～談自由貿易港區僱用5%原住民條款的修法


四年前，立法院臨時會審查「自由貿易港區設置管理條例草案」，在二讀前朝野協商時，高金素梅在第12條加入「自由港區事業，應僱用5%具有原住民身分之勞工，否則須繳差額補助費。」當時，在朝野黨團都反對我臨時加入的條款，但在無盟黨團堅持下，「僱用5%原住民」終於獲得通過。我還記得很清楚，當時全台灣的失業率是5%，原住民族的失業率是14.92%。

四年來，政府除了不斷推出救濟性的「擴大公共服務」外，從未認真思考如何有效降低原住民族的失業率。去年，經建會開了半年的會議，提出數十頁的「促進原住民就業方案」，並獲行政院院會通過。結果，「促進原住民就業方案」靜靜躺在各級政府單位的檔案櫃裏，沒人理會。反觀一樣是經建會提出行政院通過的「國土復育方案」，方案裏充滿了限制原住民生存的條款，但各級政府單位卻在經建會的壓力下如火如荼的執行。

從「自由貿易港僱用5%原住民」到「促進原住民就業方案」再到「國土復育方案」，我們看到了政府面對原住民的兩手作法：要解決原住民問題時故意消極不作為；要限制原住民生存時則積極執行。這就是台灣政府與原住民的夥伴關係！

今年，在財團的壓力下，民進黨、國民黨與台聯黨都各自提出修掉「僱用5%原住民」的「自由貿易港區設置管理條例修正草案」。7月16日的朝野協商會上，原住民立委章仁香與高金素梅聯手封殺掉三黨的提案。隔日，遠雄集團的老闆說：「兩位原住民立委封殺台灣經濟」。今天，高金素梅要說：「我們只是抵抗不公不義的對待！」