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2017/01/20 14:13
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京城建設公司12年前宣布跨足休閒產業,要在屏東車城後灣遊憩區土地斥資15億元興建頂級度假旅館,還信心滿滿訂出2014年完工營運時程表;沒想到環保團體高舉「保護陸蟹」大旗,加上陸蟹專家的憂心,換地計畫失敗的墾管處在4通提案變為生態保護區,讓開發案出現變數;京城萬萬沒想到,小陸蟹竟能讓大財團深陷環保泥沼。京城公司花10億元購地並貸款,自傲說後灣高棧飯店將是墾丁國家公園首個非BOT自建案,沒想到6年多前內政部國家公園委員會通過開發案細部計計畫後,環保團體開始以破壞陸蟹熱點棲地為由表達強烈反對,在屏東縣政府的環境影響評估審查也因此卡住,到現在仍動彈不得。京城知道似乎踩到生態保育紅線,不斷強調會與陸蟹共存共榮、沒有陸蟹就沒有飯店,除請來陸蟹專家提出改善之道,包括設置陸蟹保育區、陸蟹棲地營造、採高架廊道、減少地下室開發面積、提供生態教育和導覽等,還變更計畫以避開陸蟹主要棲地,飯店結構由圓形變L型,變更後保育區面積增加了2倍。京城展現護蟹誠意並縮小開發量體,但還是擋不住環團要求停止開發的怒火,建議以以地異地方式解套,贏造三贏局面,墾管處為尋求解套,嘗試以「國有非公用不動產交換辦法」規定,計畫用海生館交換一塊停車場用地交換,京城無奈接受,最後卻被內政部打回票,又回到原點;京城一再退讓,沒想到墾管處提案變更為生態保護區,若一旦成真,開發案將變成美麗幻影。 環保意識抬頭,為求經濟開發和環境保護取得平?,國家有嚴謹的環保把關機制,京城基於信賴原則,依循政府制訂的「遊戲規則」提出投資計畫,也對地陸蟹生態提出改善因應對策,最後一浬路,還是深陷環保泥淊中,將來還恐因變更為生態保護區終止開發案。變更提案只是起步,送內政部是否會過仍是未知數,但政府處理京棧開發案的過程,卻給企業主明顯向環保一方傾斜的感覺,企業主不禁要問,說好的遊戲規則,怎麼碰上環保就轉彎了,合法業者怎不心灰意冷?
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