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工商時報【黃文正】
東非肯亞和鄰國坦尚尼亞的港口業務競爭趨於白熱化，最近兩國分別計畫建造貨櫃不可錯過吞吐量更大的新型海港，搶奪東非內陸國家更多的進出口業務商機。
■Lamu and Bagamoyo have been little used as ports for about a century but at one point they were rivals in East Africa's slave trade.
英國廣播公司（BBC）報導，長期以來，肯亞的蒙巴薩港（Mombasa）和鄰國坦尚尼亞的達累斯薩拉姆港（Dar es Salaam）一直處於競爭關係，為拚搶東非內陸國家更多進出口業務商機，兩國近期分別計畫建造更大型的新海港，東非最大港爭奪戰正式宣布開打。
搶東非內陸國生意
肯亞當局最近計畫在拉姆（Lamu）新建一座大型港口，坦尚尼亞政府則打算開發巴加莫約港（Bagamoyo）。依照規畫，這兩座新港都將成為撒哈拉以南非洲地區最大港口。伴隨工業區擘建及集約農業（intensive farming）推行，兩港也將蛻變為經貿發展中心。
坦尚尼亞當局預期，巴加莫約港的貨櫃年吞吐量將達到2,000萬箱，大概是達累斯薩拉姆港現行吞吐量的25倍之多。肯亞拉姆港貨櫃吞吐量預估與巴加莫約港不相上下。不過，打造新海港需數十年長期規畫，相關建設將分階段進行。
目前，港口初始建設規模還未確定，但預估規模不會很大。港口開發延遲原因之一涉及土地補償問題。就巴加莫約港而言，因開發港口和周邊工業園區，預計將有2,000人失去土地和家園。
坦尚尼亞當局稱，將提供2,090萬美元（約台幣6兆7,814萬元）作為徵地補償，未來若還有擴建計畫，會支付更多的補償金。然而，達累斯薩拉姆港周邊地區已部分開發，擴張空間相對有限。
除為國內進出口市場提供服務，肯亞和坦尚尼亞更希望爭取東非內陸國家的港口業務。他們鎖定的目標包括：烏干達、盧安達、蒲隆地、南蘇丹、衣索比亞、剛果民主共和國東部和尚比亞部分地區。
約有一世紀之久，拉姆港和巴加莫約港很少被當作港口使用，只有在東非奴隸貿易時期，它們才曾短暫充當港口，且是競爭對手。
事實上，巴加莫約這個字源於斯瓦希里語（Swahili），意思是放下心或放棄希望，意指被帶至當地的奴隸已無逃脫的希望。可以想見，未來隨著巴加莫約港擴建，當地將因提振經貿發展而聞名，不再是昔日買賣奴隸的血腥港口。
外資挹注建設財源
由「中國招商局國際有限公司」（China Merchant Holding International）和阿曼主權財富基金「國家公共儲備基金」（State General Reserve Fund）主持的融資一旦到位，巴加莫約港將在今年底開始建設。拉姆港建設資金也仍未敲定，但前置作業已展開。
此外，坦尚尼亞的坦噶港（Tanga）也將展現新風貌，該國政府已說服烏干達將其原油出口管線規畫為穿越坦尚尼亞國境，直接抵達坦噶港，而非肯亞的拉姆港。當局還規畫一條與原油管道平行的新鐵路幹線，以連接維多利亞湖（Lake Victoria）的渡輪業務。
兩國策略最大差異在，肯亞始終堅持主張國家所有權。肯亞港務局（Kenya Ports Authority）仍擁有並管理大部分蒙巴薩港，而坦尚尼亞的達累斯薩拉姆港貨櫃碼頭，則交由香港和記黃埔分公司「坦尚尼亞國際貨櫃碼頭服務公司」管理。
巴加莫約港將由中國招商局國際經營，意味該國已離棄國父朱利斯．尼雷爾（Julius Nyerere）倡導非洲社會主義（African Socialism）原則；拉姆港由中國交通建設公司開發，仍由肯亞港務局管控。
【記者郭穗台北報導】行政院長林全昨（30）日在行政院會聽取教育部「降低學生就學貸款利率」報告後表示，教育部擬自105年8月1日起，調降學生就學貸款利率0.2%至0.4%，感謝政務委員施俊吉及教育部、金管會和相關部門迅速配合CP值超高與努力，獲得圓滿結果。
林院長說，由於信保基金有提供信用保證，降低銀行風險，另申貸等行政作業也是很高負擔，從社會責任觀點來看，銀行並未賺取利差，而是降低行政作業成本，回饋給學生和教育部，這是很好的做法，希望對弱勢及有貸款需要的學生有所幫助，也請教育部持續宣導，讓學生未來能安心就學。
教育部指出，施政務委員前於6月6日、23日及27日邀集該部、金管會、4家承貸銀行及中小企業信用保管基金召開研商會議，獲致協商成果。有關未屆還款期的申貸學生，其家庭年所得在114萬元以下者，利息本已由政府全額負擔，學生零利率。家庭年所得114萬元至120萬元者，學生負擔利率由0.81%降為0.61%，降息0.2%；學生視增貸額度每年可節省利息支出約250元至1,000元不等，約計有9千人受惠。家庭年所得120萬元以上者，學生負擔利率則由1.62%降為1.22%，降息0.4%；學生視增貸額度每年可節省利息支出約500元至2,000元不等，約計有1.7萬人受惠。
教育部指出，針對已屆還款期的申貸學生，包括申請緩繳本金的弱勢學生，本已由政府補貼利息，學生零利率。申請緩繳本金並延長還款年限的弱勢學生，本已由政府補貼利息0.5%。其餘正在還款的學生，負擔利率由1.62%降為1.22%，降息0.4%；假設貸款學生就讀大學4年期間，每學年皆辦理就學貸款，貸款金額共50萬元，每生每年可節省利息支出約2,000元，約計有41萬人受惠。2016/6/30
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