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侵害人民財產 毫無轉型正義
2022/06/12 05:19
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黨產會認定中影公司是國民黨附隨組織,凍結118億元資產,法界人士指出,中影雖非上市公司,但主要股東多來自民間,早在10多年前,國民黨由中投公司將所持有的中影公司八成多股權出售後,中影就已不是由政黨實質掌控人事、財務或業務經營的法人。黨產會的處分,無異是巧取豪奪人民財產,侵害憲法保障人民的財產權。

黨產會調查中影期間,中影公司就手機資料救援曾明確表資料救援示,中影自2006年4月27日,由國民黨當時所實質控制的大股東中投公司,將持有的中影公司82.56%股權,出售給莊婉均、羅玉珍2人,從那時開始,中影公司就已不是由政黨及其附隨組織,實質控制人事、財務或業務經營的法人。

法界人士指出,依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》第1條,開宗明義就說立法目的,是為調查及處理政黨、附隨組織及其受託管理人不當取得之財產,建立政黨公平競爭環境,健全民主政治,以落實轉硬碟救援型正義。

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中影公司現有股東,與國民黨及其附隨組織,法律上已是個別的主體,如果中影現有資產中有所謂政黨「不當取得之財產」,該財產的價值,早在中投公司出售股權時,被替換為出售股權所取得的價金,即由中投公司取走所謂「不當取得之財產」全部利益。黨產會認定中影是政黨附隨組織,等同認定所有股東是附隨組織,明顯不符「黨產條例」立法目的。

法界人士強調,將來中影公司若移轉資產給國家,取回的是中影現行全體股東的財產利益,等同中影現有全體股東出資價購的財產權益被剝奪殆盡,根本不是處理政黨或其附隨組織不當取得的財產利益,不但毫無「轉型正義」,嚴重侵害人民財產權,違反憲法第15條保障人民財產權的規定。


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