政府鼓勵民眾多參與藝文活動，國內的企業機構也樂於舉辦藝術活動，然而舉辦一場大型的國際展覽，除了運輸、保險、借展費、布展成本之外，還要支付一筆龐大的「外僑稅」。對此立委陳學聖呼籲故宮應與文化部共商對策，向財政部及經濟部爭取調降稅率。
爭取調降稅率不能台中借錢周轉海外刷卡回饋最高等
陳學聖舉例表示，目前台灣外僑稅為20％，若借展費是50萬歐元，須支付的稅金就是12.5萬歐元，約新台幣500萬元。國內有此財力的策展單位不出3家，如今觀展人口減少，策展單位的財務壓力更加沉重，從2014年至2017年，故宮大型國際展覽越辦越少，今年萎縮到只剩下兩檔，「照這樣下去，2018年可能是零。」國立故宮博物院昨於立法院教育及文化委員會進行業務報告，由於故宮經常和國內藝文展演策展公司合作辦展，陳學聖希望故宮院長林正儀能正視這個問題。對此林正儀允諾，表示外僑稅確實過高，也希望爭取降低。稅捐單位賺錢太容易雖說外僑稅應由出借方繳納，但長期以來產業界的慣例卻是由借展單位自行吸收。陳學聖認為，台灣稅捐單位沒特別做什麼事情，就能淨收20％的外僑稅，若不給予文化調降空間，他擔憂影響民間辦理國際大型藝術展的意願。陳學聖指出，目前中國大陸的外僑稅17％、韓國10％、香港4.95％，台灣20％，除非有簽訂租稅協定優惠的國家，就可用免稅或較低稅率如10％。然而，舉辦一場國際藝術展覽付出的財力物力十分可觀，據策展公司歷年經驗，要引進大英、奧塞等這樣國際重要大型博美館的藝術展，包含借展運輸保險展場施工等，砸下的成本至少新台幣6、7000萬元，而如奧塞這樣等級的大美術館，作品運輸保險及安全維護的規格相對也嚴格許多，都會是拉高成本的原因。文化應該有彈性空間至於500萬元稅金要賣出多少票才能打平？業者以一張門票250元來推估，需賣出2萬張門票才能打平。這些年藝術展已不容易推廣，外僑稅著實造成不小壓力。陳學聖認為，現在出國人口非常多，但還是有民眾無法出國，因此舉辦大型展覽非常重要，故宮身為台灣博物館界龍頭，應帶頭向財政部爭取減免，「辦展企業貸款率利最低銀行推薦都還不知道參觀人口有多少，就立馬付給稅捐單位龐大稅金，這樣說不過去。文化應該要有彈性空間。」(中國時報)
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