隨台鐵近年大量投入新式列車提升東部幹線運能,客運載客量每況愈下,業者無法負荷龐大虧損,紛紛忍痛喊停或調整班次,其中羅東往返花蓮201線3月1日起停辦半年,南港往返花蓮1663線及1071線2月1日起實施聯合排班提供服務,南港、花蓮每天僅發1班次,等同砍半班次,降底營運成本。
台北往返花蓮的火車票在蘇花改還未通車前,每逢假日一票難求,蘇花改通車後,公路局開通台北、羅東直達花蓮的客運路線,包括3條北花線客運,為首都客運1580線(板橋-花蓮)、台北客運1071線(南港-花蓮)和統聯客運1663線(南港-花蓮)等,及國光客運、葛瑪蘭客運聯營201線(羅東轉運站-花蓮轉運站),協助解決火車運量供不應求的問題。
雖然客運票價低,但搭乘時間長,如遇尖峰時段,花蓮到宜蘭、台北至少需要3小時,民眾大多以火車為優先考量,買不到車票才會退而搭乘客運,且台鐵近年大量投入EMU3000新式列車增加北迴線及東部幹線運能,以致客運搭乘人數愈來愈少,每次出車平均只搭載1至2人,甚至常碰上空車狀態,因著虧損愈來愈多,最後面臨停駛命運。
其中,羅花線開辦迄今已虧損2000萬元,營運績效不如預期,經評估市場需求認為沒有必要浪費資源後,率先依照法規辦理停駛業務,自3月1日起試辦停駛6個月,1580線及1071線等2條北花線業者也因虧損高達近億元,隨後也表示明年期滿不再續營。
然而,在業者不續營之前,1663線及1071線兩條南港往返花蓮的路線今也宣布,2月1日起將實施聯合排班,其中1663線行駛2月、4月、6月、8月、10月、12月等偶數月,1071線行駛3月、5月、7月、9月、11月等奇數月,每天僅1班次,發車時間為南港轉運站上午8時發車、花蓮轉運站下午4時發車



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