近日來蘇內閣大力推動其所謂「大投資台灣、大溫暖計畫」，聲稱：「「大投資」政策致力於增加投資台灣、創造就業機會，主要內涵就是「投資台灣優先」；「大溫暖」政策致力拉近城鄉距離、縮短貧富差距，用意在於「弱勢照顧優先」。」「投資台灣優先」以促進台灣經濟發展，「弱勢照顧優先」以落實社會公平正義。相信這樣的施政方向，沒有人不會贊同的。 然檢視蘇內閣的九十六年度中央政府總預算內容時，不禁令人感到失望。從「中央政府歲出政事別編列情形表」來看，與「大投資台灣」相關的「經濟發展支出」項目，九十六年度編算數（1994億）只比九十五年度預算數（1991億）多了3億；與「大溫暖計畫」相關的「社會福利支出」項目，九十六年度編算數（3099億）只比九十五年度預算數（3042億）多了57億。從表面上來看「經濟發展支出」項目與「社會福利支出」項目，在金額上都有些許的增加，雖不能明顯看出蘇內閣對於其所謂「大投資台灣、大溫暖計畫」的施政誠意，但至少還有些成長。然仔細檢視後，發現事實並不是如此。其一比較九十五年度與九十六年度中央政府歲出比例，九十五年度「經濟發展支出」項目占九十五年度總支出比例為12.7％，而九十六年度「經濟發展支出」項目占九十六年度中央政府歲出比例為12％，下降了0.7％；九十五年度「社會福利支出」項目占九十五年度中央政府歲出比例為19.4％，而九十六年度「社會福利支出」項目占九十六年度中央政府歲出比例為18.6％，下降了0.8％。簡言之，與九十五年度相比，九十六年度「經濟發展支出」項目與「社會福利支出」項目占中央政府歲出的比重是下降的。其二以九十四年度物價指數上漲指數2.3％為基準來看，九十六年度「經濟發展支出」項目要維持九十五年度的水準的話，其編列數應為2037億。然蘇內閣卻只編了1994億，少了43億；相對的標準來看，九十六年度「社會福利支出」項目要維持九十五年度的水準的話，其編列數應為3112億，然蘇內閣卻只編了3099億，少了13億。這樣的情況不禁令人懷疑，蘇內閣「大投資台灣、大溫暖計畫」的施政誠意。 從上述的數據來看，蘇內閣九十六年度在「經濟發展支出」及「社會福利支出」的預算，連九十五年度的水準都達不到，讓人不免質疑「大投資台灣、大溫暖計畫」只是一個口號。此外，若蘇內閣是因為中央政府財政困窘，為平衡中央政府財政赤字，縮減中央政府支出，而導致九十六年「經濟發展支出」及「社會福利支出」預算縮水那倒也罷。然事實上九十六年度的中央政府總預算並沒有縮減，而是從九十五年度預算數15717億，增加到九十六年的16638億，成長了5.9％。九十六年度中央政府總預算主要是增加在與「經濟發展」與「社會福利」無關的「國防支出」，九十六年度占中央政府歲出比例較九十五年度成長了3.4％，增加了709億。而這增加709億有62％（437億）是新增軍購預算，其中包括「疾鋒專案」149億（愛國者飛彈二型提升36億、愛國者飛彈三型113億）、「神鷗專案」61億（P-3C 長程定翼反潛機）、「海星專案」45億（柴電潛艦可行性評估及構型確定費用）、「奉隼專案」161億（F-16C D型）、「追風計畫」（雄風飛彈三型）21億等較大金額之軍購項目。顯示九十六年度新增的「國防支出」大都用在軍購上，這真讓人不知道蘇內閣要拼什麼樣的經濟，照顧那一類弱勢團體。 在此呼籲蘇內閣，拼經濟以促進台灣經濟發展，照顧弱勢以落實社會公平正義，不能只有口號，而要真正的落實在預算及政策上。不然蘇內閣「大投資台灣、大溫暖計畫」不久之後，將與張俊雄院長的「八一00 台灣啟動」、游錫堃院長「五年五千億」、「兩兆雙星」成為「口號治國」的歷史名詞。