慈恩一村母親節蛋糕大美母親節蛋糕2016>復旦路母親節蛋糕

原標題：《慈善法》解讀：吸納了湖南募捐立法內容

紅網長沙3月20日訊（瀟湘晨報記者 顏宇東）3月19日，《慈善法》全文公佈，將於本年9月1日起施行。

這是我國首部慈善領域的基礎性和綜合性法律，從懷胎孕育到正式通過表決，經過了整整11年。公開資料顯示，僅2008年以來，共有全國人大代表800多人次提出制定慈善法的議案和建議。2010年，湖南在全國城市中率先頒布《湖南省募捐條例》，並於次年5月1日起實施，這一立法實踐也為《慈善法》提供了必然的經驗。

3月19日，我國首部《慈善法》公佈，填補了慈善領域的立法空白。湖南省民政廳政策法規處副處長喻建中在仔細對照《慈善法》和已實施四年多的《湖南省募捐條例》(以下簡稱《條例》)驚見，《慈善法》在募捐方案、信息公開、政府在募捐中的人物定位等方面，吸納了《條例》的一些提法和規定。早在《條例》頒布實施時，民政部就曾表示，《條例》「為國家層面的慈善立法提供了『先行先試』的經驗，具有較強的示範效應」。

2010年11月27日，湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過《湖南省募捐條例》，於當天予以公佈。這一《條例》是我國首部專門規範募捐的地方性法規。

喻建中直接參與了《湖南省募捐條例》的起草。他回憶，當時我國尚未制定關於募捐的專門法律法規。「當時的狀況是，《公益事業捐贈法》只對捐贈進行了規範，缺乏對『募捐』的規範;《紅十字會法》和《基金會辦理條例》規定紅十字會、公募基金會可以募捐，但沒有規定應當如何募捐。」喻建中說，這一《條例》的出台彌補了募捐立法的不足。同時，也希望藉助法規來規範募捐行為，增強募捐行為的信任感。

「針對募捐主體資格不明確、募捐程序不規範、募捐財產辦理 使用不透明、公開承諾捐贈事後不兌現等熱點問題，《條例》在內容上一一做出了相應規範。」喻建中推薦，《條例》里的「募捐方案」是湖南的原創，募捐行為的「四公開」也是湖南的制度創新。他以規範募捐行為為例，《條例》的主要制度是以強制公開制度為核心，將募捐箱打造成「玻璃箱」，併為此精緻了主體公開、募捐方案公開、募捐情況公開、募捐財產使用情況公開的四次公開制度。

解讀

《慈善法》中有哪些「湖南經驗」

國家慈善法起草之際，湖南將《湖南省募捐條例》起草和實施的有關情況向全國人大內司委和民政部作了詳細報告。

2014年4月，喻建中參與了全國人大內司委召開的第一次慈善法立法座談會，並以「以立法構南海街母親節蛋糕建市場在慈善資源配置中充分發揮作用的法治機制」談了對慈善法立法的一些建議。《慈善法》公佈后，喻建中進行了仔細比對，在其中發現了一些「湖南經驗」。

募捐前應制定募捐光化二巷母親節蛋糕2016方案

《湖南省募捐條例》第十二中山北路母親節蛋糕2016條提出：募捐人開展募捐活動前，應當制定募捐方案，報本地人民政府民政部門備案，並在募捐人網頁和本地人民政府民政部門網站公佈。

《慈善法》第二十四條作了類似表述，開展公開募捐，應當制定募捐方案，募捐方案應當在開展募捐活動前報慈善組織登記的民政部門備案;第二十五條提出：開展公開募捐，應當在募捐活動現場或募捐活動載體的顯著位置，公佈募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯繫方式、募捐信息查詢方式等。

政府部門不得派捐、應按期信息公開

《慈善法》第三十條規定，發生重大自然災害、變亂災難和公共衛生事件等突發事件時，有關人民政府應當建立協調機制，提供需求信息，及時有序引導開展募捐和救助活動。第三十二條規定，開展募捐活動，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業生產經營和居民生活。

《條例》第十七條規定，在發生重大或者特別重大災害時，縣級以上人民政府可以發動募捐人面向社會開展賑災募捐。喻建中說，《條例》在規定上與《慈善法》也達到了一致，只是用詞不同：前者說的是「有序引導」，後者強調「可以發動募捐人」，而不是政府直接利用行政手段派捐。

此外，慈善組織應按期公開向社會公眾公面前厝母親節蛋糕開募捐情況和慈善項目實施情況，這在《慈善法》和《條例》中都有法定要求，不過兩者在公開的時限上要求不相同。

亮點

1 個人不克不及崇明二十街母親節蛋糕公開募捐，但不禁止個人求助

《慈善法》第一百零一條：不具有公開募捐資格的組織或者個人開展公開募捐的，由民政部門予以警告、責令停止募捐活動;對違法募集的財產，責令退還捐贈人;難以退還的，由民政部門予以收繳，轉給其他慈善組織用於慈善目的;對有關組織或個人處二萬元以上二十萬元以下罰款。

那麼，遇到困難如何求助籌款才是合法的呢?《慈善法》第二十六條規定，不具有公開募捐資格的組織或個人基於慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐並辦理募得款物。此外，《慈善法》明確只有具備公開募捐資格的慈善組織，才可以通過互聯網開展募捐。

2 禁止政府強制攤派募捐

《慈善法》第一百零一條：向單位或者個人攤派或者變相攤派的，由民政部門予以警告、責令停止募捐活動。對違法募捐的財產，責令退還捐贈人;難以退還的，由民政部門予以收繳，轉給其他慈善組織用於慈善目的;對有關組織或者個人處二萬元以上二十萬元以下罰款。

倘若政府部門攤派捐贈怎麼辦?《慈善法》第一百零八條規定：縣級以上人民政府民政部門和其他有關部門及其工作人員攤派或者變相攤派捐贈任務，由上級機關或監察機關責令改正;依法應當給予處分的，由任免機關或監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

3 捐贈財產做慈善享受稅收優惠

《慈善法》第八十條：自然人、法人和其他組織捐贈財產用於慈善活動的，依法享受稅收折價。企業慈善捐贈支出超過法律規定的准予在計算企業所得稅應納稅所得額時當年扣除的部分，允許結轉以後三年內在計算應納稅所得額時扣除。境外捐贈用於慈善活動的物資，依法減征或者免征進口關稅和進口環節增值稅。

為鼓勵慈善活動，第七十九條和第八十條規定，慈善組織、受益人都將依法享受稅收優惠。第八十四條規定，國家對開展扶貧濟困的慈善活動，實行特殊的優惠政策。

4 承諾捐款不兌現或被起訴

《慈善法》第四十一條規定：捐贈人應當按照捐贈協議履行捐贈義務。在兩種情形下慈善組織或其他接受捐贈的人可以要求交付：(一)捐贈人通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體公開承諾捐贈的;(二)捐贈財產用於本法第三條第一項至第三項規定的慈善活動(包孕用於扶貧、濟困、扶老、救孤、救助自然災害環市東路3段七圳路母親節蛋糕2016等公益活動)，並簽訂書面捐贈協議的。捐贈人違反捐贈協議逾期未交付捐贈財產，且拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈的人可依法向人民法院申請支付令或提起訴訟。

捐贈人公開承諾捐贈或簽訂書面捐贈協議后經濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產經營或家庭生活的，經向公開承諾捐贈地或書面捐贈協議簽訂地的民政部門報告並向社會公開說明情況后，可以不再履行捐贈義務。

5 捐贈人有權查詢捐款用途

《慈善法》第七十三條規定：具有公開募捐資格的慈善組織應當按期向社會公開其募捐情況和慈善項目實施情況。同時《慈善法》第四十二條規定：捐贈人有權查詢、複製其捐贈財產辦理使用的有關資料，慈善組織應當及時主動向捐贈人反饋有關情況。

如果慈善組織違反捐贈協議約定的用途，或濫用了捐贈財產，「捐贈人有權要求其改正;拒不改正的，捐贈人可以向人民法院提起訴訟」。對於「私分、挪用、截留或者侵佔慈善財產」的慈善組織，《慈善法》規定「由民政部門責令限期改正;逾期不改正的，吊銷登記證書並予以公告」。

6 騙捐將受到查處

《慈善法》第三十三條規定：禁止任何組織或個人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動，騙取財產。

任何單位和個人發現有違法行為的，可向民政部門、其他有關部門或者慈善行業組織投訴、舉報。對於假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財產的，將由公安機關依法查處。

關鍵字：內褲,酸鹼平衡褲,ph5.5酸鹼平衡褲,華歌爾酸鹼平衡褲,華歌爾內褲,黛安芬內褲,曼黛瑪璉內褲,女內褲,三角褲,平口褲,pure5.5,5.5內褲,經典口味內褲