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颱風又要來了,而泥砂....
2009/10/02 10:55
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中秋佳節將至,卻聽聞颱風要到來,就如同莫拉克颱風一樣在父親節時前來拜訪。這次的芭瑪颱風和前次莫拉克一樣,被CNN預測為「超級颱風」http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/5171128.shtml;同樣「挫著等」的還有菲律賓,因為才遭受到凱莎娜颱風摧殘造成生命、財產上的損失。

  回頭看看國內,我們是否已經記取教訓來防治這一次的颱風呢?很顯然的是沒有。聯合報在2009.9.30的「重建路/5層樓高的砂石淤積 誰清?http://www.udn.com/2009/9/30/NEWS/NATIONAL/NAT5/5167829.shtml 提到「大樹鄉境長達9公里的高屏溪,河道中央估計覆蓋的砂土最深達7公尺,放眼望去卻看不到高屏溪主河道在何方。而疏濬工作在災情已逾1個多月的此時,還是停滯不動的。這個問題或許涉及到兩個原因:多頭馬車管理、法律的複雜性。

  在台灣橋樑歸公路局管,河川則是水利處管,至於野溪又牽涉水保局,而河川中,行政院農委會林務局管理高山的河川源頭,水土保持局負責管理中游,經濟部水利署管理河川下游。管理的單位太多變成大家都可以管,也都可以不管:平時申請個文件可能各個單位都要跑一遍,怕稍有疏漏就觸犯法律;而在追究災損時則是推的一乾二淨。

  另一個原因則是法律的複雜性,而這是個人認為是造成公務員不敢勇於任事的主因。雖然有「政府採購法」等條文明確規定,但是補充條款可是不少,數倍於母法和子法。就如果文中所提「被『當賊看』」,所以公務員只能往上簽呈由長官決定。

  我們只是個小老百姓,只知道砂石淤積還沒清,只擔心南迴線又斷了老婆回不了家。至於該是誰的責任,哎,每個人都說不是他的責任。

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