〈史上最大農地種電案闖關，寶晶能源開發 717公頃老埤農場，無視農業部反對開跑〉報導提到，臺灣史上最大的農地種電開發案，於屏東大武山下正式登場。農林公司旗下的老埤農場，地勢平坦、面積達 717 公頃，是台灣極少見的大面積良田。農林將該地租給寶晶能源，計畫將其中 382 公頃農地改種光電，另 335 公頃開發飯店、加工及農電共生設施。農業部雖多次公開表示，不同意老埤農場變更，但寶晶仍投入鉅資開發，除持續向農業部送件，同時尋求經濟部能源局支持，將老埤農場指定為「專案計畫」，以利後續取得發電資格。

另據該報導，台灣農林公司是從三陽實業入主取得經營權後開始，而三陽實業是從事汽機車的製造，對農業或林業是外行，也不懂茶業，因此在三陽實業董座擔任台灣農林董座時，茶業弄不起來也不讓人意外。

而寶晶能源後面的寶佳集團，經查事業也跟農業、林業、漁業或畜牧業的經營無關，加上爭議甚多，目前查到的報導便有〈寶佳集團重要核心人物曝光 林陳海曾鎖定新板特區是國有地標案常客〉、〈三張網撐起寶佳帝國版圖 林陳海父子政商界人脈一次公開〉、〈寶佳5百億銀彈橫掃20家上市櫃公司 林陳海父子跨界5大攻略解密〉、〈寶佳機構進出股市 勞動基金幫出貨 媒體報導也軋一腳？〉等，維基百科也歸納出與台灣法學基金會關係、金管會關切逃避監管之嫌、涉入勞動基金與媒體、中泰花園都更案等四大爭議，故寶晶能源董事長蔡佳晉以寶佳集團的信譽擔保，呼籲社會大眾對他們的開發案保持信心的說法，我很難相信。

臺灣農林公司當初以「農企業機構」之姿取得的本案農地，經查為「一般農業區農牧用地」，屬於《農業發展條例》第3條第11款定義的耕地，故土地使用會受到農業部主管之《農業發展條例》第36條、第69條第2項的規範，要變更使用內容必須檢具經營利用計畫經農業部核准，若是改作非農業使用，如搞太陽光電、飯店，還要依《農業主管機關同意農業用地變更審查作業要點》、《非都市土地使用管制規則》、《非都市土地容許使用執行要點》、《非都市土地變更編定執行要點》之有關規定辦理農業用地變更使用，不然就可由屏東縣政府農業處農業企劃科依據《農業發展條例》第69條第2項規定，裁罰新臺幣6萬至30萬元。

其中的太陽光電若不走變更而走容許，同樣也會因為土地是農企業機構依據《農業發展條例》許可承受之耕地，因為變更原先的茶業經營而做太陽光電，同樣要經農業部核准，並依據《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第29或30條規定辦理，蔡浩祥經理的說詞，讓我覺得是老埤農場現況並不符合這兩條的要件，但寶晶能源仍想透過廣泛的政商關係、運用雄厚的社會資本，讓該農場符合其中第29條的要件，然後又可規避農業用地變更使用之後，依照《農業發展條例》第12條、《農業用地變更回饋金撥繳及分配利用辦法》所需繳納的回饋金；至於農電共生設施，則須依據《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》關於農作產銷設施附屬建置綠能設施的規定操作，但我也不相信寶晶能源或後面的寶佳集團會守法。

儘管寶晶能源目前沒有說要將老埤農場全變作非農用，但日後也還是有可能，而且這開發案一旦最後農業部承受不住政治壓力而放行，之後就會有其他奸商以寶晶能源為參考團體，用同樣手段遍地開花、玩法滅農。