蔡總統就職滿周年之際，提出「三新」主張，呼籲大陸當局共同填答新問卷，雖說一方面藉此展現善意，但立場實則相當堅定，間接婉轉表達不會接受「九二共識」及認同其核心意涵。難道兩岸真的就難有「更大」的空間嗎？
蔡英文當選後，大陸方面已一再釋放彈性、善意的政策信息，呼籲兩岸應相向而行，其實這是有意引導作答方向，這些新思維不存在於大陸當局傳統主張，而是根於中華民國大陸政策既有元素。包括外交部長王毅、國台辦主任張志軍所提類似「憲法一中」、「兩憲一國」、「憲法各表」之說，台研所所長周志懷提「兩岸新共識」，海協會長陳德銘拋出「一個分治的中國」之說。這些表述循循善誘引導共同作答，也回應民進黨內傳統多元主張，包括憲政共識、憲法一中、一國兩市說法，但卻無法誘發其兩岸政策轉型。
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問題是，蔡英文若無自己的「一中政策」表述，勢將難以遏止兩岸關係持續倒退。蔡政府原本冀望以維持現狀承諾、遵循《中華民國憲法》及《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，先以維持現狀「攘外」穩住兩岸關係，以利「安內」進行諸多改革，由於一系列「去中國化」作為而遭質疑是柔性台獨，兩岸因素與內部領域層層連結、相互交纏，若採取「內外有別」的兩岸政策作為，恐怕也是徒勞無功、政策效果相抵銷。民進黨內外獨派政治聯盟勢力正集結，試圖轉進強硬激進路線，前主席林義雄日前發動接力禁食運動，呼籲通過《公投法》修正案，降低其提案、連署、同意門檻，及不預設公投項目，突破「鳥籠公投」限制，蔡已應允年底前完成修法。另陳水扁為主的「一邊一國論」連線也準備重返政治舞台，邁向台灣國家正常化願景。黨外新時代力量虎視眈眈，倡議「兩國論」及通過《公投法》修正案，試圖囊括黨內深綠支持著，這些較為激進力量傾向推動具台獨意涵之兩岸政策。大陸當局不斷施壓蔡政府，種種外交壓制作為也無記取扁執政時期的歷史教訓，無視「四不一沒有」、「兩岸政治統合論」、架構「未來一中」等政策善意，最終諾魯斷交事件促發「一邊一國論」激進台獨路線。蔡執政後大陸與聖多美建交，排除台灣參與國玉山銀行信貸好過嗎際民航組織、國際刑警組織、國際鑽石認證年會。滾雪球般的斷交風潮已然有展開態勢，WHA未邀請台灣、斐濟撤館，皆屬一葉知秋。大陸當局強制外交打壓與軍事嚇阻，只會迫使蔡政府愈往激進路線狂飆，此正為台獨激進派所樂見。解開兩岸僵局鎖鑰是回歸到《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》中所預設「憲法一中」、「一國兩區」的法理框架。無論是「未完成答卷」或「新問卷」，答案其實並不需捨近求遠，已在其中。（作者為佛光大學桃園小額借款快速撥款公共事務學系助理教授）(中國時報)
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