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2016/07/13 02:14

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民進黨政府的高層人事均已安排事畢，唯對於在兩岸關係上極具指標性的海基會董事長，仍未公佈人選。蔡英文當選至今已逾四個月，不可能尚未考慮完成，而應是她的目標人選本人還在觀望中。海基會董事長是台灣對大陸談判的首席代表，其重要性不言而喻。但海基會董事長並非都能發揮作用，而決定於兩岸的制度性協商機制是否能夠維持，若能，那麼海基會董事長的揮灑空間至大；否則，此一職務形同虛設。 1993年，首任海基會董事長辜振甫與首任大陸海協會長汪道涵的新加坡會談，是1949年之後兩岸當局授權的首次會談，邁開了歷史性關鍵的一步，受到全球關注及讚揚。至1995年，因李登輝訪美導致兩岸協商中斷，辜汪遲遲未能見面。直到1998年雙方復談，汪道涵邀請辜振甫訪問大陸，進行了兩位的上海會晤，汪同意受邀訪台。唯1999年李登輝發表兩岸為「特殊國與國關係」（兩國論），協商機制再告中斷，辜汪至去世為止始終無緣再見。這反映了兩岸關係處於惡化狀態。公元兩千年陳水扁就任，大陸宣佈對他「聽言觀行」，意謂復談機會不是沒有，然而，扁於2002年鼓吹「台灣、中國，一邊一國」，大陸就此界定他為「激進台獨」，雙方復談遂不可能。至扁卸任、民進黨下台的八年期間，多位海基會董事長均無用武之地。 2008年馬英九就任、國民黨執政，兩岸終能在「九二共識」基礎上恢復制度性協商。先後擔任海基會董事長的江丙坤、林中森與海協會前後任會長陳雲林、陳德銘，均能順暢交流協商，共簽署了23項協議，標誌著兩岸關係走上和平發展的正軌。今年520蔡英文上台、民進黨再度執政，因拒承認「九二共識」，大陸海協會於5月21日表示，「只要海基會得到授權，向海協會確認堅持九二共識這一體現一個中國原則的政治基礎，兩會授權協商和聯繫機制就能得以維繫」。這表明除了蔡英文接受「九二共識」或認同其內涵，否則海基會董事長將與上次民進黨八年執政期間一樣，無法展現兩岸協商的功能。蔡英文必然希望找尋一位大陸所歡迎的人士出掌海基會，其實，此一人士並無法以個人之力促成兩岸繼續協商。甚至可以說，蔡若接受「九二共識」，縱使由「大獨派」出任海基會董事長，大陸亦無排斥之理；蔡若仍拒「九二共識」，則縱使「大統派」到海基會當家，兩岸協商仍恢復不了。【中央網路報】

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