定」，與菲律賓的相關談判亦因「廣大興號事件」成功施壓而有所進展，可說是整個東海、南海緊張中的和平亮點。 上述緊張在今年七月後也有緩解。與七、八月高調紀念甲午海戰一二○周年同時，北京已減少巡行釣魚台海空的頻率。據說日本雖仍加強「地球儀外交」，但推動今秋ＡＰＥＣ北京峰會中「習安會」的努力也悄悄進行著。大陸外長王毅訪問河內後，或出於越共上層分歧，傾向越中緩和的聲音稍見回升，越共政治局委員黎鴻英也於八月底回訪北京。雖不能說我國「東海和平倡議」主導了這些和平趨勢，但至少說明了和平仍是人心所向，明智的戰略仍能維護權利與公益。 戰略的遠見需要政策堅定有力的配合，特別是「權利面」的積極主張與「能力面」的積極建設缺一不可。國內有關的爭議，需要整合性的思考與釐清。 「權利面」我國遭遇的挑戰是南海聲索的法理基礎，即「Ｕ形線」性質的問題。政府從一九九○年代「南海政策綱領」時期的「歷史性水域」到後來的「周遭水域」，其主張有靠向「島嶼歸屬線」的趨勢，即繼續堅持島嶼主權，協商水域共同開發。最近馬英九總統在「南疆史料展」談話中提出「時際法」說，則顯示我國不會放棄「歷史性水域」主張的精神。 有人認為這樣的主張「與北京相似」、「與實力不符」、「不合海洋法公約」、「有損台灣與東協友好」、「不利台美關係」。台灣如要合法有效管理東沙這個台海南端戰略性水域，並持續保有南沙爭議的發言權，以為為了與華府、菲越友好便退守「實際管轄」，毋寧過於天真，反而使治理兩島的法理也掉入「未定論」而僅剩下「先占」。如此，戰略選項與海洋縱深大幅退減，日後也很難反對他國改變我國的「先占」。應當澄清，不是政府主張「與北京相似」，而是中共主張「與台灣相似」，是北京企求與我海洋「合作」。如何「合作」，主動權在法理源頭的中華民國，不在北京。台灣與菲、越「合作」的主動權亦復如是。 與「權利面」相應而不可或缺的，是「能力面」在南海的存在。除了陳水扁與馬英九兩位前後任總統親訪太平島、彭佳嶼，二○○七年「東沙環礁國家公園」的成立，依據環礁向外設定東沙島十二海里領海基線，與今春開始的太平島機場強化和碼頭整建工程，是我國南海存在「能力面」的持續展現。 我國海洋國家公園生態多樣而豐富，多所大學早已在東沙展開跨國研究與保育工作。廣大興號事件以來，海軍與海巡署各單位積極維權護漁執法，成效顯著。此皆實踐了「珍惜海洋生態、善用海洋資源、維護海洋秩序」三位一體的海洋治理觀念，與其他國家競相占島、構工、招商引資、窺測參數的「海洋開發、海權控制」思維形成強烈對比。 總之，從生態維護、戰略利益與資源共享的任何一方面來看，我國強化南海存在不僅是理所當然，現在也堪為國際典範。所以我們應當更有自信地、積極地面對海洋。南海，正是最好舞台。 【2014/09/12 聯合報

 

我見我思－第二波軍務革新

2014年10月17日 04:10 中國時報

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141017001035-260109

前國防部長湯曜明任內，曾推動「軍事事務革新」，並做成一份備忘錄。內容包括防衛戰略、戰略指導、兵力結構、組織調整，最後讓國軍全面轉型為「聯合部隊」編組型態。

規模最大構想

回頭來看，這份備忘錄堪稱國防二法實施後，甚至是國軍遷台以來規模最大的軍事變革構想。這些年來，建軍興革不脫備忘錄範疇，如建立「聯合作戰指揮機制」；常備部隊以募兵為主，後備動員部隊是徵兵；海軍簡併艦隊編組及精簡海軍陸戰隊地面防衛兵力等。差別只在於時程的進進退退。

此外，備忘錄所提空軍檢討聯隊編組，並檢討簡併基地與同型機聯隊，也即將進行。

現任國安會副祕書長陸小榮，是湯曜明建軍規畫最倚重的幕僚，當年參與「軍事事務革新」甚深，知之甚詳。

備忘錄還有2個重大目標尚未達成，一是預訂國軍在100年，變成「聯合部隊」，二是為防止衝突、預防戰爭，擬訂兩岸安全對話、軍事交流機制。

然而，國防二法是在2000年通過，至今有13年，也到該修法，與時精進的時機了。

例如，中科院已財團法人化，聯勤司令部也裁撤，後勤併入三軍，再加上軍品對外只有援贈，不做外銷生意，因此，國防二法軍政、軍令與軍備權責的三區分，已有變化，應修法取消「軍備」，並適度調整國防部長與參謀總長權責分工。

再如，未來兵力將精簡到10多萬人，國防高司組織再不瘦身，就真的會頭重腳輕，「連路都走不動了」。而10多萬人的兵力，三軍轉型為「聯合部隊」就很自然，軍種無須再你爭我吵的了。

此外，將官員額也有再精簡的空間。以上將為例，現有7名，兵力員額是21.5萬人，平均約每3萬人有1位上將，未來再精簡兵力為17至19萬人，如果以每3萬人有1位上將換算，國軍還可再要少1名上將。

時空有所不同

到今年底，國軍計有290餘位將領，平均約700名官兵就有1位將官，較美軍每千名有1位將官，比例仍高了些。

國軍刻正推動「勇固案」，預訂明年下半年開始做，5年完成組織與兵力的精簡。這個案子，攸關國軍轉型，應可視為第二波「軍事事務革新」。

而這波「革新」與第一波的時空有所不同，一是國軍要走向全募兵制，二是兩岸關係大幅改善，三是兩岸軍力翻轉，我消彼長。因此，國軍建軍走向，需要一份里程碑的備忘錄指導，好讓後繼者依循。

高雄酒吧 竟是鎮小江間諜站

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141108000407-260106

檢調偵辦大陸人士鎮小江在台發展組織案，昨天發動第4波調查行動，兵分2路南下高雄，搜索、約談鎮的「下線」李姓酒吧老闆、女子朱倩瑩，另以證人身分約談高姓陸軍退役軍官、李男的呂姓女友。檢方複訊後，先依國安法諭令朱女3萬元交保，全案漏夜偵辦中。

檢調查出，鎮在台發展共諜組織超過6年，吸收不少「下線」，其中前AT-3教練機中校教官周自立，專門接觸現、退役飛官，而昨天到案的李姓酒吧老闆，則是吸收高雄等南部陸軍營區的退役陸官，懷疑鎮在台的共諜網，至少已接觸、吸收10多名空軍及陸軍的退、現役軍官。

檢調發現，鎮曾是大陸解放軍軍官，退役後轉赴廈門市人民政府任職，2006年鎮受大陸情報人員「毛尚云」指示，利用廈門市公務員身分掩護，與大陸的台商、退役軍官接觸，並吸收成下線，再指示他們返台後發展組織。

其中，李姓男子在2006年間，曾到大陸經商與鎮認識，鎮即吸收他成下線，除安排他與毛尚云與廈門市政府官員會面外，並招待他在大陸旅遊、餐宴。

李結束大陸商務後，返台在高雄開酒吧，結識朱女，朱女因認識多名高雄、台南地區陸軍營區的軍官，引薦他們到李的酒吧餐敘、飲宴，李便利用酒吧，作為鎮在南部吸收軍官，發展組織的據點，涉嫌違反國家安全法。

檢調昨約談的高姓退役軍官，就是朱女介紹到李男酒吧消費，結識李男及鎮小江。

檢調偵辦鎮小江共諜案，目前已有7名被告到案，2人在押、5人分依違反國安法、外患罪遭交保，檢調已逐漸收網。

 

 

 

 

林博文專欄－冷戰間諜的雙重背叛 

 2014年10月22日 04:09 中國時報

http://www.chinatimes.com/newspapers/20141022000549-260109

冷戰時代剛開始時，美國爆發了一件震撼全球的間諜案，這就是有名的羅森伯夫婦原子彈間諜案，涉及到的人物全是猶太裔，甚至連主審法官、檢察官和律師，亦都是猶太裔，媒體稱為「猶太人家務事」、「猶太人賣國事」。間諜案的主角與配角幾已全都不在了，該案的一個關鍵人物，今夏7月1日辭世，但家屬不願宣布，《紐約時報》一位研究羅森伯案的老記者最近剛好有事打電話到一家養老院，才知道當年作偽證出賣親姊姊而影響全案判決的主角已經死了，終年92歲。

紐約唐人街附近的下東城，過去住了大批貧窮的猶太人，這個地區被稱為猶太貧民窟，裡面藏龍臥虎，好壞都有。上世紀20、30年代經濟大恐慌時期，許多沒錢又沒前途的年輕猶太人開始嚮往共產主義、羨慕蘇聯、憧憬大家有飯吃、有工作又平等的烏托邦共產世界。年輕的猶太人紛紛加入共青團，或在大學成立左翼社團，當共青團的外圍組織，尤其是素有「窮人的哈佛」之稱的紐約市立學院（季辛吉在此念過書），左翼學生特多。一位名叫朱利厄斯‧羅森伯的電機系學生，很聰明亦很激進，但不愛上課，最想幫蘇聯做事。畢業後終於當上了蘇聯間諜，大他兩歲的妻子依漱，跟他志同道合，自認是紅色猶太人。

遭親弟弟作偽證出賣

依漱的弟弟（小她7歲）大衛‧葛林格拉斯亦狂熱於共產主義，40年代中期被徵召入伍，還在軍隊宣揚共產主義，但沒有人把他當一回事。1944年，葛林格拉斯被調至新墨西哥州洛斯阿拉摩斯，在研發原子彈的「曼哈頓計畫」中當小兵。聚集數千名科學家的營房裡，安全管理很差，主持「曼哈頓計畫」的是柏克萊加大猶太裔物理學家歐本海默。

葛林格拉斯有次休假回紐約，很興奮地告訴姊夫羅森伯，他在研發原子彈的地方做事，羅森伯一聽，比他還要興奮，馬上叫他盡量蒐集資料。葛氏的姊姊依漱和妻子露絲也都很熱心地鼓勵他盡可能把製造原子彈的資料找齊，露絲甚至想搬到洛斯阿拉摩斯去協助丈夫偷資料。

蘇聯駐加拿大渥太華大使館的一名軍事情報官於1945年9月投誠西方後，美國才知道「曼哈頓計畫」充斥著間諜，但聯調局遲至1950年才逮捕羅森伯夫婦。各種證據（包括蘇聯日後公布的檔案）顯示朱利厄斯‧羅森伯確是蘇聯間諜，他的同謀有的被判刑，有的已聞訊逃至蘇聯。但沒有證據證明依漱也是蘇聯間諜。

大衛‧葛林格拉斯為了保護妻子露絲，竟然向法官撒謊說，他把拿到的最後一批原子彈資料交給羅森伯夫婦，他說他的姊姊依漱用打字機一頁一頁把資料打好。檢察官和法官就用這句話認定依漱是共犯。夫婦兩人都被判死刑，他們有兩個兒子，一個10歲、一個6歲，後來都被友人收養。當時愛因斯坦、羅素和羅馬教宗都曾呼籲杜魯門和艾森豪總統特赦他們。羅森伯夫婦於1953年6月19日在紐約郊外辛辛監獄坐電椅處死。朱利厄斯死時35歲，依漱37歲。

大衛‧葛林格拉斯被判15年，只關9年半，1960年出獄後即改姓，和妻子露絲住在紐約。露絲於2008年去世，終年84歲。《紐時》猶太裔記者山姆‧羅伯茲追蹤葛氏13年，終於在2000年找到他，錄音訪問了50小時，葛氏終於承認：「其實我根本不記得是誰打字，老實說，我認為是我的老婆打的字。」他說他沒有遺憾，他強調：「誰比較重要，當然是老婆比姊姊重要，老婆是我的孩子的媽媽。」葛氏就是在7月1日去世的92歲老人。在猶太人的世界中以及在更廣泛的美國高級知識圈裡，「大衛‧葛林格拉斯」已變成一種背叛、不忠誠和損人利己的同義字。猶太裔鬼才導演伍迪‧艾倫就在一部電影忠反諷地說：「我愛他就像愛我的兄弟大衛‧葛林格拉斯。」

為意識形態慷慨赴義

羅森伯和他的同夥提供2萬多頁軍事、工業和原子彈資料給蘇聯。最諷刺的是，他和葛氏所提供的原子彈資料，蘇聯專家說「不太重要，可有可無」，因具關鍵性的資料已由英國物理學家克勞斯‧富克斯及其他人所提供。羅森伯夫婦之後，美國陸續出現好幾個蘇聯間諜，都是為了錢，都未判死刑。只有為意識形態而當間諜的羅森伯夫婦在電椅上「就義」。他們的兩個兒子，一當經濟學教授，一做律師，但他們也不再姓羅森伯。