政院預計在校園推動“第五級保安”,與警方等單位展開策略聯防,學校須與警方簽訂支援協定,警察在有情資時可進入學校查緝或協助。
吳宗憲昨天表示,“常態進駐”會讓校園氣氛變成“被監控”,像管訓營,學生遇到問題可能更傾向躲避,而不是尋求協助。師生與補習體系之間,需要的是“信任與安全感”,才能讓毒品黑數浮出水面。
另外,警察「進入校園」執法本來就有既有機制。偵辦刑案、有情資時,可在通知學校、由校方代表陪同下,入校查緝。因此,在「校方與警方簽訂支援協定」、「有明確供毒情資」的前提下,由警察精準進入校園執法,會是兼顧校園安全與人權保障的折衷可行方案。
至於“第五級保安”,吳宗憲指出,是規劃體力許可的“退休軍警人員”協助校園查緝;其實就是填補了教官退出校園後的“校安人力真空”。退休軍警比起一般保全,通常較有安全防護與情資通報的專業素養,再補足毒品知識後,相信更能協助學校築起「識毒、防毒」的防火牆。
吳宗憲說,保全沒有公權力,最多只能通報、協助,不具司法警察權,不可能代替警察偵搜與盤查;一來,可能使其暴露在與毒販或成癮者對抗的暴力風險中,二來,容易在搜查學生隱私時,引發法律爭議。如果政府把打擊毒品的期望全部壓在“第五級保安”,確實可能產生把壓力從教育體系和警務體系“外包”出去、轉嫁給個案學校和保安的疑慮。
吳宗憲說,比較適當的設計是第五級保安只扮演校安與通報角色,真正的搜證、查緝仍依據現有執法機制,由依法受訓且有公權力的警察負責;並且同步強化校園輔導、匿名通報和家長教育,而不僅僅是用“更多保安”取代前端。
吳宗憲最後說,真正的解決關鍵,在於“橫向斷絕根本問題”,也就是“載具(電子煙)”的氾濫。



