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2017/02/13 16:37

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▲國家安全事關你我安全，無論男女人人都該了解。（圖／記者季相儒攝）

文／陳東龍

國防很難懂嗎？誰說女孩兒不能懂國防？

沒錯！國防這議題真的不容易懂！因為，如果國防很簡單，那麼男生想在女生面前展現雄壯威武的氣勢，就整個弱下去了。

但，國防真那麼難嗎？也不！首先，要知道一個概念，國防不是只會把武器的性能數據說出來比較，就可以決定孰強孰弱。各位女孩兒千萬不要被電視上的名嘴及軍事專家唬得團團轉，更不要因為美國新任總統川普，好像要賣更多更好的武器給我們，就自認台灣一級棒棒！生意人和共產黨的話，聽聽就好啦......靠自己較實在！

以這為引子，再加上這陣子中國大陸的遼寧號航空母艦（簡稱「航艦」）通過台灣四周，我就舉個最近最熱門的攻艦飛彈及航艦戰鬥群做為例子來說說教，讓有機會看到這篇文章的眾女孩兒們，能在「關鍵時刻」與在那「龍捲風式新聞」中，馬上Catch那些名嘴到底說些什麼！

先說飛彈。飛彈在結構上分為幾個大部分，分別是：尋標導引段、引信彈頭段、推進動力段，以及各控制面。尋標導引段，是利用主動發射出的電磁波去搜尋目標，然後再發出訊號給各控制面，導引飛彈飛向目標。引信彈頭段，則是在飛彈撞擊時產生最大的破壞力；推進動力段，就是提供飛彈射擊出去並維持高速飛行的固態或液態燃料。

還有，很多人都會告訴妳，哪種飛彈可以打多遠，又哪種飛彈可以怎麼鎖定敵人。現在，我要告訴大家，飛彈在設計後的各項測試，都必需在不同的發射環境下做測試。所謂的不同環境，就以攻艦飛彈來說，在測試時就要分別在靜態、動態兩種環境下做實彈的射擊測試。

靜態的測試包括不同的發射天候，誰說作戰都是萬里無雲的大晴天？所有最惡劣的天候狀況，飛彈都要能適應，而且還要能打得出去。管你是刮搭風下大雨，地震來了也一樣要打。而且，攻艦飛彈不見得要裝在船艦上，部署在陸地上，更能隱蔽自己。

動態的測試就更複台中機車借款免留車雜了，因為發射時說不定船艦正在激烈搖晃。還有，要能順利擊中目標。飛彈上負責搜索和鎖定目標的尋標導引段，還要分辨出一大堆的電子訊號中，到底哪一個才是最主要的目標。因為你有飛彈，別人就會做出一大堆的假目標和假訊號來搞亂你。所以，尋標導引段是飛彈的大腦，一定要夠聰明。

▲國家中山科學研究院的雄風三型飛彈試射。(圖／中科院提供)

接下來，就要深入談談作戰這個層次了。有了飛彈，當然最好的情況是備而不用，但萬一有那麼一天需要用飛彈去作戰，在此，「就軍言軍」，軍隊是要打仗，而且最好還不能打輸。如果要打敵人的航艦青年首次購屋優惠貸款，最好的武器就是攻艦飛彈。

要說明清楚的一件事，那就是大家千萬不要以為，全天下最厲害的軍艦就是「航艦」。單一一艘「航艦」是沒有戰力的！我沒說錯！單一一艘「航艦」，是沒有戰力的！（很重要但怕女孩兒罵我囉嗦，所以只提醒了兩次）因為，航艦一定要組成一個航艦戰鬥群，這個戰鬥群得依敵情威脅的大小與方位，以航艦為中心，再編配巡防艦、飛彈驅逐艦、油彈補給艦，甚至潛艦。各型軍艦的數量與位置，都要因應不同的威脅來源而做調整。

這一次，遼寧號航艦繞了台灣一圈，很多人都認為這可是不得了的大事，認為中國大陸已把台灣給「收入內海」了。對此，我們不必過分誇大中國大陸的戰力。因為從這次遼寧艦的編隊來看，是一次遠航的訓練演習，不是一次具有戰力的作戰演習。

要知道，如果是要作戰，整個航艦戰鬥群的編隊，是不可能會從台灣海峽大大方方的通過。因為台灣海峽的寬度，根本無法讓一個完整的航艦戰鬥群展開。而且，台灣海峽全天都有大型貨輪穿梭其間，要開戰，不是說打就可以打的，萬一誤擊，不管是哪一國的飛彈，都很難善了。中國大陸在這方面是相當謹慎的。換言之，這次遼寧艦通過台灣海峽，是在一個最安全的環境下航行。

▲遼寧號與多艘驅逐艦組成的編二胎車貸條件隊2017年元旦當天在南海航行，攜帶多架殲15艦載戰鬥機和多型艦載直升機從事訓練。（圖／翻攝自央視畫面）

台灣，是中國大陸最完美的敵人，因為國軍的兵力和武器數量真的相當飽和，說了或許很多人不相信。以台灣的國土面積與裝備數量來比，戰甲車（戰車及裝甲車）密度世界第三、戰機密度世界第二、飛彈密度世界第一！台灣，不會去反攻大陸。中國大陸不攻來，就真是要謝主隆恩了。

女孩兒們！飛彈和航艦這兩個熱門話題都暫時說到這。國防，真得該懂一點。青年安心成家購屋優惠貸款2017

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●陳東龍，一個曾在軍中擔任小搗蛋，退伍後在報社及電視台歷任記者、召集人、採訪主任、主編、編審。時常跑出與眾不同的新聞，自認是軍事新聞圈中的怪怪咖。因為對軍事狂熱，乾脆自辦雜誌自娛娛人。以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net

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2017-01-2011:14

〔記者楊淳卉／台北報導〕行政院不當黨產處理委員會今上午針對民生建設基金會召開聽證程序。當事人國民黨行管會主委邱大展會前表示，針對國民黨今年1月薪水及年終獎金等，他於北市勞動局三方協商中要求黨產會主委顧立雄不要阻擋發薪，顧允諾下週一（23）日召開委員會議處理，呼籲顧「說話算話」，讓黨工過好年。邱大產說，憂心下週一若黨產會同意解凍，支票兌現需要三天，25日錢再發放到同仁帳戶也要兩天，恐怕下週五（27日）才能入帳，來不及過年發薪，盼黨產會同意以解凍國民黨資產來支付。邱說，希望顧立雄說話算話，讓黨工被資遣前過好年，國民黨可望在年前發放的包括一月薪水與年終獎金、考績獎金等。相關影音

【記者郭玉屏台北報導】立法院的朝野黨團協商制度，過去向來被人詬病為「黑箱」、「密室協商」，新國會為了擺脫舊政治形象，積極促成黨團協商的透明化，自去年12月起依據《立法院組織法》最新規定：「除秘密會議外，立法院應透過電視、網路等媒體通路，全程轉播本院會議、委員會會議及黨團協商實況，並應全程錄影、錄音。」在2016年4月8日國會頻道開播至2017年1月9日間，各議事直播頻道累積觀看人次更高達1,001萬695人。

本次中央政府總預算的協商為例，共歷經了5次協商會議，過程中在野黨共提近5,000案預算提案，經立法院長蘇嘉全多次積極召集協商、銀行個人信貸凝聚朝野共識後，最終提案數降至60案須待表決處理，最後仍比原訂20日完成三讀，還快上了一天，在此仍要肯定朝野最後回歸理性的討論。

從近5年總預算三讀時間來看，除了第8屆第8會期選舉會期較為特殊外，預算通過日期皆與今年相仿，除此之外立法院近三屆第1、2會期通過法律及預決算統計中，第七屆為137項、第八屆為87項、第九屆為200項，可明顯看出蘇嘉全院長上任後議案通過數是第八屆的將近2.3倍，可見透明後的新國會在法律、預算通過議案量上有明顯的提升！

可惜的是本次預算協商過程中仍可見「整筆交易」的統刪審查模式，各政黨不問個別預算編製合理性為何，均將其統一刪減一定金額或比例。

此種猶如「菜市場喊價」的預算統刪模式，朝野互把總預算包裹喊價，一會兒希望預算統刪減金額在200億元以下，一會兒要求總預算案最後刪減在1.11%以上，完全不管實際預算項目編列內容逐案刪除，而是先定出統刪總額後再行討論，立委形同自我閹割預算審查權。預算統刪凸顯民意代表怠忽職守，未仔細檢視個別預算的合理性，導致預算審議討論機制蕩然無存；另一方面則變相鼓勵未來行政機關有默契地浮濫編列預算供統刪，統刪更是懲罰合理編製預算的機關。

依照《預算法》第51條「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」，因此每年度的國營事業預算理應於前一年度11月底通過；然而公督盟統計近年來國營事業預算審理狀況，發現國營事業皆是在下半年度才開始審查，等三讀通過，年度都已經過了大半。去年更因遭杯葛，105年度國營事業預算是在年度的最後一天才通過三讀，中央政府總預算與國營事業預算，連年無法於法定預算審議日期截止前完成，導致重大新興計畫無法執行、國營事業如數支用前年度預算，形同自我架空立法院的預算審查權。

綜觀而言，新國會在行政監督、法案審查、預算委員會初審，都具有專業的辯證與討論能力；反觀預算協商審查，仍無法跳脫連年延宕以及統刪菜市場喊價的窠臼是較為可惜的。不過今年度預算審查表決前，朝野皆達成共識，能讓各黨團委員就中央政府總預算的議題，上發言台討論及辯證，這是值得肯定的，未來如何改善預算延宕並檢視、調整預算審議流程，是新國會必須積極解決的課題。2017/1/20