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2017/01/20 14:13
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京城建設公司12年前宣布跨足休閒產業，要在屏東車城後灣遊憩區土地斥資15億元興建頂級度假旅館，還信心滿滿訂出2014年完工營運時程表；沒想到環保團體高舉「保護陸蟹」大旗，加上陸蟹專家的憂心，換地計畫失敗的墾管處在4通提案變為生態保護區，讓開發案出現變數；京城萬萬沒想到，小陸蟹竟能讓大財團深陷環保泥沼。京城公司花10億元購地並貸款，自傲說後灣高棧飯店將是墾丁國家公園首個非BOT自建案，沒想到6年多前內政部國家公園委員會通過開發案細部計計畫後，環保團體開始以破壞陸蟹熱點棲地為由表達強烈反對，在屏東縣政府的環境影響評估審查也因此卡住，到現在仍動彈不得。京城知道似乎踩到生態保育紅線，不斷強調會與陸蟹共存共榮、沒有陸蟹就沒有飯店，除請來陸蟹專家提出改善之道，包括設置陸蟹保育區、陸蟹棲地營造、採高架廊道、減少地下室開發面積、提供生態教育和導覽等，還變更計畫以避開陸蟹主要棲地，飯店結構由圓形變L型，變更後保育區面積增加了2倍。京城展現護蟹誠意並縮小開發量體，但還是擋不住環團要求停止開發的怒火，建議以以地異地方式解套，贏造三贏局面，墾管處為尋求解套，嘗試以「國有非公用不動產交換辦法」規定，計畫用海生館交換一塊停車場用地交換，京城無奈接受，最後卻被內政部打回票，又回到原點；京城一再退讓，沒想到墾管處提案變更為生態保護區，若一旦成真，開發案將變成美麗幻影。 環保意識抬頭，為求經濟開發和環境保護取得平?，國家有嚴謹的環保把關機制，京城基於信賴原則，依循政府制訂的「遊戲規則」提出投資計畫，也對地陸蟹生態提出改善因應對策，最後一浬路，還是深陷環保泥淊中，將來還恐因變更為生態保護區終止開發案。變更提案只是起步，送內政部是否會過仍是未知數，但政府處理京棧開發案的過程，卻給企業主明顯向環保一方傾斜的感覺，企業主不禁要問，說好的遊戲規則，怎麼碰上環保就轉彎了，合法業者怎不心灰意冷?
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