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2017/01/16 15:41
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在奏中華民國國歌時拒絕起立的總統府資政辜寬敏，一向主張中共在台海不敢動武，因為屆時我們可以或是美國可以封鎖大陸海岸，「中國沿海是生命線，若被封鎖，怎麼養13億人？」姑不論兩岸軍力消長，遼寧艦甫繞台而行影響如何，先看看大陸的「一帶一路」在搞什麼，例如由中共營運的巴基斯坦瓜達爾港於去年11月底已開始正式運作，新疆喀什有鐵路直達，以後大陸對印度洋及中東地區的聯繫可大幅縮短距離，且不必經過麻六甲海峽，最近大陸的鐵路貨運又已開始有四川成都到波蘭華沙、浙江義烏到英國倫敦的直達服務。若對於「封鎖大陸海岸」的戰略價值仍如是看重，其認知可能還停留在抗戰時期。
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的確，抗戰時日本封鎖中國海岸線長達8年，但並沒有使蔣介石政府屈服，在當時艱困萬狀的自然及物質條件下，政府戮力經營大陸西南及西北的對外交流運輸孔道，以打破日本封鎖，有趣的是，當時曾經分別掌理過該兩大要衝的竟是一位台灣先賢、光復後擔任過台北市長及台灣省議會議長多年的台南鹽水人黃朝琴先生。黃朝琴早年畢業日本早稻田大學，赴美深造獲伊利諾大學碩士，不願回台作日本殖民地之民，而赴大陸參加國民政府外交部。以一個專業外交人員來說，黃先生最讓人佩服的還是他在1938年駐舊金山總領事任內所處理的「廣源輪案」。斯時抗戰已開始，該輪是淪陷區一華籍船公司在舊金山購買的二手船，船長及高級船員皆日人，但水手皆華人，申請我國籍證書。黃總領事經查證此輪背景可疑，尤其船上有廢鐵2000多噸準備運往日本，可能供製作軍火打中國，故而起先拒不發證，後船東擬撤回申請，將船轉手而試他國籍，黃乃發證，但又暫不交付，使船仍無法離港。船東訴諸金山法院，黃總領事乃以該輪已屬中華民國籍，而中華民國已進入戰時，呈准政府徵用該輪為公船舶，既為公船則美國法院無權管轄。黃朝琴精研國際法，美國此時雖尚未參戰，但對中國抗戰普遍同情，黃氏此一基本立場為法院接受，船東方面雖幾度興訟，全告敗北。船貨之廢鐵，亦奉法院令不准移動。黃氏又恐該輪私逃，於案件高潮時組織僑胞24小時監視。船東束手無策，拖了兩年多後只有放棄一切，於是黃氏呈准政府將該輪拍賣，得款匯回國內建造外交部的宿舍。廣源輪案可說是我們近代外交史上一場有意義的勝仗，它包括了外交交涉、法庭攻防、國際法的運用、僑務的組織等，各節均仍可作今天外交實務的範例。而最主要的仍是做事的氣魄，中國海岸線雖已遭日本封鎖，黃先生仍想到去徵用該輪，並數催國內速准，在本案上反封鎖了日本。我從未見過黃先生，但心儀其事蹟已久，數年前駐節倫敦處理英籍逃犯林克穎案，起先茫無頭緒，後來重溫廣源輪案始末，頗受鼓舞。迄今我們雖仍未能引渡林某回台，但總算將之逮捕，英政府也早已簽發引渡文件，他也因之在英繫獄3年，仍涉訟中，民事訴訟我們也已全贏。黃朝琴逝於1972年，現在知道他的人已不多，但前年紀念抗戰勝利70年，馬前政府特別頌揚他的事蹟。而現在的政府聘辜先生為資政， 兩相對照，不難看出前後兩政府的價值理念有何不同。（作者為前任駐英、駐美代表）(中國時報)
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