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北市衛?廣字第10303328號
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美國政府一日表示,歐巴馬總統上任至今,美軍在非交戰國從事的武裝無人機攻擊事件可能造成64至116名平民死亡,擊斃大約2500名恐怖組織成員。這是美國首度回應多年來民間團體和人權組織有關美國濫用武裝無人機的批評,公布無人機造成的死傷狀況。
美國總統歐巴馬在一日簽署的一項行政命令中說:「在武裝衝突地區動用武力,或者一個國家行使自衛權下,平民傷亡是不幸且無法避免的後果。」這項命令中同時規劃了「最佳作法」,力求動用武力時,盡量減少平民死傷並採取「適當措施」。無人機是歐巴馬執行反恐戰略的重要工具。
擊斃逾2500恐怖組織成員
美國國家情報總監辦公室在一項年度報告中列舉這些數字。武裝無人機的空中攻擊合計473次,擊斃2372至2581名「戰鬥人員」。報告說,阿富汗、伊拉克與敘利亞是「活躍敵對區」,不適用上述新政策。
部分立場超然的民間組織嘗試追蹤美國政府所稱,在巴基斯坦、葉門、索馬利亞、利比亞混亂部落區執行鎖定攻擊所造成的死亡人數,他們估計的平民死傷,遠高於歐巴馬政府1日公布的人數。他們認為,2002年起,美軍共計造成492至1100人死亡。
這些平民死亡的時間介於歐巴馬2009年首次上任至2015年底。美國政府自認1日公布的數字勢必受到質疑,因此選在國慶長假前的周五下午公布。捍衛民主基金會所屬「長期戰爭」期刊主編羅吉爾表示,美國政府通常不確定攻擊究竟造成多少死亡,他說:「他們的數字可能多半是根據經驗,不可能絕對準確。」
歐巴馬令:每年戰利品都須公布
歐巴馬的行政命令將保護平民列為優先要務,同時規定美國政府此後每年均必須公布平民死亡人數。未來的美國總統可能取消或修改這項命令,但歐巴馬試圖以此命令促使繼任者更開放。
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工商時報【謝奇璋】
短線英國脫歐事件導致市場風險偏好改變,使得新興市場高收益債券波動加劇,合庫新興多重收益基金經理人謝巧玲表示,新興市場基本面及經常帳改善,加上貨幣無大幅貶值壓力,投資氣氛已轉趨樂觀。
此外,謝巧玲認為,新興市場主權及高評等的企業債券在評價及技術面支持的背景下表現相對穩健,基於一、新興債風險回報優於全球政府債;二、新興債殖利率佳,具投資吸引力等2大理由,看好未來新興市場債券的投資機會,建議投便宜資人可逐步進場布局。SALE
謝巧玲表示,全球已有價值超過8兆美元的政府債收益率為負值,意味全球大約有近三分之一的政府債券持有人借錢給政府使用還必須支付利息,更低的負收益率將增加投資損失,以歷史評價來看,目前這些政府公債價格已不便宜,反觀新興市場BBB級主權債利差高出全球主權債20個基點,在超低利環境下風險溢酬更佳,且與已開發國家相比,新興市場投資等級企業債具較低波動度及較高報酬率。
謝巧玲指出,美林全球主要政府債券指數平均殖利率0.6%;摩根新興市場高收益債指數平均殖利率8.46%;主權債指數平均殖利率5.88%;投資等級債指數平均殖利率4.41%,對有收益需求壽險、退休基金及法人機構而言,新興市場債券提供相當誘人的吸引力。
英國女首相特瑞莎?梅伊(Theresa May)周三(13日)上任後,隨即公布新內閣主要職位的名單,委任多位脫歐派成員擔任要職,最令人驚訝的是脫歐大旗手、倫敦前任市長約翰遜(Boris Johnson)出任外相,還增設脫歐國務大臣新職位,由強硬脫歐派戴維斯(David Davis)和前國防大臣霍理林(Liam Fox)出任。媒體認為,梅伊任命脫歐人馬收拾殘局,一旦脫歐過程有差池,有利梅伊追究責任。但歐盟對此一任命強烈反彈,炮轟英國的新內閣延續「危險的惡性循環」。星島日報、香港明報、文匯報綜合外媒報導,梅伊周三、周四(14日)宣布英國數十年來其中一次最全面內閣改組,大刀揮向前首相卡麥隆(David Cameron)內閣中的多名重量級閣員,包括財相歐思邦(George Osborne)、文化大臣韋廷毅(John Whittingdale)、教育大臣莫麗琪(Nicky Morgan)及司法大臣高文浩(Michael Gove)。在保守黨黨魁角逐中,高文浩一度是梅伊的對手。在脫歐公投造勢活動中,高文浩與約翰遜一起率領脫歐派,但公投後背叛約翰遜,宣布競逐約翰遜長期渴求的保守黨黨魁之位。許多保守黨員視高文浩為背信棄義之徒。被逼從後門離開財相官邸的歐思邦作出回應稱:「能夠服務人民多年,我感到光榮。其他人會作出判斷。我希望我留下來的經濟狀況,比我所想的更好。」在新內閣中,不少是脫歐派代表,除了約翰遜和戴維斯外,前國防大臣霍理林(Liam Fox)獲委任為國際貿易大臣。但梅伊委任約翰遜為外相,令人意外,雖然他享有國際知名度,但原因是他的怪癖及外交上失儀,並非他具政治家風範。獲任脫歐大臣的戴維斯知名度不及約翰遜,但他的職責關係到英國的未來。他是資深國會議員,曾兩度競逐保守黨黨魁,為英國政界中著名的疑歐分子。梅伊本身是站在卡麥隆的一邊,主張留歐,但她作出這番人事安排,尤其是重用約翰遜擔任外相一職,顯然是想向脫歐派釋出善意,希望化解分歧,令保守黨重新團結起來,也讓她的政府得以順利運作。歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)敦促梅伊刻不容緩,不要拖延展開「脫歐」談判。歐洲議會主席舒爾茨(Martin Schulz)也表示同意,但他抨擊梅伊決定內閣人選,只建基於解決黨內分裂,而非國家利益,延續了「危險的惡性循環」,將傷害英國和歐洲。他說:「英國必須打破這個直接衝擊歐洲其他國家的危險惡性循環。」歐洲輿論對約翰遜曾將歐盟比作希特勒的政客餘恨未消,歐盟高層在脫歐公投後亦曾狠批英國脫歐派撒謊誤導英國公眾。法國外長艾羅昨接受法國傳媒訪問時直斥約翰遜是騙子,「他在(公投)拉票向英國民眾說過許多謊」,又說:「我需要一個清楚、可信和值得依賴的談判伙伴」。歐洲傳媒及網民對任命都表示難以置信,德國《商報》形容約翰遜是「政治小丑」。美國國務院發言人托納(Mark Toner)周三亦被問到怎樣看約翰遜當外相。《衛報》形容他努力保持嚴肅,但忍不住微笑。美國務卿凱瑞(John Kerry)恭喜約翰遜出任外相,呼籲對方在脫歐上採取「明智和慎重方式」。俄羅斯則對約翰遜任命表示歡迎,期待改善英俄關係。新任財相夏文達(Philip Hammond)周四表示,他將會考慮英國減除財赤的步伐速度,暗示他的減赤措施不會如歐思邦般的激進。他又表示,排除以緊急預算應對公投脫歐引起的經濟震盪。夏文達為人低調,但他的敬業態度及對細節的注重可與梅伊媲美。在黨魁選舉中,他強烈支持梅伊成為卡麥隆的接任人。他與梅伊同樣支持留歐,但也批評歐盟,曾表示對英國脫歐持開放態度。《金融時報》指出,梅伊新增2個負責脫歐事宜的內閣職位,無異於將外交工作分成3份。因首相府及內閣辦公室承擔了不少外交工作,外相的重要度已大不如前,如今又多了國際貿易大臣及脫歐大臣兩個職位,亦進一步削減外相影響力;估計約翰遜的實際影響力會減低。約翰遜與霍理林及戴維斯被視為「脫歐自由派」,強調脫歐不代表英國鎖國,而是向國際社會開放。約翰遜雖因脫歐公投期間言論被質疑為「英版川普」,但他一直堅稱自己「支持移民」。他任倫敦市長期間歌頌倫敦多元化,並扮演英國宣傳大使多次出訪中國、印度等地,其任命或有助英國和其他國家建立關係。梅伊委任「脫歐3人組」,除了出於平?黨內兩派的考慮外,《金融時報》指出,她可能是要釐清權責問題,要履行讓脫歐程序成功達到的承諾,另一方面她希望脫歐派證明過去言論「所言非虛」,要脫歐派為自己當日決定負責;一旦脫歐過程有差池,亦可向「脫歐3人組」問責。內閣核心成員?夏文達(Philip Hammond)(財政大臣)(留歐派)原外相,黨魁選舉中支持梅伊。他的財政理念偏向鷹派,過往經常嚴厲批評歐盟,但在公投中支持英國留歐。?約翰遜(Boris Johnson)(外務大臣)(脫歐派)脫歐派主將、前倫敦市長。脫歐公投後一度被視為首相人選,但最終放棄角逐。?戴維斯(David Davis)(脫歐事務大臣)(脫歐派)資深保守黨員,曾於馬卓安時代負責英國與歐盟談判,2005年黨魁選舉中敗給卡麥隆。?霍理林(Liam Fox)(國際貿易大臣)(脫歐派)極度疑歐派,在黨魁選舉首輪投票出局後支持梅伊,2005年黨魁選舉中得票第3。他曾經出任防相,2011年因醜聞下台。?安珀?路德(Amber Rudd)(內政大臣)(留歐派)原能源及氣候變化大臣,素以辦事高效可靠見稱,公投期間多次為歐盟辯護,支持英國留歐。?法隆(Michael Fallon)(國防大臣)(留歐派)主要閣員中唯一原職留任,公投中支持留歐。在過去年兩年防相任內,以批評在野工黨見稱。?資料來源:香港文匯報
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