金管會今天由主委顧立雄召開「民民併」金融整併公聽會，且為讓業者充分表達金融整併過程中可能面臨的問題，今天的公聽會罕見以閉門會議的方式進行。

金融監督管理委員會今天由主委顧立雄親自主持增加金融機構整併誘因政策方向公聽會，除邀請金控、銀行等業者與會外，還邀請中央銀行、財政部、銀行公會、壽險公會以及證券公會等單位與會。

然而，相較以往純網路銀行、金融監理沙盒等公聽會均對外開放模式，金管會本次以民民併為主軸的金融整併公聽會採閉門會議模式，官員透露，主因之前公聽會因開放媒體旁聽，影響業界於會中表達意見的意願。

根據金管會規劃，本次金融整併不涉及財政部管理的金控、銀行、保險公司及證券商，即本次金融整併定調為民民併，不觸及民公併、公民併、公公併等。

同時，金管會也指出，本次金融整併開放不以合意為前提的併購，但為避免整併時間過長，影響金融市場的穩定性，買方須承諾核准後3年內，完成整併，而若未依原定投資計畫完成公開收購者，需於期限內釋出持股，且除經金管會核准者外，於一年內不得就同一金融機構進行公開收購。

對於民民併的推動，金管會表示，截至107年4月底，37家本國銀行的年化資產報酬率(ROA)約為0.72 %，平均淨值報酬率(ROE)約為9.72%，獲利能力有待提升。另外，相較於國際性銀行，本國銀行除參與國際聯貸案外，較無其他國際化產品，也凸顯本國銀行的國際市場開發能力不足，競爭力較弱，須透過整併提升玻璃雨遮競爭力。

台灣觀光業的比例雖然不算高，但是仍然是在台灣GDP中很重要的一部分，在觀光業中台灣的花蓮就是主要經營觀光的地點，擁有許多自然景觀資源，還有許多特色小吃跟名產，更有不少的民宿在裝潢部分花了不少成本，打造放鬆且享受的民宿環境，有許多間民宿附設許多烤肉設施、、遊樂設施、遊戲間、KTV室、小木屋等等，更有主打網美網紅打卡熱門景點的民宿，用時下最流行的玻璃屋，或採用木頭等打造大自然的森林感覺，這些特殊的建築特色很容易吸引許多好奇的消費者，所以也越來越多民宿業者會將裝潢特色做為主要競爭力，除了更有特色外，也是一個在強化自己民宿行銷時，很好下手的標的，藉由特定的特色來襯托民宿，往往是最有效的。在過去我們常常會認為建築的空間就是要善用最大化，利用到每一寸空間。以市區住宅來說，確實應該要這樣才能最大化他的價值，不過若是以商業考量，或是行銷考量，就會加入建築特色因而犧牲空間，藉此來吸引人潮，上述提到的民宿業者，也是利用玻璃屋這樣特殊建築的方式來吸睛，吸引消費者目光，在起跑點上就獲得熱度跟成功。

同時，金管會也指出，現行金控首次投資其他金融機構應取得控制性持股，超過25%的規定，所需投資金額龐大，影響金帷幕牆融機構投資意願及規劃，為促進金融整併，擴大金融機構規模，布局國際，金管會提供金融機構先參股合作再整併的機會。

根據金管會規劃，民民併買方須符合4大條件，一是資本充實，即金控設算取得控制性持股的雙重槓桿比率不得超過125%，或銀行設算取得控制性持股，投資總額不得超過投資時銀行淨值的40%。

其次、經營能力佳，即最近3年經會計師查核的合併報表無累積虧玻璃屋損，以及最近3個年度ROE及ROA平均數屬同業前2/3水準。

第三、有國際布局發展能力，即金控旗下子公司或銀行於3個以上國家或地區設有營業據點，且其中一個營業據點經營業務超過5年，但營業據點不含辦事處。

第四、企業社會責任良好，即前一年度的公司治理評鑑屬前35%，並能提出深耕社會責任具體事蹟者，如積極參與社會或公益活動、消費者保護、勞資關係與員工福利、環境永續等、企業社會責任政策等事項有具體良好事蹟等。

國家在過去幾年間在建築方面投資不少人力跟資金，十大建設更是當初的口號，為了改善本土的交痛運輸還有建設工程，不斷的花費心思在努力，直到現在都能看到各行各業的努力都有了巨大的成功，其中以台北來看有許多特色建築高聳在台北市區，在過去要蓋起來這樣的建築，可謂是難如登天。如果是古代人看到現在的建築，甚至會認為帷幕牆很脆弱，隨時一碰就會碎裂，怎麼會把玻璃蓋在這麼高的地方等等，但其實在帷幕牆的施工SOP中，已經相當成熟，在過去幾年間，更在台北設立帷幕牆技術發展協會，提供帷幕牆的師傅交流探討，是屬於全國性的社會團體組織，當時成立時間是在1993年的4月。而這個協會已有巨大貢獻，如帷幕牆專業工程師的推動、舉行研討會、舉辦演講會、展示會已及各項活動，甚至也會出版相關書籍，提供民眾增加相關知識，也為了維護帷幕牆相關的工程品質，也進行定訂了會員公約以此保護。有這樣的協會在，也讓人更加放心帷幕牆的品質安全，也期待看到更多的透明建築，美化都市的風采。