年底前應完成490處 現僅2處結案

前瞻基礎建設計畫去年撥出七十四億多元特別預算，分期整建全台長照衛福據點，第一期計畫預算廿億元今年底結束，但已核定的四九○處據點目前僅二處結案，進度大幅落後。據了解，因第一期預算動支過少，行政院下令，衛福部若年底前經費再控管不力，「該處罰就處罰」。

衛福部回應，部分工程案子太小，導致流標，已請地方政府加快作業，至少行車紀錄器年底前完成工程發包。

長照需求遽增，各縣市能分配到的資源有限。前瞻基礎建設計畫的公共服務據點整備項目之一，即整建全台長照衛福據點，包括衛生所、老人活動中心、照顧管理分站及社區活動中心等，協助硬體設備改善。

該計畫分三期執行，第一期為一○六至一○七年共廿億元預算。但衛福部統計，核定地方整建四九○處據點，僅二處結案，分別在新北及高雄市；有二六八處卡在設計規畫進度，工程未招標；另卅五處完全零進度。

衛福部次長薛瑞元表示，整建進度落後有二大原因，一是每項整建案中央撥付預算後，地方政府也要自籌追加配合款，但必需經過議會審查預算後，才能動用款項，行政流程先慢一步。

春節出行前一定要了解行程，最好準備地圖。行經高速出口、高速互通處要適當減速，切忌在高速公路上違法停車。如果在高速公路上發生了事故，駕駛人應立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通地方停放，難以移動的，應持續開啟危險報警閃光燈，在車後150米外設置警告標誌，車上人員應迅速轉移到右側路肩上或應急車道，並迅速報警。千萬不能在高速上來回穿行，以免二次事故發生。沒有特殊情況，不要在服務區以外的地方停車。當發生故障確實需要臨時停車檢修時，必須提前開啟右轉燈駛離行車道，停在緊急停車帶內或者右側路肩上。返回行車道時，應當先在緊急停車帶或者路肩上提高車速，並開啟左轉燈。如果因為故障和事故必須在行車紀錄器道上停車時，立即開啟危險報警閃光燈，並在行駛方向的後方100米處設置故障車警告標誌，車內乘員應該下車轉移到右側路肩上或者緊急停車帶內。一下雪，不光要提防著地面上的冰和積雪，還要時刻小心著擦肩而過的車輛和行人，另外這兩年汽車快速增加，許多沒有冰雪天氣駕駛經驗的新手上路，行車紀錄器造成了很大困難。大雪過後，在發動汽車之前必須清除汽車擋風玻璃、大燈、反光鏡上的積雪，保證行車時視線不受影響。在起霧的天氣中，本身就是一個特殊的天氣。霧天能見度下降，影響駕駛員的觀察和判斷，比較容易發生交通事故。行車紀錄器應更小心。迷霧重重的天氣最好是不要行車，這是最為安全的方法，不過不太符合現實。所以在大霧天氣下行車，尤其是能見度在10米以內的情況下，尤其要小心。

二是即使預算通過，地方政府也要先做規畫設計，才能發包工程。薛瑞元感嘆，因整建工程多以修繕或增加無障礙空間為主，每案金額不多，廠商投標意願不足，寧可接大案。一旦流標又得再開標。

為加快整建進度，薛行車紀錄器瑞元說，已請地方政府整合案子，將「小案」集合成「大案」再招標，增加招商誘因。他坦言，「沒把握統統做完，至少希望做到發包（工程）」。

台中市社會局表示，轄區核定的十二據點，分別是長照ＡＢＣ的一個Ａ單位、四個Ｂ單位及七個Ｃ單位，大部分是區公所案子。目前確實只有二據點已開工，十據點還在規畫設計。已委託各單位配合期程，在年底前完成工程招標。

一名不願具名的地方政府官員表示，一項工程要經評選、招標、設計及施工，非常複雜，一年內要看到成果當然不容易。但衛福部追進度追很凶，各縣市都在努力追進度。