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2015/07/27 12:24

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工商時報【譚淑珍】

總理一職在韓國政壇像擺飾、像橡皮圖章，更像代罪羔羊，提名人選又多涉入貪腐，加上權責不明，韓國政壇因此出現了「我們需要總理嗎？」的聲浪。

■The prime minister must have known why the money was given to him since the problem is endemic and has made headlines for years.

韓國總統朴槿惠甫完成中南美巡訪，返抵國門後第一件大事就是準備提名「新」總理人選。與此同時，韓國政壇也出現「這次又是誰？」、「我們需要總理嗎？」的聲音。

「韓國需要總理嗎？」這個問題，在台灣就像在問：「我們需要行政院長嗎？」問題的根源來自於：是內閣制還是總統制？

韓國也和台灣一樣，總統明明是普選出來的，一個卻要提名總理，一個則要提名行政院長，在權責上又不全然是內閣制，說是總統制又不那麼純粹。

只是，韓國會有此問，不是為了探討國家憲政體制，而是「總理」一職，有如韓國政壇的一部「災難史」。

貪腐醜聞=總理？

重點是，總理是要做什麼？絕對多數民眾的答案是：「不知道！」韓國的總理，能夠在線上遊戲2015巴哈線上遊戲2015推薦線上遊戲2015排行榜線上遊戲2015排行榜巴哈姆特韓國民眾腦海裡留下印象與記憶的，多半是因為貪腐被調查。也就是說，總理這個職位，在韓國民眾心裡的存在感很低。

這次朴槿惠需要再找新一任總理人選，就是因為上任不到63天的總理李完九捲入了收受賄款的貪腐事件中。

其實，李完九在獲得提名後，國會聽證期間（相當於我立法院行使同意權），就遭爆諸多「道德品性」惡劣的不良紀錄，包括向媒體施壓並刪除批判他的報導，甚至還有施壓的錄音檔；他早年疑似偽造體檢資料，以便讓自己只需服短期的補充兵役，後來還為自己的次子爭取特惠免役；還有房屋買賣不實申報等。

雖然在執政黨強力運作下，國會通過了李完九的總理任命案，但是，經過聽證會的喧鬧，韓國蓋洛普民調結果卻顯示，有41％的韓國民眾認為李完九不適任總理，高出認為適任的29％。

63天後，李完九最終還是因為貪腐問題，下台了。在可預見的未來，韓國政壇又將為總理的新提名人選而喧囂不已，

雖然，政治圈大聲說：「韓國新總理人選，最重要的是道德品性。」然而，更多的聲音卻是：「韓國需要總理嗎？」

總理提名宛如災難片

這個問題源於，朴槿惠就任三年來，提名總理的過程，就像是一齣災難片。在她網頁遊戲角色養成網頁遊戲角色扮演網頁遊戲排行榜2015 網頁遊戲2015任內所提名的人選中，只有因為「世越號」負責而請辭的前總理鄭烘原，是上任時沒有太多爭議、請辭後也沒有醜聞纏身。

其他被提名人，不只上任前喧嘩，也在喧囂中被迫下台或退出，除李完九外，前憲法法院院長金容俊，是第一位被提名的總理人選，但被提名5天後，就因為兩個兒子的兵役及財產問題而被迫婉拒了提名；還有前大法官安大熙及前「中央日報」總編文昌克兩人是連聽證會都沒來得及舉行，都因故被迫退出提名人資格...。

上任前喧囂、喧鬧，甚至喧嘩，若是就任後能夠手握權柄，也算值得。然而，現實是大部分總理在韓國政壇的存在感很低，除外交禮節上需要外，國政上其實並沒有非要不可。

而從韓國政壇對「總理」一職是以「儀仗」、「代讀」、「防彈」、「門面」等替代總理兩字，即知這個職位在韓國政壇就是總統的橡皮圖章與代罪羔羊，若從這角度看：韓國需要總理嗎？恐怕是需要的。

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