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內容來自hexun新聞

官傢鬥草根 相煎何太急

文 本刊記者/邢 力不少人可能還記得，2009年10月1日新《郵政法》實施後，輿論曾對法規中的“50/100禁令”掀起過一陣強烈的抗議浪潮。按照新規，“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政企業專營”。盡管隨後這幾年來，這一涉嫌行政壟斷的規定並沒有在民意聲浪中有過丁點修正，可實際上這條法規卻成瞭一隻一捅就破的紙老虎。因為在快遞這個充分競爭的行業裡，每個消費者都會出於理性選擇收費低、服務好，即所謂性價比最高的快遞公司。然而同樣的快遞，郵政EMS的價格可能比民營快遞貴一倍，但服務卻差一大截，消費者自然會用腳投票，快遞公司有生意做自然也不理會什麼禁令。而郵政部門對這種“違法行為”也無可奈何，因為在每年全國近60億個快遞中找出50/100克以下快遞的執法成本遠遠高於對違法行為進行處罰的收益。從經濟學角度說，這種法規一點也“不經濟”，不可能被落實。其實早在1986年版的老《郵政法》裡，就有“信件和其他具有信件性質的物品寄遞由郵政專營”的規定，但當上世紀90年代民營快遞進入到這個競爭性行業後，就意味著依靠法律給予中國郵政行業壟斷地位的歷史一去不復返瞭。然而這次民營快遞業遇到的卻是“真老虎”。因為法律無法改變競爭性行業的現狀，但價格戰卻可以改變。而中國郵政開打價格戰的底氣來自國傢政策資金支持及補貼，更來自民營快遞上繳的“份子錢”。這種天然的不公平，使得這場價格戰還沒開打，結局就已註定。這不是當年隻是喊兩嗓子博眼球的京東蘇寧價格戰，多少還帶有點娛樂氣息，而是“官傢”（中國郵政）鬥“草根”的宏大悲劇。假如5元同城件今後在全國各大城市推廣，“草根”被“官傢”鬥死將指日可待。我們不禁要問：既然新《郵政法》承認郵政行業的特性決定瞭它同時存在帶有公益性的普遍服務業務和營利性的競爭性業務（快遞），那麼按照“政府的歸政府，市場的歸市場”，“公益的歸公益，營利的歸營利”的市場經濟基本法則，屬於全民所有的“郵老大”就應該退出競爭性業務，在享受國傢政策資金支持及補貼的背景下，全心全意做好公益性的普遍郵政服務。因此我們不但反對這種“掛羊頭、賣狗肉”式的普遍服務業務“升級”，更希望中國郵政盡快徹底退出郵政競爭性業務。如果暫時無法全面退出，也應盡快啟動對中國郵政系統的徹底改革和拆分，將郵政普遍服務和EMS、郵儲銀行、中郵人壽等競爭性子公司徹底分離，將這些子公司徹底切割成與郵政毫無關系、不能再享受絲毫哪怕是隱性的政策傾斜。既然你一定要在競爭性行業裡分一杯羹，那就和所有參與者站在同一起跑線上吧。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-06-03/154790088.html

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