22縣市國旅房價一次看：南投最貴、金門最低嘉義縣8年漲6成

全臺旅宿業房價8年關鍵數據解析民宿8年增4000家花蓮住用率全臺最低

Yahoo新聞編輯室

更新時間 2026年7月20日週一上午11:31

暑假旅遊旺季之際，「國旅越來越貴」、「CP值低」一直是熱議焦點，人力銀行2026年2月公佈數據，民眾對國旅滿意度僅給出4.9分，其中「住宿價格」最令人不滿意。Yahoo新聞彙整觀光署統計資料，從房價、住用率消長、疫情前後轉變等，透過六大關鍵數據拆解臺灣旅宿業過去8年的發展軌跡，一窺國旅市場的變遷與房價的樣貌。

本文重點目錄：

國旅8年房價漲多少？觀光旅館漲最多
22縣市住宿誰最貴？誰漲價最多？
什麼時候住國旅最便宜？
全國都在開民宿？8年增4000家旅館卻下跌
疫情打擊僅7縣市住用率恢復疫前水準
403震後花蓮量價齊跌

數據一：國旅房價8年漲17%、觀光旅館漲逾2成最多

民國107年至114年，全國整體旅宿平均房價從2771元上升到3242元，增加471元，漲幅為17%。109年下跌最多，年減3.10%；漲價幅度最高的一年為112年，年增7.58%，兩者推估分別與新冠疫情爆發與解封相關。

另一方面，自從111年（2022年）10月邊境入境免居家檢疫後，出國旅遊逐步恢復。從111年的不到150萬人次，陡升到112年的1179萬人次，113年更是來到近1700萬人次。

疫後出國人次快速回升，可能分流部分國旅需求，113年整體旅宿房價也出現小幅回落。但整體旅宿價格8年來呈現走高趨勢，換算年均漲幅約在2.2%左右，不算非常極端。其中觀光旅館漲幅23.74%，明顯高於民宿的3.61%。

全國各類旅宿 114年較107年房價漲幅。製圖：Yahoo新聞

註：本文所稱「觀光旅館」，是指依觀光旅館相關法規設立、建築與設備標準較高的旅館，至少須有30間客房，且客房面積、浴廁與餐飲會議等附屬設施都有規範；「一般旅館」則是觀光旅館以外的合法旅館業，型態從小型旅店、商務旅館到大型飯店都有；「民宿」則是住宅型、小規模住宿，一般最多8間房，特定地區最多15間房。資料來源：交通部觀光署法規資訊、民宿管理辦法

數據二：22縣市房價差很大南投最貴平均1晚破6千元、金門最便宜

107年-114年22縣市整體旅宿平均房價與漲跌幅。製圖：Yahoo新聞

南投縣整體旅宿房價連年奪全國之冠，114年平均房價達6288元，明顯高於第二名嘉義縣的5070元，第三名則是臺北市為4453元。雖然房價較高的觀光旅館數量，臺北市有36家，南投縣僅4家，但均位於日月潭風景區內，鎖定國內外高端住客，包括涵碧樓、漢來日月行館等，因此拉高整體均價。

107-114年整體旅宿平均房價前三名縣市。製圖：Yahoo新聞

嘉義縣114年平均房價5070元，比107年增加1910元，漲幅達60.43%，是22縣市最高，其中阿裏山景區貢獻良多。嘉義縣內雖然只有3家觀光旅館，其中阿裏山賓館歷史館、現代館位於阿裏山森林遊樂區內，名都觀光渡假大飯店則位於番路鄉，而阿裏山賓館房價居高不下。

國際連鎖飯店品牌旗下的阿裏山英迪格酒店2023年開幕，登記屬於一般旅館類別；因此嘉義縣房價上升，除了可能受觀光旅館影響，也可能反映高價一般旅館進入市場。

另一方面，房價排行後段班的金門、連江、彰化、雲林等縣市，因住宿型態偏一般旅館與民宿，缺少高價觀光旅館，整體房價較為「親民」。

數據三：暑假不是最貴、春節需求最旺 5月住「撿便宜」

若將107年至114年全國旅宿房價以月分平均後，可以發現2月最貴，平均為3181元；5月最便宜，平均為2794元。不過，觀光旅館與一般旅館其實在12月最貴，但與2月其實相差無幾，只高出27元至44元不等，而民宿房價2月比12月高出161元，因此平均後，整體以2月最貴。

國內旅宿淡旺季受跨年、年底旅遊、春節家庭旅遊等息息相關，暑假雖然是傳統旺季，但旅遊需求分散在7、8月；相比之下，12月有跨年、企業年底旅遊等商務需求，2月則有春節寒假集中出遊的加持，房價更容易被推高。至於5月房價最低的因素，可能與沒有大型連假、缺乏商務需求、梅雨季等有關，數據同時顯示該月分住用率偏低，顯示需求確實較弱。

數據四：全國都在開民宿？8年增逾4000家旅館類家數反減

全國旅宿家數與房間數 107年與114年變化。製圖：Yahoo新聞

全國旅宿供給107年至114年由1萬1946家增至1萬5948家，共增加4002家，增幅33.5%。不過整體房間數由22萬8278間增至25萬2283間，增加2萬4005間，增幅僅10.52%，因此每家旅宿平均房間數由19.11間減至15.82間。

旅宿增加主要來自民宿，全國民宿家數增加4087家，超過整體旅宿淨增加的4002家；相較之下，旅館類家數則在新增與退場互相抵銷後，整體呈現淨減少，不過房間數卻增加，代表可能呈現「單店減少、規模變大」的趨勢。

若以縣市來看，宜蘭、澎湖、屏東、臺南、臺東、南投等縣市，是民宿增加最明顯的地區。宜蘭縣民宿家數從107年的1417家增至114年的2236家，增加819家、增幅57.80%，是民宿增加家數最多的縣市。值得註意的是，臺南市與高雄市民宿數8年內翻倍，臺南從264家增至728家，變成原本的2.76倍，成長率175.76%。高雄市則從61家增至157家，增加96家，等於變成原本的2.57倍，成長率157.38%。

不過並非所有縣市民宿都增加。花蓮縣是107年至114年間唯一民宿家數淨減少的縣市，8年減少91家。

觀光署此前表示，臺灣旅宿市場服務逐漸分眾化且有明顯差異，包含豪華休閒度假、商務、小資平價等多元類型，業者持續加強結合在地特色，提供多元住宿選擇與附加服務。

數據五：Covid19 疫情打擊 15縣市住用率仍低於疫前

22縣市疫後住用率復甦排名。製圖：Yahoo新聞

臺灣新冠肺炎疫情COVID-19於109年（2020）1月出現首例確診個案、110年（2021）5月迎來本土疫情爆發，111年（2022）防疫逐步走向與病毒共存，同年10月邊境解封，入境免隔離，至112年（2023）5月COVID-19降為第四類傳染病、疫情指揮中心解編。

而數據顯示，疫情前最後完整年度108年，全國旅宿整體住用率為50.23%；而本土疫情爆發的110年，降至30.47%，114年回升到47.47%，但仍比疫情前低2.76個百分點。

註：住用率為可出租客房中實際有人入住的比例。例如：一間旅館當天有100間房可出租，其中60間實際住了旅客，住用率就是60%。住用率越高，代表房間被訂走的比例越高；住用率越低，則代表空房比例較高。

值得註意的是，114年22縣市中僅7縣市住用率已回到或高於疫情前，另有15縣市仍低於疫情前。不過，部分縣市與疫情前差距已不大；若進一步觀察落差，仍有8縣市低於108年超過3個百分點，顯示區域復甦仍不平均。

花蓮縣受113年（2024）403地震影響，比疫情前跌得更深，114年整體住用率25.17%，比108年低14.34個百分點；其次是金門縣，下降12.06個百分點。

較疫前住用率提升最多的，則包括新竹縣市、彰化、臺南等。以新竹來說，可能與竹科半導體與周邊產業聚落帶動商務住宿需求有關；彰化縣可能受惠於大型活動辦理，以及當地製造業聚落發達，例如：紡織、五金鋼鐵等，客源結構多元。加上疫情前住用率基準較低，因此回升幅度較明顯。

此外，臺東同樣呈現未恢復狀態，而屏東更是因為墾丁國旅退燒潮明顯，加上屢傳消費爭議，以及颱風氣候影響等，2025遊客人次剩213.9萬，創下歷史新低；離島地區同樣壓力頗大，金門、連江以及澎湖等，也在努力吸引遊客。

事實上，疫情期間政府持續推出國旅補助政策，加上防疫旅館措施，成為部分縣市旅宿住用率回升的關鍵，但解封後因出國旅遊全面恢復，傳統仰賴國旅的地區，復甦速度反而落後於商務需求旺的縣市。

數據六：403大地震重創花蓮、百間民宿退場量價齊跌

113年（2024）0403花蓮大地震，對東部觀光造成全面衝擊，其中以震央花蓮最嚴重、臺東次之、宜蘭較輕微，但也同受影響。數據顯示，地震發生後的短期內，花蓮住宿市場呈現「量價齊跌」的雪崩式下滑。同年5月，花蓮整體住用率慘跌至10.42%，其中觀光旅館與民宿更跌破一成，僅剩8.3%與9.49%，房價也下修。

從長期來看，花蓮整體旅宿房價（請參考數據二圖表）從107年的2249元升至114年的3413元，8年漲幅達51.73%；但若聚焦403地震後的短期變化，2024年4月至12月花蓮觀光旅館、一般旅館與民宿房價均較前一年同期下跌。換言之，花蓮旅宿價格水準長期已比8年前高，但地震後仍面臨量價齊跌的壓力。

將時間拉長至震後9個月（113年4至12月）觀察，花蓮觀光旅館與一般旅館的住用率與房價均較震前大幅滑落。然而，這段期間花蓮「民宿」的平均住用率（29.68%）卻微幅高於震前一年同期（26.73%），房價仍下跌17.41%。據統計震後一年內多達142家民宿退場停業，在「供給分母減少」與「降價求生」的雙重效應下，數據表現出住用率不降反升的現象。