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史無前例 APEC領袖宣言難產
2022/09/10 05:08
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2018巴紐APEC年會於昨日結束,但是本次會議的部長宣言、領袖宣言都難產,主因泰國於18日凌晨兩點,不同意部長宣言文字內容,進而導致領袖宣言難產。加拿大媒體形容,這次領袖宣言形同已經「破局」,外界也認為這是美中南太平洋的新戰場。這是APEC史上頭一遭沒有部長和領袖宣言。

APEC部長會議已於16日結束,按往例應該在當天或是隔天,提出部長宣言,作為給領袖會議討論和領袖宣言文字內容的參考。

但是APEC方面始終沒有提出部長宣言,我方經貿談判人員密切關注大會動態,直到18日凌晨兩點收到大會發出的電郵指出,因泰國不同意部長宣言草案中的文字,因此部長宣言遭到「擱新竹會計師推薦置」。由於APEC採取共識決,只要一個會員國不同意,整份文件就不能成為正式宣言。

我方官員透露,大會始終沒有發布部長宣言正式文件,負責官員守到凌晨兩點,接到大會通知後,馬上做出因應,向負責與台南會計師推薦領袖代表張忠謀溝通的國安會副秘書長蔡明彥報告狀況。

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18日上午舉行經濟領袖非正式會議時,由於部長宣言文字沒有呈交給領袖會議,主辦國巴布亞紐幾內亞宣布休息15分鐘,結果休息結束時,許多領袖代表都已經離開會場,也使得領袖宣言無法取得共識。

官員指出,泰國是對多邊貿易項目部分文字表達不同意,未來可能繼續由會員國承辦官員進行溝通,如果遲遲無法對領袖宣言達成共識,也許由巴紐方提出主席報告的方式來解決。

日前APEC資深官員會議時,就傳出美日澳等國在起草小組中,要求納入公布「開發中國家基礎建設項目」等文字,引起中國大陸方面不滿,昨日甚至有外媒報導指出,中國大陸4名官員闖入巴紐外交部,要求更改文件內容,美中衝突的新戰火,就在南太平洋點燃。

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