記者李文生／台南報導

縣市合併後，原台南縣的溪北地區受到嚴重經費排擠效應，10年來發展遲滯，人口外流，地方民眾急呼市府重視。市議員陳昆和於總質詢時提出都市縫合策略，將麻豆、佳里、七股等發展結合在一起，獲得都發局肯定，於國土規劃書中，規劃1200公頃土地作為都市計劃用地。陳昆和對市府的善意回應表示稱許。

陳昆和市議員表示，國土計畫法是中央集權的表徵，嚴重限制市、縣地方自治發展。內政部國土計畫委員審議會提到，非都市人口分派，應適度保留彈性的發展空間。而地區的發展，與歷史、地形、氣候、生態等息息相關，建議市府將交通運輸系統改善等作法納入評估，解決城鄉差距問題。

陳昆和說，縣市合併已10年了，原台南縣的溪北地區發展逐漸沒落，可說有目共睹，地方民眾籲請市府要重視，但猶如狗吠火車般。衛浴空間衛浴空間包含洗澡、上廁所、及盥洗的空間，由於高齡者在居家衛浴空間最容易因地面濕滑而造成意外事故，所以保持衛浴空間的通風乾燥是相當重要的。門檻扶手進浴廁時通常會有門檻所形成的高低差，在出入口裝設扶手，提供支撐。抗菌扶手 站立扶手在浴室內的動線上，裝設扶手提供行動的支撐。抗菌扶手淋浴扶手淋浴間內部通常濕滑，裝設扶手提供站立淋浴或坐洗澡椅洗澡時的支撐。抗菌扶手 L型扶手馬桶旁邊安裝L扶手，輔助乘坐馬桶時下蹲或站立，及如廁時安定體位之用。抗菌扶手斜臂扶手洗澡椅或馬桶旁邊安裝斜臂扶手，輔助乘坐時下蹲或站立，及洗澡如廁時安定體位之用。抗菌扶手 活動扶手馬桶邊裝設活動扶手，不用時收起節省空間，提供起身時更好的支撐與施力，避免不慎跌倒。抗菌扶手洗臉台扶手洗臉台通常由瓷柱腳支撐，當使用年份長久，如果手扶容易破裂造成安全問題，加裝臉盆扶手，提供長輩更安全的支撐。抗菌扶手 壁掛式沐浴椅浴室空間狹小時，可考慮施作壁掛式的沐浴椅，讓長輩坐在沐浴椅上盥洗，平常不使用時可收起，減小收納空間。購買實例門檻剔除浴室門口進出因門檻形成高低差，容易絆倒，便盆椅也不便進出，進行門檻剔除及施作洗石子斜坡，具良好止滑效果。 門檻剔除浴室門口進出通常有門檻形成高低差，容易絆倒，便盆椅也不便進出，進行門檻剔除及施作緩坡，進出更方便安全。門檻順平高低差或有落差的門口，進行門檻順平及施作抿石材質緩坡，讓步行或便椅進出更方便安全。 固定式斜坡浴室門口有門檻形成高低差，落差過高建議施作(抿石子)固定式斜坡，進出更方便安全。門口拓寬浴室門口狹窄會造成便盆椅進出不便，進行門檻剔除及門口拓寬，搭配橫式拉門，照護更方便。 門口位移浴室門口開口位置不佳造成無法更改為橫式拉門，進行門口位移+拓寬，及門檻剔除，搭配橫式拉門，方便便盆椅進出好照護。活動式斜坡板室內高低差大於10cm的地方，建議採用鋁合金活動式斜坡板，方便便盆以及輪椅進出，打掃時也好拿起收納。 組合式斜坡磚如果高低差的門檻剔除不便，可鋪設組合式的斜坡磚，避免進出絆倒，也方便便盆椅及輪椅進出。購買防滑貼片在浴室進出口、洗臉台下方、馬桶前方、淋浴區域、浴缸前等溼滑區域黏貼，提供防滑，隨時間慢慢效用減低時需再更換。 防滑劑使用透明水性防滑劑，在地材表面形成無數隱形微米止滑孔，增加地面摩擦係數產生防滑效果，隨時間慢慢效用減低時需再補施作。防滑地墊在浴室進出口區域、踩踏門檻、馬桶前方、淋浴區域、浴缸前等溼滑區域，可以黏貼防滑墊，可定期拆除清洗重複使用，維持防滑效果。 百頁拉門浴室的門通常是內推門片，除了較占空間外，對於高齡者須額外轉動門鎖及費力推門，改裝成百頁拉門，收納較不佔空間，開門也較不費力。橫向拉門浴室的內推門片鎖在門邊框，會影響推便盆椅進出的空間，且高齡者須額外轉動門鎖及費力推門，改裝成橫式拉門，開門也較不費力。 水龍頭花灑可以自行沐浴的長輩，更換使用省力撥桿水龍頭，及舒適淋浴花灑，搭配沐浴椅使用，讓沐浴成為享受的事。馬桶更換家中馬桶老舊破損、高度過低，建議更換高度較高的銀髮族專用馬桶，搭配免治馬桶蓋，讓長輩上廁所更舒適。實例 馬桶增高器馬桶高度對膝蓋關節退化的長輩，起坐姿勢困難負擔大，利用馬桶增高器加高，高度可調整，減輕雙膝的負擔。洗臉台更換如家中衛浴空間較窄、洗臉台與馬桶太靠近以致無法安裝臉盆扶手時，建議更換較小的洗臉台，增加空間的，方便安裝臉盆扶手。實例 浴缸拆除如家中衛浴空間較窄時，建議拆除浴缸，增加衛浴空間的寬敞，不論是淋浴，或是搭配洗澡椅或便盆椅沐浴，都較為方便。浴缸拆除如家中衛浴空間較窄時，建議拆除浴缸，增加衛浴空間的寬敞，搭配施作洗石子地板，增進站立淋浴時的防滑效果。。 截水槽如家中衛浴排水孔排水過慢或常堵塞、或乾溼分離區域，可增設截水槽加速排水，方便保持地面衡乾。實例淋浴間家中衛浴空間如拆除浴缸後，除增加衛浴空間的寬敞，還可以施作淋浴間進行乾濕分離，避免長輩因地板濕滑增加滑倒風險。 更多居家無障礙規劃... 應用實例為了佳里等地區發展，他提出都市縫合策略，將麻豆、佳里、七股結合起來共同發展，透過交通、都市計劃、社區及產業發展等，提供民眾就業與休閒環境，相信可以藉此策略帶動地方發展。

陳昆和市議員說明，此都市縫合策略，可以連結麻豆工業區、佳里工業區、七股工業區帶動相關產業發展。有了優質的就業環境，就會帶動地方熱絡，南科就是最好的例子。再透過中山高西港交流道的闢建，讓南科的就業人口往麻豆、佳里、七股等移動，地方發展指日可待。

3個工業區以市道176線相連結，因現有佳里子龍里段至佳里市區間沒有設置機車道，為讓交通更順暢，陳昆和市議員已邀集市府工務局等會勘，將向中央申請前瞻計劃經費辦理。此外，也爭取新建西港區大塭寮通往安南區的曾文溪大橋，讓整體交通網絡更完善。

陳昆和指出，都市的發展不外乎人口成長，都市計劃可以解決此困境。至11月底，麻豆人口有43748人，佳里58814人，七股22146人，3區約有12萬餘人口，可以發展成小都會區。這項都市縫合策略獲得都發局的肯定，於麻豆、佳里、七股等3區間，規劃1200公頃土地作為都市計劃區用地，都計土地可透過市地重劃或區段徵收等，創造地主、市府及開發業者3贏局面。

陳昆和市議員強調，南科效應帶動的發展值得期待，以110年1月將公告的台南市地價調整幅度來說，全市公告土地現值平均調整2.52%，有11個區調幅超過2%，除原台南市區外，其餘是位於南科周邊的麻豆區、善化區、安定區、新市區及沙崙科學城的歸仁區。麻豆區以3.26%排名第4，就是受惠於麻豆工業區市地重劃區調漲26%，顯見公共建設完善、環境改善會帶來地方繁榮。