敏惠應愛爾蘭都柏林市長Andrew Montague之邀，26日率市府代表團出訪，參加都柏林市舉辦的「WHO第一屆高齡友善城市國際研討會」，於當地時間9月28日與來自世界16國、30個城市代表，包括美國紐約、奧克蘭市，愛爾蘭都柏林、英國曼徹斯特、法國里昂、南韓首爾、日本秋田等共同簽署「打造WHO高齡友善城市全球網絡」宣言，正式成為推動WHO高齡友善城市網絡成員，嘉義市不但是全台唯一代表，所簽署的文件也將納入聯合國文獻中，為台灣及嘉義市又再次締造新的歷史紀錄。

「家有一老，如有一寶，長者是國家的資產。」，高齡者不是問題，是一個議題，嘉義市打造適合高齡者居住環境，以「在地老化、健康老化」為概念，推動高齡長照、終生學習、社區整合性健康篩選等服務，深獲外界肯定，成為台灣第一個高齡友善試辦城市，此次受邀參與國際研討活動，借鏡各國城市推動經驗，讓嘉義市跟世界接軌，成為台灣高齡友善城市的「領頭羊」。同時，也藉此行銷台灣及嘉義市的美麗風光與民俗文化。

高齡化是全球趨勢，世界衛生組織WHO並在2007年10月1日國際老人日，正式發布「高齡友善城市指南」，以因應日益增長的高齡人口需求，目前全球只有紐約獲得WHO的正式認可。為讓世界各國外界了解高齡友善城市實行的精髓，WHO在愛爾蘭都柏林辦理第一屆「高齡友善城市國際研討會」，並透過簽署呼籲各國正視高齡者議題，並允諾逐年履行七大行動方案，包括提升大眾對高齡者的認識、傾聽高齡者的想法、公共場所符合高齡者需求、協助關懷高齡者安養、建立方便高齡者大眾交通運輸、鼓勵高齡者參與社交文化活動、支持高齡者工作或義工機會、完善高齡社區健康服務等。