政務委員張景森的一句「靠北」,完全暴露出民進黨執政的老大心態。張景森說,雙北在軌道建設已經投資花大錢,如今還要爭取前瞻基礎計畫的軌道建設經費,是「天龍國穿著錦衣跟窮人搶錢」,還說雙北以外的很多縣市都是「地鼠國的悲情城市」,新北市長朱立倫沒有立場「靠北」中央政府。
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說來奇怪,地方政府積極建設地方,帶動產業發展,除了不足預算得向中央提案申請之外,還是要靠地方政府規畫財源,這不是地方政府本來就應該努力的執政目標嗎?大台北土地銀行貸款率利計算公式地區的軌道建設是台灣北部經濟發展成熟的主要關鍵之一,如今卻被人拿來說嘴。如果根據這種邏輯,「已經有建設,就不能求更好」,好像地方政府不該主刷卡優惠餐廳動積極建設,要被動地仰賴中央政府餵養才行,有這種想法的執政團隊實在其心可議。
根據民間業者在2015年的調查,台北市與新北市是台灣大眾運輸最便利的前2名,這就是因為地方政府對軌道建設的重視,才能展現出來的成果。這一句「靠北」,顯示出中央政府的心態就是「發錢的人才是老大」,更凸顯出前瞻基礎建設計畫的預算分配上可能有不公的嫌疑。除了軌道建設的預算分配不公之外,計畫總體的分配也有嚴重問題。首先,前瞻基礎軌道建設的特別預算高達4200億元,近總計畫預算的一半金額,對於地方政府的軌道建設更多是集中在中南部,單單是高雄市得到的分配預算就高達1450億元,相較之下,雙北只分配到820億元。其次,上周四舉辦公聽會的「前瞻基礎數位建設」總經費為有460億元,只占總計畫的5%,預算明顯過少,難以支撐台灣未來20年所需的超寬頻數位建設。以數位硬體建設來說,目前台灣的數位基礎建設已經明顯不足,像是專家學者指出的「第三人中心」與「擴建寬頻基礎網路」,都是當務之急。但行政院的計畫草案中並對未對類似建設提出優先建置方案,項目的安排過分流於普遍性,無法在短時間之內速收成效,而數位基礎建設的內容需要劍及履及的施行速度,若在各年度分開執行,難以達到寬頻產業快速升級的效果。顯見民進黨政府與行政院對當前玉山小額信貸銀行產業現況不甚了解。總而言之,前瞻基礎建設計畫從公布之初就備受質疑,如今,在舉辦了多場公聽會之後,更是看出中央政府欠缺能力,對計畫項目的分配不公、規畫內容與產業現況嚴重脫節等問題。最嚴重的是,中央政府對不同黨派執政縣市的大小眼太過明顯,即使首長親赴公聽會為民請命,竟還得挨上國罵。作為雙北市民,對於現有的軌道建設心存感學生小額貸款恩,卻也希望一個舉債金額高達8800億元,讓台灣的舉債金額瀕臨上限的總體建設計畫,是朝向「從無到有、好還要更好」的目標發展。意氣用事的發言跟偏頗的政治目的,似乎不是高層官員應有的風範。(作者為國政基金會高級助理研究員)(中國時報)
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