經濟部這次提出公司法修正草案財政部青年首次購屋優惠房貸2017條件，針對銀行小額借款 學生董事候選人提名制加入董事會未將股東會提案列入議案，提案股東得向法院聲請裁定且不得抗告，或者請求主管機關命令公司將提案列入議案；這些修正會衍生更多爭議，能否達到經濟部設想的強化提案股東救濟管道，更有疑義。
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對於現行制度設計，各界最大質疑在於球員兼裁判；可自行提名候選人的董事會，竟然享有審查其他股東所提2017信用卡首刷禮比較候選人資格的權限，明知利益衝突，公司法仍賦予董事會審查權限，原因在於這種提名權在公司法理上被定位為股東的「共益權」，其行使會影響公司整體利益。
董事（會）對公司業務執行有高度的忠實注意義務，即使被質疑有利益衝突之嫌，也不能放棄把關職責。董事會若濫權，會被究責；若怠忽職守、讓不符資格者列入候選人名單，可能導致董事選任決議無效或者被撤銷，必須重新召集股東會，董事並須負擔法律責任。為何不能善用獨立董事權責、強化公司治理，而由外部不具專業、毋庸對其錯誤決定擔責的法院、行政機關介入公司自治，實在令人不解。仔細檢視經濟部針對信用卡推薦 2017董事候選人提名制的公司法修正草案，提案股東得向法院聲請裁定，與現行救濟途徑一樣，差別是不得抗告。但法院處理這類假處分案相當迅速，整個程序不超過一週，救濟程序實已足夠；修法提案不得抗告，對提案股東不見得比現行實務有利。修法提案也設計，提案股東可向主管機關申請命令公司將提案列入議案，這會衍生更多爭議，因為如果對行政機關不服，可以透過向行政法院起訴尋求救濟，這樣一來，不是更曠日廢時嗎？此等修正是否可達到經濟部所設想的強化提案股東救濟管道，恐值得再思考。公司法必須大幅修改以符合國人期待，筆者建議，可明確規定董事候選人提名審查機制、強化獨立董事參與，或者參考德國關於董事提名優先表決制度，做為修改方向；也期待司法機關建立尊重經過公司嚴格形式審查的董事提名案例，落實尊重公司經營判斷以及維護市場秩序。（作者為工商協進會法律諮詢委員、萬國法律事務所資深合夥律師）(中國時報)
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