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當年避免少年淪人球 限制少事案移送…憲法法庭今判部分違憲

花蓮地方法院少年法庭法官邱佳玄審理一起毀損案時，認為少年事件處理法第15條後段「受移送之法院，不得再行移送。」規定，有牴觸憲法訴訟權、少年之特別保護義務之疑義，聲請法規範憲法審查。憲法法庭受理，今認為一概禁止受移送法院為少年之利益再行移送，於此範圍內，牴觸憲法第22條及第156條為保障少年人格權，課予國家特別保護少年身心健康及人格健全成長義務意旨，即日失效。相關機關2年內應修法，修法完成前，受移送法院經調查後，認其他有管轄權的少年法院確實可使少年受更適當保護，得裁定再行移送。少年、法定代理人、現在保護少年之人或輔佐人，對於少年法院再行移送裁定不服，得提抗告。憲法訴訟法因在野黨立法委員修正評議及宣告違憲門檻，憲法法庭曾幾近停擺，憲法法庭在排除拒絕評議的蔡宗珍、楊惠欽、朱富美3名大法官後，5名大法官判修正案違憲。憲訴法受理的門檻當時未遭修改，本件由8名大法官一起參與評議，「沒有人請假」，但今天的判決仍由謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥5人作成，判決中也交代因3名大法官持續拒絕參與評議，為使憲法法庭正常、持續、有效運作，維護憲政秩序、保障人民基本權利，因此由實際參與評議的5名大法官作判決。少事法第15條規定「少年法院就繫屬中之事件，經調查後認為以由其他有管轄權之少年法院處理，可使少年受更適當之保護者，得以裁定移送於該管少年法院；受移送之法院，不得再行移送。」本案源於桃園地檢署將一名涉毀損罪的少年移送桃園地方法院，桃院以少年設籍在花蓮，且無其他現居地為由，裁定將案子移送花院，但花院在另起案件的調查程序中，該名少年和法定代理人都說已分別住在桃園、雲林，希望把案件移轉至桃院審理。法官邱佳玄認為少事法第15條後段規定，致收受移轉的法院，就算因事後少年家庭變故，應由其他有管轄權的少年法院處理，才可使少年受更適當的保護，卻也無從再移轉管轄，違反憲法第156條「國家為奠定民族生存發展之基礎，應保護母性，並實施婦女兒童福利政策。」對少年的特別保護義務，侵害少年訴訟權。邱佳玄指出，少事法於1962年1月19日制訂後，第15條就沒再變更過，現已無法考究立法目的，但若是想讓少年獲得更適當的保護，何以受移送的法院就不能再行移送？邱認為該法的規定可能出於追求程序安定，避免少年法庭法官推諉案件，讓少年淪為人球，但全面禁止再次移送，忽略少年在成長階段容易因家庭環境等因素而不斷遷徙；若為避免法官推諉，或可規定為「受移送之法院，應得少年、法定代理人及現在保護少年之人之同意始得再行移送」。憲法法庭認為，原規定禁止受移送法院再行移送，是為了防止法院間相互推諉，立法目的正當，但現實上因少年法院未完足調查，例如未使少年及法定代理人就管轄陳述意見，或僅調取戶籍資料而沒做其他調查；或因調查資料有誤、進行衡酌時判斷錯誤；又或即使在移送當時受移送法院可以使少年受更適當的保護，但因少年處於成長階段，生活狀況常隨著實際居住地、就學地、就業地、親權行使人等因素改變，都有可能會出現受移送法院不是或不再是可以使少年受更適當保護的法院。若由受移送法院繼續處理，憲法法庭認為就不符合少年的最佳利益，條文一概禁止受移送法院再移送，不符合憲法要求國家應為維護少年最佳利益而採取必要保護措施意旨。憲法法庭「少年保護事件禁止再行移送案」判決今出爐，憲法法庭書記廳廳長許碧惠（左）、司法院新聞及法治宣導處處長吳定亞說明判決結果。記者王宏舜／攝影

84年舊制走入歷史 立法院三讀廢電影、藝文表演、競技活動娛樂稅

立法院院會今三讀修正通過娛樂稅法，刪除電影、藝文表演及競技活動等課徵項目，保留舞廳、舞場、高爾夫球場及其他經財政部公告者，且增訂可由地方政府是產業發展、財政狀況，經當地民意機關通過，停徵娛樂稅項目。現行娛樂稅法規定，娛樂稅課徵項目包括電影；職業性歌唱、說書、舞蹈、馬戲、魔術、技藝表演及夜總會之各種表演；戲劇、音樂演奏及非職業性歌唱、舞蹈等表演；各種競技比賽；舞廳或舞場；高爾夫球場及其他提供娛樂設施供人娛樂者，且電影課徵娛樂稅最高不得超過60%，演唱會不得超過30％，各項競技比賽不得超過10%、高爾夫球場20%、舞廳100%、其他50%等。三讀通過條文，刪除電影、藝文表演及競技活動等課徵項目，保留舞廳、舞場、高爾夫球場及其他經財政部公告者，且增訂可由地方政府是產業發展、財政狀況，經當地民意機關通過，停徵娛樂稅項目。此外，三讀條文調降舞廳、舞場娛樂稅最高不得超過50%、其他提供娛樂設施者降至25%，維持高爾夫球場20%。民進黨立委林楚茵表示，朝野一致達成共識三讀通過娛樂稅法，代表把84年舊制度走入歷史，未來看電影、展覽、看球賽都不會課稅，符合全民方向、支持文化發展，全民文化運動不再是奢侈行為。國民黨立委張智倫說，感謝朝野立委一同支持娛樂稅法修正，過去政府一方面支持文化、競技活動，卻用過時的稅法課稅，左手給補助右手收稅款，自相矛盾。他期待，未來業者將免徵娛樂稅反映在票價、服務上，讓消費者受惠。民眾黨立委劉書彬說，娛樂稅修法核心是還利於民，聽演唱會、看電影、體育競賽已是全民剛性需求，且授權地方是需求停徵，讓地方更有彈性爭取國際巨星、大型賽事。他們將持續監督，讓免徵的項目，能夠反映在票價上，全民共享修法成果。

威力彩又槓上看7.7億！端午節前3生肖有偏財運…龍吃完肉粽再下注

台灣彩券公司端午加碼，總獎金高達8億元，創歷年端午加碼新高。6月1號開獎的威力彩又沒人中，頭獎獎金也上看7.7億元。命理師小孟老師分享，有三個生肖端午前有偏財運，快試試手氣。▍Top3猴子猴子的人在端午節偏財不錯，可小試手氣，可穿綠色粽子色的衣服，再前往住家南方的彩劵行。▍Top2龍屬龍的人在端午節，可以吃完肉粽後，再前往住家北方，或附近靠近餐廳的彩劵行，容易有偏財運。▍Top1羊屬羊的人在端午節，橫財運不錯，若要發揮偏財運勢，可帶一片粽葉，前往住家西方的彩劵行，財神爺就在不遠處等你。☛此為民俗說法，不代表本新聞網立場，切勿過度迷信。