大選在即，馬謝兩組候選人屢次強調為了農民權益，不會開放大陸農產進口；但早從民國78年戒嚴至今，政府已開放1400 多項大陸農產品合法進口，去年全年大陸農產輸台總量已多達90億公噸，進口金額逾7億美元。「完全禁止大陸農產輸台」的說法，其實很外行。

農委會官員表示，農民權益當然重要，但考量全球貿易自由化，台灣官方不可能完全禁止大陸農產來台，尤其部分大陸農產品是台灣沒有生產的，價格又遠比歐、美、日便宜，考量產業界的原料成本，以及平抑消費者物價等需求，台灣怎麼可能不開放?

配合產業需求 已開放1400多項

官員說，我方從78年起逐步開放大陸農產進口，初期只有500至600多項，但91年台灣加入WTO後，又大增800多項，至今已開放1400多項。以海關進口稅則正面表列的2200項進口農產品目來看，只有841項未開放。

這些未開放項目，都是國內農民已大量生產、供應無虞的農產，例如稻米、大部分種類的生鮮蔬菜、水果，以及養殖水產等。只有少數會因特別狀況，政府同意階段性專案開放；例如近來全球玉米價格大漲，農委會和國貿局便同意自去年底至今年3月，專案進口20萬噸大陸飼料玉米，幫助食品業和禽畜業界度過難關。

至於已開放的1400多項大陸農產品，農委會和國貿局分析，主要是台灣產量有限或未生產的產品，有些更是配合產業需求。例如大麥、燕麥、高粱等穀類和相關加工品，或花生和芝麻等籽實，還有紡織業需要的羽毛、皮革、蠶絲，都可供應國內相關產業的原物料。

若不開放 物價上漲

也有不少大陸農產，直接上了消費者的餐桌。例如冷凍豌豆、玉米或菇類等罐頭、枸杞當歸等中藥材，甚至市場裡的新鮮冷藏黃魚、鱔魚、大閘蟹，或冷凍的鱈魚、旗魚，一年數億公噸，都是我方同意進口的合法大陸貨。

官員評估，多年來，配合農民、業者和消費者三方需求，目前1400多項的開放品目已近飽和，不管大選之後兩岸政策如何調整，已開放品目再變動的幅度不可能太大。

但相對的，如果真如馬謝兩位候選人主張的「不開放大陸農產來台」，官員連連搖頭說:「後果會很慘」，因為光是國內業者的許多原物料，如木材、皮革、中藥、花生等，一定馬上出問題，即使改由其他國家進口，成本勢必大增。其次還有許多消費者常吃的平價大陸農產也會大減，可能形成物價上漲和走私猖獗的壓力。

【2008-03-03/聯合晚報/A4版/焦點】