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工商時報【記者林淑惠╱台北報導】
廣電三法上周五立法通過，多項條文首度鬆綁，最受矚目的是中嘉、凱擘等有線電視系統台，對於TVBS、中天、三立等頻道上下架，必須公平合理、無差別待遇正式入法。
其次，無線電視台黃金時段至少50％將硬性規定播放本土自製節目，大幅降低日、韓、大陸等外來節目播出比例。TVBS等衛星頻道業者原本規定20％播放本國自製節目，改成換照時必須在營運計畫載明本土節目實施方法，而明年正好頻道商開始陸續換照。
電視購物台從廣告置入改成頻道商，未來必須申請衛星頻道執照才能營運，目前可利用為電視購物頻道的家數仍不得超過可利用頻道總數1/10，數位化後，電視購物頻道可以進一步設立購物商城。
NCC副主委兼發言人虞孝成表示，衛星廣播電視朝頻道法方向修法，增訂節目置入性行銷及贊助。
NCC主祕何吉森進一步指出，付費頻道將首度開放置入廣告，並可向有線電視系統台收取頻道授權費，插播廣告後可以增加收入，有助於降低未來民眾繳付付費頻道收視費。
在產業競爭方面，虞孝成說，將放寬有線電視跨區經營，中嘉、凱擘等既有業者及新進業者都可以申請將經營區擴大至全台，以與中華電信MOD競爭。既有有線電視系統台業者在下一次換照之前、必須強迫100％數位化
TVBS、三立等200多家衛星頻道業者，將比照有線電視系統台設立審議委員會，未來換照、或評鑑都必須經過審議委員會審議。衛星頻道電視公司未來也必須設立倫理委員會、強化節目內容控管及新聞編審機制。
廣電三法被視為在匯流五部法通過之前，影響國內有線電視、頻道、無線電視及廣播事業最重要的法案，黨政軍條款、無線電視台必載1台或1+N台、以及分組付費等幾項具有爭議的議題暫擱之外，其它都先行立法通過。
何吉森表示，無線電視台目前仍依民國65年制定的法律，廣告必須事前送審，且審查標準必須依照戒嚴時期反共復國政策制定，未來刪掉一些戒嚴時期的規範後，對於言論及新聞自由將大幅放寬。
但同時為提高本國文創產業，各電視台基於成本考量，各時段充斥韓劇、日劇及大陸製節目，反而使得本土自製節目比例播出比例過低，未來無線電視台黃金時段播放外來節目不能超過50％，至於那些時段列為黃金時段，將由NCC在6個月內重新訂定。
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