自由時報今年3月14日報導【農地違章工廠3/20斷水電最後通牒 民團揪22件未符納管資格也申請】中指出，臺灣目前一些申請納管的廠商中，有百貨批發業、高污染違章工廠，或者是民國105年5月20日以後的新建違章工廠。

我依舊認為，這類臺灣違章工廠亂象的根源，依舊在於當初經濟部和一些立委，硬要在【工廠管理輔導法】之中，增訂一些讓部分違章工廠能申請納管、輔導改善最後取得特定工廠登記，而這期間可以不受【建築法】、【區域計畫法】、【都市計畫法】、【工廠管理輔導法】或【國土計畫法】罰則影響的免死金牌條款。

眾所皆知，臺灣的民眾，特別是廠商業者大都缺乏法治觀念，所以會有百貨批發業者、高污染工廠業者向縣市政府工業單位申請工廠納管，我覺得也不意外，而且有些業者的事業規模大、人脈廣，不乏與立委、議員交好者，只要縣市政府工業、建管、都市計畫、地政、環保或農業單位有要對其做出不利的行政處分，立馬就找認識的民代去施壓、關切，順便找承辦或其主管訓話、洗臉。

以我觀察，臺灣民眾平常不會去關心現行法令條文，可是遇到涉及自身權利，或者想要檢舉某人的時候，滿多人就會關心相關的法令，那些未登記的違章工廠業者，倘若項工業單位申請納管被拒絕，有的還會拿相關法令跟承辦人或其主管辯，試圖引導公務人員做出對其有利的決策或認定，不然就是聲稱要去找局處首長或縣長投訴來施壓。

這些狀況，都不是地球公民基金會、看守臺灣協會、時代力量民代、彰化縣環境保護聯盟等地方環保團體所須面對的，他們就算受到威脅也有媒體幫忙發聲，可是當縣市政府工業、建管、都市計畫、地政、環保或農業單位被不法廠商業者親自或者找人施壓的時候，臺灣主流媒體並不會幫忙發聲。

這回地球公民基金會指出，違章工廠不是申請納管就可以合法，在實務上，這本來就是縣市政府工業單位案件處理上的常識，雖說納管資格、提交之改善計畫的審查，還有實際改善作為的輔導期間，廠商業者的違建、土地違規使用可以免罰，但是只要當中有任何一個環節被駁回，那麼其違建、土地違規使用，只要建管、地政或都市計畫單位收到工業單位駁回的相關證明文件，就可以依法進行裁處了。

儘管如此，就因為當初【工廠管理輔導法】為一些老違章工廠開了就地合法的門，於是造成如今違章工廠，或者更令人關心的農地違章工廠亂象，我認為【工廠管理輔導法】第四章之一[未登記工廠與特定工廠管理及輔導]規定的制定，對臺灣農地的衝擊可比民國89年1月1日修正公布，開放農地自由買賣、允許新購農地興建農舍的【農業發展條例】，兩者都是打開了潘朵拉的盒子。

但令人費解的是，環團和時代力量民代們，不去督促有權修訂【農業發展條例】或【工廠管理輔導法】等中央法規的中央政府或立委，而只會一直去盯對於中央法規只有執行權的縣市政府，要遏止農地違章工廠或其他農地違規亂象，除了廢止【工廠管理輔導法】的免死金牌條款，再度禁止農地自由買賣、禁止新購農地興建農舍外，沒有更能根治問題的辦法了。

若短視近利，害怕得罪人、失去選票而不禁止農地自由買賣、不禁止新購農地興建農舍、不拿掉違章工廠就地合法化的機會，那麼問題永遠也無解。