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▲日本堅稱沖之鳥「是島不是礁」，還表示議會中已有122人設籍於此。（圖／翻攝自日本國土交通省）

政治中心／綜合報導

我國漁船「「東聖吉16號」25日上午在沖之鳥礁海域作業時遭日本公務船扣押，還被要求要匯入新台幣170萬元保證金才能放人。對此行政院長張善政26日2度痛批日本，「3個榻榻米大的一塊地怎麼可以說是島？」還怒嗆「設籍在礁上的100多位日本議員上去住一個禮拜試試看阿！」

張善政表示，沖之鳥僅有9平方公尺大，跟3塊榻榻米大小差不多，「這樣能叫做是島嗎？」他強調國際法認定是一回事，但「大家用膝蓋想都知道，那絕對是礁不是島！」

對此，日本東京都議會已有122人將戶籍設在沖之鳥，證明這是「有人居住的島」。張善政爆氣怒嗆「那請設籍在島上的那100多位日本議員過去住一個禮拜看看嘛！」呼籲日本別再強辯。

▼張善政下午出席活動時再度痛批日本。（圖／記者賴于榛攝）



事實上，早在1988年1月21日《紐約時報》就曾引述夏威夷大學教授戴克（Jon M. Van Dyke）的觀點報導，他認為，沖之鳥只有2張King Size的床大，日本不能藉此主張擁有專屬經濟海域。

沖之鳥位於東京南方約1700多公里處，被日本視為是「最南端的島」。日媒2月時還稱，日本國土交通省將斥資130億日圓（約新台幣38億）重建島上氣象觀測站等設施，3層樓高的鋼筋建築物，預計將在2020年完工，目的是要「加強管理」。

東京都產業勞動局官網中更指出，沖之鳥帶給日本大於國土面積（約38萬平方公里）、約40萬平方公里的專屬經濟海域，地位極為重要。近年因全球暖化、海平面上升也引起日本關注，當局憂心沖之島將會被海平面淹沒，因此還決議計畫讓島周圍大規模自然生成珊瑚礁，並於2006年首度在日本水產廳下增設「珊瑚增養殖技術檢討委員會」專職研究。

依據聯合國海洋法公約第121條第1項，所謂「島」，是指四面環海且在漲潮時仍高於水面的自然形成陸地。第3項內容中也寫明，不能維持人類居住或其他經濟生活的岩礁，不應擁有專屬經濟海域或大陸棚。

▼日本國土交通省將斥資130億日圓重建「島」上氣象站等設施。（圖／翻攝自日本國土交通省）

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